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特朗普政府的主要阁员终于迎来首次出访。而且，作为国防部长，“疯狗”马蒂斯在特朗普内阁中的重要性不言而喻。甚至有美国前政要说，身为防长的马蒂斯在特朗普政府中的亚洲政策上扮演着领导式人物的角色。
由于马蒂斯在中国眼皮子底下访问韩日，并分别与韩国代总理、防长，及日本首相、防相多位领导人会面商谈，因此将此行与“萨德”部署、钓鱼岛防卫纳入美日安保、遏制中朝等关键词联系在一起。
甚至，美日还很可能酝酿一个比“2+2”更高层级的全方位合作机制，目标只有一个，警告一下正在崛起的中国。只能说马蒂斯此行，来者不善！英国BBC的分析说，特朗普继续推进“萨德”部署，加强同东北亚盟友的关系，可能会极大地激怒中国。
一
2月2日马蒂斯到访韩国，与韩国代理总统黄教安进行了会晤。马蒂斯说，“韩美应携手合作，共同应对朝鲜威胁”。而且，马蒂斯说美国总统特朗普专门让他给韩国领导人带个话，“特朗普总统高度重视韩美同盟”。
黄教安当然也做了一些表态，我们都可以想象的到，所以忽略不计了。
在与黄教安会见之前，韩国国家安保室长金宽镇与也与马蒂斯进行了会晤。马蒂斯在这个会晤中重申了包括“美国延伸威慑力”在内的对韩防卫承诺，并表示特朗普政府将把朝核威胁视为最重要的国家安全事务。
值得关注的是，马蒂斯和金宽镇取得一致意见，将如期推进在驻韩美军部署“萨德”反导系统进程，密切沟通和交流以应对不断增大的朝鲜威胁。若朝鲜发起挑衅将严惩不贷。
看马蒂斯表态，其实值得关注的重点除了“萨德”，还有一个是对朝“延伸威慑”。
在马蒂斯来韩国的前一天，韩国联合参谋本部议长李淳镇1日与美国参联会主席邓福德通了个电话，时长20多分钟。在这次通话中，李淳镇呼吁美方配合制定政策及战略方案，落实去年底的韩美高级别“延伸威慑协商机制”首场会议达成的协议，提高为韩国提供的延伸威慑的执行力。
双方商讨了为强力慑止朝鲜挑衅，而向韩半岛出动美军战略武器的方案，但两国军方并未具体透露李淳镇是否请求出动战略武器。这个疑问将有待于3日举行的韩美防长会谈上商谈，届时马蒂斯将于韩国国防部长韩民求讨论美国战略武器以轮换部署形式常驻韩国的问题。
简而言之，美国携带核武器的战略轰炸机，例如B-52、B-2、B-1，或核潜艇将有可能在美韩取得一致的情况下部署到韩国，而且是轮换常驻，不是短时间停留。甚至，核动力航母也可能经常来此转悠一下。如此一来，对朝鲜形成威慑，对中国的影响，同样是威慑！
此外，在马蒂斯访问韩国前，美国参议院外交委员会召开听证会讨论朝核问题，提出对朝鲜的洲际弹道导弹进行先发制人式打击一事。两者结合考虑，反映出美国对朝核问题高度重视，以及朝核问题的迫切性和危急性。
二
马蒂斯访问韩国、日本，中国人最关心的当然是“萨德”部署。
由于美国总统特朗普选战期间扬言，假使韩国和日本不分摊美国驻军负担，将撤离驻军。另一方面，坚持部署萨德的潘基文退出总统竞选，部分有意竞逐韩国总统的参选人也表示，如果当选将暂缓甚至放弃部署萨德。同时，中国也因萨德对韩国展开所谓的“限韩令”。所以，有人乐观地认为“萨德”可能胎死腹中。
但是，通过马蒂斯在临行前与韩民求的电话沟通进行观察，继续依照计划推动部署萨德反导系统目前并没有变化，并将在这次会晤中讨论具体日程。此外，在特朗普当选后，其团队人员也曾表示“萨德”问题上并没有立场调整。而特朗普在上任十几天就派防长首访韩日，就证明特朗普政府对韩半岛与亚太地区的重视。
而且，马蒂斯2日在韩国乌山空军基地表示，“除了朝鲜以外，其他国家不需要担心萨德系统。”这话显然怼了中国一下，暗示中国没理由担心萨德的部署。
当然，为了换取“萨德”如期部署，韩国肯定会付出一些筹码。特朗普在竞选期间就表示，除非盟国承担更多负担，否则他将从该地区撤出美国的部队。韩国肯定也在此之列。所以，韩国只有掏更多钱，才能换回自己想要的结果。
“萨德”作为一种用于高空大气层外拦截中短程导弹的反导系统，会对中国带来哪些影响？石江月防务观察（Defence_SJY）之前已有分析，可以点击链接：“萨德”将影响中国几种导弹？
目前“萨德”按计划将部署在距离首都首尔296公里外的星州郡，期限为2017年5月。如果成功部署，我国东三省、中部和北部地区都将处于其监控之下。从理论上说，我们在上述地区机动发射的东风-21D、东风-26系列弹道导弹面临“提前曝光”的危险。对我国国防安全构成重大威胁。
洲际导弹的射程一般在一万公里以上，在其下落时速度可以达到十倍音速甚至更快，而萨德拦截导弹自身只有三到四倍音速，所以想要精确拦截洲际导弹的弹头并不容易。再加上，中国已经掌握了弹道导弹机动变轨和多弹头技术，大大降低了被拦截的几率，可以说，到目前为止还没有什么有效办法来拦截。
三
马蒂斯访问韩国之外，对日本的访问引起的解读更加踊跃。日本媒体一致认为，这是美国加强美日韩三角的信号。2月3日，马蒂斯会与安倍进行会谈。而且，几天之后，安倍将对美国进行正式访问，距离上次安倍专程拜见当选总统特朗普时间并不长。此外，日本媒体多数认为，马蒂斯此行的另一个信号是特朗普政府在亚太政策上要遏制中国。
作为国防部长，马蒂斯在特朗普的亚洲政策中将扮演何种角色？美国前副国务卿理查德·阿米蒂奇认为，马蒂斯将成为特朗普亚洲政策中发挥领导作用的中心人物之一，因为他最了解“日美安保条约”。
共同社说，在3日与安倍的会谈中，美日双方拟确认钓鱼岛属于日美安保条约适用对象。关于中国和日本争议的领土钓鱼岛，马蒂斯先前在国会听证会上就曾宣称，钓鱼岛适用于“日美安保条约”，这一条约中规定在中国和日本发生武装冲突时，美国有义务出手帮助。虽然阿米蒂奇承认特朗普是个难以预料的人，但阿米蒂奇相信特朗普可能会接受马蒂斯和其国务卿蒂勒森在这议题上的建议。
用阿米蒂奇的话说，美日未来关系的发展应是相当正面的。除了美国国防部将会重视美日关系外，安倍对特朗普也有相当程度的了解。再者两国也有共同的“敌人”——朝鲜和中国。
而且，美日似乎并不满足于目前的合作机制。有日美外交消息人士1日透露，日美两国政府已展开协调，计划新设从经济贸易到安全保障，更广泛领域的部长级磋商框架。目前设想的框架是由日美两国的“二号人物”——日本副首相兼财务相麻生太郎、美国副总统彭斯挂帅，组成以经济产业、外交、防务等部长级官员为成员的磋商机制，开展战略对话，以谋求“互利”。
据悉，安倍晋三将在2月10日与美国总统特朗普在华盛顿举行首脑会谈时，有可能就创设该框架达成协议；日本副首相麻生太郎届时也将同行。
日美之间设置统括各政策领域的部长级磋商框架尚属首次，日媒分析此举是为了有效应对中国的经济、军事崛起，双方认为有必要在同时顾及特朗普新政府政策的基础上考虑对策。
日方猜测，日美这一多领域部长级磋商机制由日本的外相岸田文雄、防卫相稻田朋美、经济产业相世耕弘成等人，以及相对应的美方人士被提名国务卿的蒂勒森、国防部长马蒂斯、被提名商务部长的威尔伯･罗斯等人共同参与，主要进行经济与战略对话。
听上去，有点类似于奥巴马任内的中美战略与经济对话。
在上任之后，特朗普与包括俄罗斯、英国、法国、德国、日本、澳大利亚等国家领导人通过电话进行沟通和磋商，但是“电话外交”的名单中并没有中国。是特朗普忘记了中国？
依据这个信号，一些观察家认为，上任刚两周就派遣国防部长出访属于特例，体现出了重视中国周边同盟国的姿态。特朗普已经表明不会受“一个中国”的原则束缚。对中国在南海的岛礁建设行为也抗议称“问过我们同意吗”。围绕南海和贸易摩擦等表现出对立姿态的特朗普与中国会如何交锋，成为下一个焦点。（石江月原创）
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