国家知识产权局推进专利质押融资:“兜底”服务化解风险 健全机制推动发展

“发挥试点效应，尽快建立健全专利质押融资风险分担及补偿机制”“将知识产权管理制度不够健全，管理能力相对较弱的创新型中小企业列入重点名单，提供及时有效的知识产权保护。”……近日，国家知识产权局印发《关于抓紧落实专利质押融资有关工作的通知》（下称《通知》） （点击了解详情） ，对深入开展知识产权质押融资工作提出明确要求。

“党的十九大报告提出，要倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。开展专利质押融资，是强化知识产权运用的重要体现，是学习贯彻十九大精神的具体行动。”日前，中国社会科学院法学研究所研究员李顺德表示，国家知识产权局近年来持续推进专利质押融资工作，为解决中小企业遇到的资金困难、加快创新发展提供了帮助，是强化知识产权运用的重要体现。

“资金不足是中小微企业的先天不足，青岛市知识产权局出台的一系列新举措，为我们带来了实实在在的帮助。”青岛镭创光电技术有限公司（下称镭创光电）负责人介绍，此前，在青岛市知识产权局的支持下，镭创光电以拥有的1件发明专利权，向青岛市知识产权局提出专利权质押贷款申请。经保险公司、银行和担保机构审查核准后，镭创光电办理了专利权质押手续，同时向保险公司投保专利权质押贷款保证保险，并向担保机构缴纳担保费用。银行凭借保单和融资担保函，向镭创光电发放了一笔500万元的专利权质押贷款。与青岛市知识产权局相似，国内很多省市都在努力探索专利权质押融资工作的新模式、新路径，风险分担及补偿机制就是其中之一。

国家知识产权局印发的《通知》中，对加快建立健全风险分担及补偿机制提出了意见。《通知》提出，要发挥试点效应，尽快建立健全专利质押融资风险分担及补偿机制。对于国家专利质押融资风险补偿试点省份，要加快组织省内有关地市深化创新试点工作，将取得的经验在辖区内80%以上的地市进行推广。尚未建立风险补偿机制的省份，要引入专利保险机制，设立地方性风险补偿资金，积极引导企业为质押项目购买专利执行保险和融资保证保险，力争2018年上半年实现贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资项目落地。

“国家知识产权局此次出台新举措的一大特点，就是既注重发挥地方积极性，又十分切合实际，在总结经验基础上加快推广专利质押融资，有利于中小企业解决资金短板，加快创新发展。”李顺德认为。