为了市场更加繁荣稳定
黄翔
黄翔，1978年11月出生，法学博士，2001年进入外经贸部工作，现任商务部直属机关党委副书记。曾在原外经贸部机关党委、驻纽约总领事馆经济商务室、商务部市场运行司等单位工作，历任驻纽约总领馆经商室副领事、市场运行司运行处副处长、综合处处长、办公室主任、统计监测处处长等职。该同志系中央国家机关青年五四奖章获得者，中央国家机关优秀共产党员。
我出生于1978年，是改革开放的同龄人，大学一毕业就进入商务系统工作，有幸结识了一群对党忠诚、胸怀家国、业务精通的商务人，有幸在服务内外贸易、发展流通、繁荣市场等工作中担一份责、出一份力，从而与商务工作结下不解之缘，在祖国商务事业蓬勃发展进程中写下平凡小故事。
2018年，改革开放走过40年。在这个历史性的时刻，中国迎来了国际贸易发展史上的一大创举——中国国际进口博览会。2018年11月5日至10日，习近平总书记亲自谋划、亲自宣布、亲自部署、亲自推动的中国国际进口博览会在上海成功举办，成为改革开放40年伟大成就的重要组成部分，充分彰显了我国推动构建人类命运共同体的胸怀与担当。而我，也有幸作为一名普通工作人员，参与了首届进博会的筹办工作，主要协助负责交易团组织和招商工作。
图为进博会展馆
这项工作涉及到全国37个省区市，数十家招商指导组成员单位，百余家中央企业和大型医疗单位，近10万家企业及机构，数十万客商，工作涵盖动员部署、宣传发动、组织邀请、报名注册、交易撮合、接待对接、证件制作、活动组织等众多环节，是一项浩大的工程。而举办以进口为主题的国家级博览会，国内外都没有现成经验。
为了拿出一整套高质量的方案，从接到任务开始，我们就立即开展广泛深入的学习调研，走访展会，请教专家，召开政府、行业、企业、专家等多层面会议，多方征求意见建议。在广泛调研的基础上，我们报请并获批确定了交易团组织和招商工作的实施方案，明确了细化的任务书、时间表、线路图。
2017年11月5日，在首届进博会倒计时一年之际，我和同事作为进口博览局第一批工作人员抵达上海，组织上安排我担任进口博览局招商处的牵头负责人。我们与国家会展中心以及从上海抽调来的同事一起，边学边干、边干边学，围绕打造国际一流博览会，我们设计开发了客商报名注册信息管理系统，研究拿出“打造一流现场服务工作方案”，提出构建“境外展商服务、展会参观服务、交易促进服务、论坛会议服务、接待保障服务”等五大服务体系、六大类配套活动的具体举措及实施路径等一系列工作设想，得到了领导采纳。
扎实细致的前期设计，为后续有条不紊全面铺开打下了良好基础。2018年5月，根据组织安排，我回到筹委会办公室招商指导组工作，和同事一起参与筹办了国务院领导主持召开的全国交易组织工作会议，以及全国交易团组织工作电视电话会议、交易团现场对接会、交易团秘书长会议、联络员会议等多个全国性重要会议，制定印发了一系列具体实施文件，确保了交易团组织和招商工作的有序开展。
图为全国交易团现场工作对接会
按照部署，各省区市政府以及国资委、国家卫健委、各中央企业等单位高度重视，立即抽调精兵强将组建交易团秘书处，迅速展开浩瀚庞大的组织工作。在各方面共同努力下，全国共组建了39个交易团、592个交易分团，注册人数远远超过15万采购商的预期目标，国内外采购商达到40多万人。
开幕期间，实际到会进馆采购观展达到80多万人次，各交易团举办的高规格、高质量配套活动达到142场，按一年计累计成交意向达到578.3亿美元，有力带动了一大批先进技术和优质消费品进入中国市场和百姓家庭，交出了一份亮丽答卷，为首届进博会成功举办作出了应有贡献。
图为2018年11月9日，人群步入进博会会场
回顾一年多的筹办工作，我深刻感受到，在这场重大的主场外交活动中，中国的开放不仅推动了国内产业升级和消费升级，同时也为世界经济增长注入了持久的动力和活力。今日的发展，来自过去我们不断推进改革开放。未来中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，而处在市场经济前沿的商务工作者，亦更加需要紧跟开放脚步，勇于开拓，主动创新。
一年来，让我备受教育的，还有身边朝夕相处来自不同单位的抽调同志，来自筹委会有关成员单位、各交易团及交易分团秘书处的亲密战友，他们殚精竭虑忘我工作，加班加点默默奉献，表现出了娴熟的业务能力和顽强的工作作风。特别是我所接触的领导同志，他们审慎把握政策，务实推进工作，体现了高超的领导艺术、工作水准和驾驭复杂局面的能力。这些都成为我十分宝贵的学习资源，并时刻鞭策自己不能懈怠。
商务工作涉及国内国外两个市场，工作平台十分广阔。我和部里同事一样，既要努力练就一口流利外语，学办“外务”；同时，作为从事国内贸易流通工作的干部，也要懂得“杀猪卖菜”，学会拎好“菜篮子”、看好“米袋子”。
我国地域辽阔、人口众多，重大自然灾害、公共卫生事件等突发事件时有发生，加之农业分散小生产的格局尚未彻底改观，以农产品为代表的商品价格不时大起大落，卖难、买贵交替发生甚至同时并存，给生产者、经营者、消费者带来了困扰，保障市场稳定的任务一直很重。
图为向国务院应急办汇报市场监测体系
2009年年底，从驻纽约总领事馆经商室常驻回国后，组织安排我到市场运行司工作，从研究中美贸易投资到与柴米油盐肉蛋菜打交道，从繁华都市走到乡间菜地，跨度大、挑战也大。
作为一名典型的家门、校门、机关门“三门干部”，我清楚知道，如果不了解群众生活，即使读破万卷书，也很难拿出像样的政策建议。
为了找出“菜贵伤民”和“菜贱伤农”的症结所在，一方面我们想方设法请教领导、专家、商贩、运销大户，查遍各类现有研究成果和资料；另一方面扑下身子，主动接地气，在领导带领下，开展了大量扎实有效的调查研究。
2011年前后，我们走遍了南方反季节菜及北方越冬设施蔬菜主产区，辗转40多个市县、数百个农业合作社、龙头企业、批发市场、南北物流主要节点。从南方反季节蔬菜采摘收购开始，到产地预冷，装车“盖棉被”，再到一级批、二级批，直到进超市、进菜店，力图全链条跟踪蔬菜产销，搞清楚每一个生产流通环节存在的问题。调研“接地气”，工作才“有底气”。随着眼前的一层层迷雾被渐渐拨开吹散，我们逐步摸清了农产品流通“减环节、降成本、提效率”的着力点和突破口。
记得2016年开春以后，蔬菜、猪肉价格一反往年变化规律，出现长时间持续大幅上涨，大大增加了城市低收入群体生活成本。党中央国务院高度重视，而是否出台稳定肉、菜价格的政策措施，很大程度上取决于对后期价格走势的判断。
时间紧、压力大。为了作出实事求是、经得起检验的回答，我们一方面组织力量对历史数据，对各主产区和主销区生产、流通、销售数据进行详细比对，另一方面组成工作组，实地了解蔬菜种植面积、长势、上市时间，寻访农业部门、批发市场、生产运销大户。经过反复研究，我们较为精准预测出后期猪肉、蔬菜价格回落的时间和幅度，为国家精准施策提供了可靠的依据。
商务工作一方面要深入基层、走进一线，多看、多听、多学、多问，了解市场运行机制；另一方面，也要与时俱进，运用基于互联网大数据的宏观经济监测预测手段，不断落实推进国内贸易流通统计制度改革，对全局发展和前瞻预警做到运筹帷幄，为宏观决策提供可靠政策依据。
2015年7月，组织安排我到统计监测处工作。这个处承担着监测商品市场运行、统计分析商贸行业发展状况等重要职责，领导要求市场监测要做到最好、做到极致。然而，上任之初，正值商贸行业统计职能划入原市场监测处，在业务上，原有市场监测和行业统计两大体系存在制度不统一、指标不统一、样本不统一、技术平台不统一、工作机制不统一等诸多难题。同时由于人员队伍调整，全处平均年龄不到30岁，工作任务重，带好这支年轻队伍的任务更重。
图为研究编制市场指标指数
按照要求，从整合工作一开始，在领导带领下，全处就着眼于大数据时代的新形势新特点，务实推进国内贸易流通统计制度改革，高标准高起点创新统计监测顶层设计，由点到面，打破信息孤岛，实现线上线下融合发展，商品监测和行业统计协调推进。
经过一年努力，我们带领技术团队完成了对所涉及行业统计报表制度的重新修订，基本实现了技术平台整合，完成了对基层商务系统的运用培训，整合后的新系统全面上线运行，系统涉及27个流通行业及9种业态，覆盖31个省（区市）、99%的地市和80%的县，实现了全方位、广覆盖、多层次、快反应，大大提升了监测智能化水平和预测预警能力，市场“晴雨表、风向标”的作用更加明显。
同时，我们加快建设部省市县四级商务预报平台，与媒体合作推出市场信息手机版，编写每周市场舆情。组织商务预报平台每年向社会发布各类市场信息50多万条，在应对突发事件、引导社会生产、服务行业企业、引领居民消费等方面发挥着越来越重要的作用。
系统建设的目的是服务国家经济决策、服务社会生产生活。为了提升信息服务的针对性、时效性，我们专门赴上级部门了解信息需求，分析上报材料，看看工作中存在哪些差距？哪些材料采用了？好在哪里？哪些没有采用？又是为什么？我们一方面在数据真实性、及时性、稳定性上下功夫，另一方面围绕经济新常态，在紧扣民生诉求、吃透政策指向、把握鲜活情况上下功夫。
图为年轻团队开展集体学习和课题攻关
为了让年轻同志尽快成长，处里尽量给年轻同志压担子，让年轻同志撰写初稿，再一次次打磨推敲，反复修改。经过努力，全处的分析材料越写越活。这个年轻的处室，在职能整合后一年多的时间内，共向上级领导机关报送了大量市场信息和分析报告，其中超过80%被采用，采用数量和采用率同比翻了一番，位列商务部机关首位。
2017年，统计监测处被共青团中央等22个部门联合命名为“全国青年文明号”。成绩的背后，凝聚着年轻小伙伴们夜以继日、齐心协力、努力奋斗，凝聚着数万名信息员采集队伍、技术团队、分析团队的团结拼搏，凝聚着一茬茬统计监测人的坚实脚步！
图为全国青年文明号荣誉
回想大学毕业刚跨入部机关大门第一天，领导第一次与我谈话时就提出：要把好“最后一道关”。乍一听来，这似乎是对高级别领导干部的要求，然而领导解释说：机关工作，最重要的是“责任”二字，我们无论级别高低，办文办事办会，都要以自己是“最后一道关”的标准来认真对待。
一晃17年过去了，我先后经历过多个不同岗位，经手起草的各类文件材料加起来不下百十万字，但商务部门这种“责任大于天”的精神传承却始终不敢淡忘。
记得2012年，全国多地集中发生蔬菜“卖难”，波及的地域之广、面积之大、品种之多，都是历年来所罕见的。按照党中央、国务院领导同志批示要求，全部上下、多个司局、相关地区密切联动，研究制定有效举措，全力以赴减少农民损失。
当时，我作为具体经办人，跟随工作组深入调研，及时发布信息，和同事一起连续多日吃住在办公室。根据调研情况和上级指示，我们从信息引导、产销对接、社会救助等多个方面提出缓解卖难的政策建议，起草了解决蔬菜“卖难”的紧急通知，按程序报批后第一时间在商务部网站的运行司子站发布该通知。
没想到的是，这个通知发布后仅过了约1个小时，国内最重要新闻门户网站，新华社“新华网”在头版头条发布了商务部采取多项措施缓解蔬菜卖难的新闻，几乎全文转载引用了该通知，随后多家主流媒体跟进报道。
