全球此刻｜联合国一周要闻速览

© 儿基会/Abed Zagout | 在加沙汗尤尼斯难民营的临时住所外，一位母亲在为她的孩子们准备食物（资料图）

联合国发布的最新“粮食安全阶段综合分类”（IPC）报告显示，加沙北部的近30万人从现在到五月随时可能遭遇饥荒。“粮食安全阶段综合分类”是一个多利益攸关方平台，旨在根据国际公认的科学标准，分析来自联合国世界粮食计划署 、其他联合国机构和非政府组织的数据，以确定饥饿危机的严重程度与规模。

根据这一框架进行的最新评估表明， 加沙全境人口的粮食不安全状况都至少达到了“危机”级别（粮食安全阶段综合分类第三阶段） 。其中，有110万人（占总人口的一半）的粮食供给和应对能力已经完全耗尽，正在经受“灾难”级别的饥饿（粮食安全阶段综合分类第五阶段）。报告强调，这是该分类评估系统有史以来记录到的遭受最严重饥饿的人数最多的一次，与三个月前相比翻了一番。

联合国秘书长古特雷斯当天在纽约总部发表紧急讲话称，加沙的巴勒斯坦人遭受的饥饿与苦难已经达到了可怕的地步，这份报告正是需要在加沙立即实行人道主义停火的一大力证。

他呼吁以色列当局确保人道主义物资在加沙全境获得充分且不受限制的准入 ， 并呼吁国际社会充分支持联合国的人道主义努力 。他同时强调，这是一场彻头彻尾的“人为灾难”，而报告清楚地表明，这场灾难可以停止。

© 近东救济工程处 | 加沙有35万多户家庭收到了近东救济工程处分发的面粉

世界粮食计划署的最新通报指出，要解决加沙地带的基本粮食需求， 每天需要至少300辆卡车入境 ，并重点在北部地区分发粮食。 然而自今年年初以来，粮食署只有九支车队得以抵达北部 。

据悉，最近一次有车队抵达是在3月17日晚，当时粮食署向加沙城运送了18辆卡车的粮食供应，包括大约274吨小麦面粉、食品包裹和即食口粮。

粮食署指出，如今向加沙北部运送援助物资需要按日获得以色列当局的批准。在漫长等待中，卡车车队面临被洗劫的风险，而且经常被拒绝通行。 粮食署及其人道主义伙伴呼吁以色列开放更多进入加沙的入境点 ，包括通过北部的口岸实现直接的准入，以及使用以色列的阿什杜德港来运送粮食援助，因为包括空投在内的其他方式都无法运送足够体量的援助物资。

联合国人道主义事务协调厅表也示，尽管国际社会一再呼吁对加沙100多万人口加大救济力度， 但本月计划向加沙北部地区派遣的联合国救援车队只有不到一半成功抵达 。在三月份前两周实施的24次援助行动中，以色列当局只对其中11次提供了便利。另外5次行动被阻止进入加沙北部，另外8次行动则被推迟。而允许进入加沙河以南地区的救援行动达到78次，占计划行动总数的四分之三。

© 粮食署/Mostafa Ghroz | 热餐在加沙境内分发

人道协调厅表示，这些成功的援助行动主要涉及食品分发、营养和健康评估，以及向医院运送物资。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处表示，到目前为止， 本月平均每天有159辆救援卡车进入加沙地带，这远不能满足当地需求 。在加沙实行停火并释放所有剩余的人质，仍然是确保有足够的援助物资通过陆路进入的唯一途径，而且陆路运输要比空投或海上运输有效得多。据报道，以色列、美国和埃及的代表正在为此于卡塔尔举行会谈。

© Ziad Taleb | 经过三天的暴力冲突，加沙遭到严重破坏（2022年8月）

联合国秘书长古特雷斯在布鲁塞尔举行的欧洲理事会会议开幕式上再次呼吁加沙停火。他表示:“ 当我们生活在一个混乱的世界中时，坚持原则非常重要，这些原则是明确的:《联合国宪章》、国际法、国家领土完整和国际人道主义法 。”古特雷斯谴责了10月7日哈马斯发动的恐怖袭击， 并发出警告，世界正在加沙目睹大量平民伤亡。他同时呼吁在乌克兰实现和平至关重要。

世界卫生组织表示，数据显示，自10月7日以来，加沙发生了410起袭击医疗保健设施事件，造成数百人伤亡，近100个设施受损，100多辆救护车受到影响。约旦河西岸记录了403起医疗设施遭受袭击事件。一份由联合国支持的粮食不安全分析报告指出， 110万忍饥挨饿的加沙人正面临灾难性局面，北部在未来几个月随时都可能发生饥荒。

© 儿基会/Eyad El Baba | 2024年3月5日，儿基会及其合作伙伴向加沙南部拉法的医院运送了23个婴儿培养箱

与此同时，联合国儿童基金会的一项营养筛查显示， 加沙北部两岁以下儿童中有三分之一患有急性营养不良，比1月份大幅上升 。当地医疗队正接收到越来越多因体重过轻而面临危险的孕妇。为了帮助加沙的人口，世卫组织当前正在着力建设紧急情况营养不良稳定中心。但这一进展因缺乏安全和持续的援助准入障碍而受阻。救援物资必须大规模进入加沙地带才能真正拯救生命。

近东巴勒斯坦难民救济和工程处谴责加沙北部出现的人为饥荒，并再次呼吁开放所有陆路口岸向加沙提供大量人道主义援助，以扭转饥荒的趋势。国际劳工组织也表示， 加沙战争已导致巴勒斯坦被占领土失去50.7万个工作岗位，西岸也失去了30多万个工作岗位 。地区经济已经受到破坏性的影响。

联合国卫星中心基于2024年2月29日收集的超高分辨率卫星图像的分析显示，与10月7日哈马斯袭击事件之前相比， 加沙地带总共有35%的建筑受损 ，即88868座建筑，其中31198座被确定为遭到摧毁，16908座严重受损，40762座中度受损。

| 秘书长谴责刚果民主共和国维和人员遇袭事件

© 联合国图片/Michael Ali | 在最近发生袭击平民事件后，联刚稳定团干预旅的马拉维维和人员被部署到北基伍省，以保护民众

刚果民主共和国（简称刚果（金））东部的反叛武装“3·23”运动与政府军之间的冲突近期持续不断。上周六，在距离北基伍省首府戈马仅20公里的萨凯附近，8名联合国驻刚果民主共和国特派团的维和人员遭遇袭击并受伤。

联合国秘书长古特雷斯发表声明指出， 受伤的维和人员正 在执行去年11月发起的旨在保护该地区平民的“跳羚行动” 。声明严辞谴责这次袭击，强调 根据国际法 ， 这可能构成战争罪 ，并再次 呼吁所有武装团体 ，包括刚果（金）和外国战斗人员， 立即停止敌对行动并参与解除武装进程 。

此外，古特雷斯秘书长强调，“3·23”运动必须完全撤出其占领的领土，并遵守 2022年11月罗安达公报中概述的协议，以维护刚果民主共和国的主权和领土完整。

© 联合国图片/Evan Schneider | 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（中右）出席安理会关于核裁军和核不扩散的会议

联合国安理会近日就核裁军和核不扩散议题举行会议。联合国秘书长古特雷斯在会议中指出， 此次会议是在地缘政治紧张局势和不信任将核战争的风险升级到几十年来的最高点的时候举行的 。核武器是有史以来最具破坏性的武器，能够消灭地球上的所有生命。如今，这些武器的威力、射程和隐身能力都在不断增强。一个错误，一个误判，一个轻率的举动都可导致意外发射。

古特雷斯强调， 裁军是一劳永逸地消除这种毫无意义的自杀式阴影的唯一途径 。他 呼吁拥有核武器的国家在六个方面发挥带头作用 ，包括：

• 重新开展对话，制定透明度和建立信任措施，以防止使用核武器；

• 停止核武力威胁，以任何身份威胁使用核武器都不可接受；

• 必须重申暂停核试验，其中包括承诺避免采取可能破坏1996年《全面禁止核试验条约》的行动。

古特雷斯还表示，这些国家的裁军承诺必须 根据《不扩散核武器条约》变成行动和问责 ；就首先使用的问题签署一项联合协议；以及削减核武器数量。他 敦促美俄 这两个世界上最大的核武器拥有国带头 ，并找到恢复谈判的途径，以 全面执行《新裁武条约》并商定其后续条约 。古特雷斯还 呼吁安理会发挥领导作用 ，包括超越今天的分歧，明确指出与核武器构成的生存威胁共生是不可接受的。

© WFP/Leni Kinzli | 在苏丹，妇女们在排队领取现金援助

联合国人道主义事物协调厅近日向安理会介绍了当前苏丹冲突正在引发饥饿危机风险。安理会在2018年曾通过一项决议，要求联合国秘书长在发生冲突引发的饥荒和出现普遍粮食不安全风险时立即报告。人道协调厅官员沃索鲁在会上表示， 战争导致该国1800万人（超过总人口的三分之一）面临严重的粮食不安全问题 。其中90%位于达尔富尔和科尔多凡地区的冲突热点地带，以及喀土穆和杰济拉州。

沃索鲁表示，苏丹的营养不良状况正在以惊人的速度飙升， 约有73万人处于营养不良状态 。评估显示，在未来几周和几个月内，该地区将可能有超过22万名儿童死于营养不良。尽管如此，人道主义工作者在向有需要的人提供援助时仍然面临障碍。虽然安理会本月早些时候通过决议，呼吁在苏丹获得全面和不受阻碍的人道主义准入，但当地没有就此取得重大进展。

联合国粮农组织副总干事马蒂纳自会上表示，苏丹去年谷物产量下降了近一半。今年 谷物进口需求预计约为338万吨 ，引发了人们的担忧。 谷物的高生产成本可能会进一步推高已经处于异常高水平的市场价格 。

联合国世界粮食计划署副执行主任斯考也表示，该机构的团队一直在苏丹夜以继日地工作，去年援助了约800万人，但他们的行动因缺乏准入和资源而受到阻碍。 现在迫切需要各方提供不受限制的跨境和跨越冲突线的准入 。

© 联合国图片/Elma Okic | 人工智能可以为应对气候变化和支持在实现所有可持续发展目标方面取得进展做出贡献

近日，联合国大会未经表决一致通过了一项具有里程碑意义的决议， 呼吁抓住安全、可靠和值得信赖的人工智能系统带来的机遇，让人工智能给人类带来惠益 ，并以此促进可持续发展。 这是联大首次就监管人工智能这一新兴领域通过决议 。

决议表示，各国认识到，人工智能系统的设计、开发、部署和使用速度加快，技术变革日新月异，对加快实现可持续发展目标具有潜在影响。为此， 大会决心促进安全、可靠和值得信赖的人工智能系统，以在全面实现2030年可持续发展议程方面加快取得进展 。大会强调，“安全、可靠和值得信赖的人工智能系统” 是指非军事领域的人工智能系统，必须在其整个生命周期内尊重、保护和增进人权和基本自由。

决议表示，各国还认识到，目前存在人工智能和其他数字方面的鸿沟，国家之间和国家内部的技术发展水平参差不齐。大会因此决心 弥合这些鸿沟，同时促请会员国并邀请其他利益攸关方采取行动，与发展中国家合作并向其提供援助 ，包括制定和支持与所提倡的人工智能系统有关的监管和治理办法及框架。

| 难民署呼吁各国为更多有需求的海地人提供保护

© 移民组织/Antoine Lemonnier | 流离失所的家庭被安置在海地太子港市中心的一所学校里

联合国难民署于近日发布的最新法律指导指出，海地正遭受肆无忌惮的帮派暴力，导致该国发生的侵犯人权行为和大规模境内流离失所现象快速恶化。截至2023年年中，难民署在全球记录到的海地难民和寻求庇护者超过32万名。 当地1140万人口中，近一半需要人道主义援助 。

难民署表示， 海地人的生命、安全和自由受到帮派暴力和侵犯人权行为的共同威胁 ，各国必须确保让可能需要国际难民保护的海地人获得相应的保护。并呼吁各国应当避免将海地人强制遣返回国，包括那些庇护申请被拒绝的人。根据相关国际公约的规定，海地人有资格获得难民保护，难民保护应扩大到更多的个人。

难民署同时表示， 各国还可以考虑为来自海地的人员提供补充性或临时性保护，以及家庭团聚和人道主义签证等其他形式的合法居留安排 ，并让其获取证件。在美洲地区，已经有几个国家开始向流离失所的海地人提供这些替代方案，使其获得更强有力的保护，并得以融入欢迎他们的社区。难民署强调，只有通过全面和协作的区域应对措施，才能有效地应对美洲难民和移民流动构成的复杂挑战。

© JOA/Yes Communication Design | 自海地总统被暗杀以来，太子港的不安全状况一直在加剧

安理会近日发表媒体声明，强烈谴责海地武装团伙实施的暴力和袭击，并强调国际社会需要加倍努力， 向民众提供人道主义援助并支持海地国家警察