马云回归当老师，起底教师薪酬演变30年 | i-EDU观察

从全国各级各类学校专任教师数量上来看，1997年为1101万人，2016年则超过1500万人，20年累计涨幅接近40%。其中义务教育阶段教师占比逐年下降，从2003年前超过85%，下降到2016年的72%。 而学前教育及普通高中教师数量增速较快，尤其是学前教育阶段，1998年学前教育专职教师仅为88万人，而2016年增长到了223万人。

从政策方面来看，早在1988年国务院便颁布通知，全国教师工资当年上涨10%。在1993年颁布的《教师法》便有规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高”。此后这一条文在不同法律条文中被多次提到，直至2006年重新修订的《义务教育法》首次对该规定作出进一步修订，《义务教育法》中规定：“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”对教师平均工资的对标对象作出了更确切的规定。

此外，国家在《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》中规定，从2009年1月1日起，我国在义务教育学校率先实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。近日，国务院办公厅发布《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》， 力争3年内解决义务教育阶段教师工资待遇问题，首次对教师工资待遇问题进行时间限制。

从教师近15年的工资增长情况看，2003年-2006年，教师平均工资与社会平均工资基本持平；2006年-2014年之间，教师平均工资较社会平均工资有所增长，但依然游走在社会平均水平； 而在2014年之后，受政策积极推动的影响，教师平均工资开始大幅度增长，远增速超社会平均工资，且差距逐年拉大。

虽然教育行业的人均工资从2003年的14189元增长至2016年的74498元，年复合增长率为13.61%，但教育行业与信息软件服务、金融业相比，总体收入水平有较大差距。 2016年，教育行业人均工资水平仅为金融业的63%。

从已上市的民办学校教师收入来看，以成实外教育、睿见教育、宇华教育、新高教集团为例，民办学校的教师平均工资因地区与办学层次不同，也有较大差异。总体来看， 民办学校教师收入逐年均有提高。 而教师开支均为民办学校最主要的销售成本。其中新高教集团教师支出占总支出的比例自2014年起就在60%以上，到2017年基本接近七成；而成实外集团及宇华教育其比例虽然从最初的接近四成，增长至六成左右，但与新高教集团相比仍有一定差距。因此， 以高等教育为主营的新高教集团，其教师支出占总支出的比例，要明显高于以办学层次多样的宇华教育和成实外教育。

由上图可以看出，2014年-2016年，教育城镇单位就业人员平均工资逐年递增，涨幅分别为17.7%、11.9%。 睿见教育和成实外教育2014年-2016年教师平均工资均高于教育城镇单位就业人员平均工资， 其中成实外教育自2015年起教师平均工资折线上升，远超过教育城镇单位就业人员平均工资；新高教集团2014年-2015年，教师平均工资与教育城镇单位就业人员平均工资基本持平，2015年之后实现反超；而宇华教育在2016年，教师平均工资才追平教育城镇单位就业人员平均工资。

2014年-2017年，4年的时间，成实外教育的教师人数从1978人增至2618人，增幅达32.3%。同时，教师人均年收入从2014年的7.2万元增长至2017年的12.5万元，增幅达73%， 远超四川省当年4万元的人均GDP。

虽然成实外教育集团教师人数及教师总支出在逐年上升，但2017年的教师人数较2016年增长近20%，而教师总支出涨幅并未达到相应水平，2017年的人均教师年收入相较于2016年有较小幅度的下降，但教师支出占总消费支出的比例依然持续增长，2017年已达到65.45%。

由上图可以看出，宇华教育2014年-2017年，教师人均年收入逐年增长，其中2016年涨幅最高，达22.7%，而2017年增速放缓，仅增长0.39%。 但2017年宇华教育消费总支出较2016年增长9.4%，因此，宇华教育2017年教育支出占总支出比例较2016年有所下降，但依然达到48.98%。

2014年-2017年，新高教集团教师人均年收入基本在5.5万元到7.5万元之间，4年的教师人数维持在1200人到1700人之间。2017年教师支出增长幅度并未赶上其教师人数的增长幅度，导致2017年教师人均年收入较2016年有所下降，但其总支出只增未减，教师支出占总支出比例从2016年的72.22%，减少到2017年的69.55%， 教师支出占总支出的比重依然接近七成。

睿见教育2014年-2016年，教师人数及教师总支出逐年稳步上升，其教师人均年收入也处在缓慢增长状态，但2017年睿见教育教师人数较2016年增长31.6%，而教师总支出仅增长25.6%，教师人均年收入较2016年有所下降，教师支出占总支出的比例也从2016年的53.33%下降至46.89%。