IPO企业通过中止审查延缓进度，规避严审不上会的技俩被识破了，只能硬着头皮

大发审委上任以来IPO严格审核态势明显，曾经出现审6否5的震撼局面，面对这严审形势，许多IPO企业都想避避风头，延缓审核进度，希望大发审委上任三把火过后能够宽松审核，到时在谋求上发审会，从而能够提高自己IPO的过会率。

根据证监会原来的规定，更换保荐代表人、律师事务所、会计师事务所或签字律师、会计师的，要提出终止审查申请，更换后的机构或个人需要重新进行尽职调查并出具专业意见，保荐机构应进行复核。如保荐机构认为新出具的文件与原机构或个人出具的文件内容无重大差异的，则继续安排后续审核工作。如保荐机构认为有重大差异的，则依据相关规定进行相应处理；已通过发审会的，需重新上发审会。在审首发企业更换保荐代表人、保荐机构、律师、律师事务所、会计师、会计师事务所的，原签字机构和个人需出具承诺，对其原签署的相关文件的真实、准确、完整承担相应的法律责任。根据以前的规定，申请人主动要求中止审查的，申请恢复审查时，应当提交书面申请，经审核同意后恢复审查。恢复审查后，将参照发行人首次公开发行申请的受理时间安排其审核顺序。

现在审核节奏明显加快，2017年4月申报的项目已先后进入初审会和发审会，面对目前发审委严审的态势和过会率低的不利局面，有些IPO企业想利用中止审核的漏洞，通过更换会计师、律师等中介机构签字人员中止审查来延缓审核进度。截至2017年9月28日，只有126家企业申请中止IPO审查，多数是因为财务数据尚未更新等原因的中止。截至2017年11月9日，共有151家企业申请中止IPO审查，申请中止的企业反而增加了数十家，与更新财务数据后中止审核数量应该减少的趋势相矛盾。因此，上述中止审核的企业中，不乏想通过更换会计师、律师申请中止审核延缓审核进度的企业。

监管层对这些企业想人为延缓进度避避风头的动向最近有了充分的了解，据业内人士与监管沟通了解到，监管机构可能对此采取如下做法：尽管前述企业处于中止状态或申请中止状态，但审核不再中止，仍按企业申报时的受理顺序推进，同正常在审企业一样，预审员仍然会提补充反馈意见，要求尽快回复，仍然会安排初审会，并不需要完成恢复审核等程序。因此，通过更换中介机构签字人员来拖延上会时间的技俩被识破了，硬着头皮也排到上会了，有问题的企业不能再选择逃避了。有问题，在发审委严审态势下，延缓进度也无济于事，始终过不了会，毕竟发审委的审核标准是不变的。电脑摇号产生当期的临时发审委审核团队、证监会对发行审核项目进行抽查的方式，对发行审核工作进行监察等机制的建立，将形成长期严审的态势，有问题通过延缓和侥幸是无济于事的。

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