专访第一太平戴维斯沈欣然：城市更新是经济活力与社会发展的双引擎

在中国，随着城市化进程加速，城市更新应运而生，以应对快速增长的人口和经济发展带来的挑战。中国的城市更新起步于改革开放初期，随着时间的推移，中国城市更新的范畴和目标不断扩大，不再仅仅局限于住宅区的更新，商业区、工业区和历史文化区的更新也成为城市更新的重要组成部分。这一演变过程反映了中国城市化进程的深化和城市发展需求的多样化。

近年来，城市更新强调综合性发展，包括基础设施的升级、生态环境的改善，及社区文化的重建，以提高城市的运行效率、提升居民的生活质量、保留和传承地方的历史和文化特色。现代的城市更新已超越了单纯的物理环境改善，为经济、社会和文化多方面的综合过程，推动城市的全面可持续发展和社会结构的深刻重塑。

城市更新作为一个复杂而系统的工程，其本质远超过传统的房地产开发。在中国，城市更新遵循因地制宜、因城施策的原则，不仅关注宏观的城市层面，也深入到微观的社区层面。这一过程要求政策、配套设施、投资收益和金融等多方面的成熟配合，形成一个闭环系统，确保人口、产业、社会治理等各个环节的协调发展，是一个多维度、多参与者、多服务的系统性工程，它要求我们超越传统的房地产思维，以服务为核心，以经营为手段，共同推动城市的可持续发展。

结合该角度，沈欣然主要从如下几个方面表达的城市更新的系统性和可持续性：

经济增长不仅依赖于新兴产业的崛起，也与城市空间的优化和更新紧密相关，城市更新作为推动经济持续健康发展的重要手段，越来越受到政府、企业和社会各界的重视。城市更新项目通过大量的基础设施投资和公共服务的改善，能够显著提升城市的吸引力，吸引更多的投资和人才，从而成为推动城市经济发展的强大引擎，对城市形象、文化价值、就业市场和旅游业等多方面的积极影响。

城市更新是一项复杂的系统工程，它不仅关乎城市的物理面貌改变，更涉及到经济、社会、文化等多个层面的协调发展，并需要克服多方面的困难和障碍。首先，政策协调是城市更新面临的一大难题，城市更新项目往往需要住房、城市规划、文化保护等多个政府部门的协同合作，然而现有的政策框架有时会产生冲突，这些冲突可能导致项目推进过程中的困难和延误。其次，城市更新涉及土地征收、建筑改造、基础设施建设等多个方面，需要大量的资本投入，这些高成本使得私人资本望而却步，增加了项目的融资难度，没有足够的社会资本参与很难持续推进。最后，如何在保护原有社区居民权益的同时，推动区域经济发展，是一个需要深思熟虑的问题，更要考虑到居民的经济承受能力，确保他们在城市更新过程中的利益不受影响。

城市更新项目的顺利推进离不开政策的支持、资金的投入以及社会各界的参与。政策的灵活性和社会资本的参与是城市更新成功的关键因素，政府需出台更加灵活的政策，以鼓励和吸引社会资本参与。例如，上海和北京在政策创新方面的尝试已经吸引了大量社会资本的参与，政府可以通过公共私营合作伙伴关系（PPP）等模式，引导更多的社会资本投入到城市更新项目中。

透明的政策和明确的投资回报机制是吸引社会资本的关键，社会资本通常具有较高的创新能力和市场敏感度，是推动创新方面的潜力，能够为城市更新带来新的思路和解决方案，这不仅可以提供更多资金，还可以引入新的融资模式、项目管理方式以及创新的社区参与机制，有助于解决城市更新过程中遇到的各种问题，提升项目的效率和效果，推动城市可持续发展。