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消防通道不再“肠梗阻”,哈尔滨这件事干得漂亮!

哈尔滨发布  · 公众号  · 黑龙江  · 2019-10-14 14:42

正文


7月中旬,行政执法、公安、消防、应急管理、住建等7部门200余人来到民生尚都小区,对小区内70余处占用消防通道、堵塞消防卷帘门等违法建筑物、构筑物进行拆除,打响占用消防通道违章建筑整治战役的“第一枪”……拆除违建,重拳整治消防通道,这场疏通消防通道“肠梗阻”的战役,让冰城百姓见识了哈尔滨市委、市政府疏通生命通道的决心和毅力。

决心的背后是对生命的敬意。“8·25”重大火灾事故、民生尚都燃气爆炸事件,都曾因为消防通道被堵,生命最终输给了时间。如何避免悲剧再次上演?哈尔滨的答案是,防患于未然。一年来,我市先后启动消防安全百日会战、专项行动回头看、消防通道设施专项整治,排查安全出口隐患17万余处,整改近12万处,5000余处消防通道被占问题,近4000处得到了解决。作为专项整治的牵头单位,市应急管理局还将利用科技手段治“未病”,建立全国首个消防隐患排查系统,通过四部门层层排查,构建以小区为单位的消防安全责任体系,为守护生命绿色通道给出了一份哈尔滨答案。





0 1

拔“钉子”啃“骨头”

百日会战除“隐疾”

南岗区联部街28号院内,有一个“钉子户”,是一处面积约20平方米的砖混结构违章建筑,从上世纪80年代存在至今,居民赵长满很是不满:“消防通道一堵,百姓生命安全有了隐患,万一出事儿,谁承担?”

记者在采访中发现,许多市民对于消防通道堵塞、安全通道堆放杂物、应急车道被占用等情况有委屈、有诉求,更多的是无奈,百姓建议主管部门建立长效机制,确保“生命通道”畅通。

去年,全市先后开展了消防安全大检查百日会战专项行动、消防安全大检查百日会战专项行动“回头看”,共排查公众聚集场所、人员密集场所和居民小区等173626处,火灾隐患占比近95%。“应急车道和消防通道被称为‘生命通道’,占用或堵塞就等于侵害了他人的生命安全。急救本身就是与时间赛跑,任何一个环节的阻滞都可能付出生命的代价。”市应急管理局防火处的工作人员说。

针对消防“百日会战”遗留的火灾隐患问题,市应急管理局组织全市开展消防百日会战“回头看”,列出隐患清单,下发至属地政府,加大执法检查力度,全面推进隐患整改。截至今年6月底,隐患整改率接近99%。对拒不整改的39家单位,应急管理部门通过采取停业整顿、实施处罚、层层约谈、签订承诺、媒体曝光、限期整改等措施,用钢牙啃“硬骨头”,及时有效解决了相关消防隐患问题。

这一回,存在了30余年的“钉子户”终于遇到了“对手”。

在百日会战、百日会战“回头看”行动基础上,哈尔滨市从7月15日起启动城镇居民小区消防安全通道和消防设施专项整治工作。接到群众举报后,革新执法中队对联部街28号进行调查核实,并下达限期整改通知书。7月19日,革新城管办及执法中队出动10人、钩机1台,对此处违建进行依法拆除,并对违建周边的杂物进行彻底清理。



0 2

查死角治未病

小区消防安全体系将“落地”

“查”不留死角、“控”不留余地、“治”不留情面……历时两个月,消防通道安全专项整治行动成效显著,主管部门又在思考未“病”先治的问题。

“小区消防隐患基数大,隐患存量大,整改难问题十分突出。特别是新机构成立后,因相关法规修定滞后,造成应急管理、公安、住建、城管、消防多部门小区消防职责边界模糊,形成谁都能管,又都不管的局面。”市应急管理局副局长张延斌说,专项整治年年搞,但多年来隐患基数依然居高不下,究其原因是基层各项工作复杂有交织,下到一线核查数字真假工作量大,很多数字来源有待商榷。

为解决隐患数字不真实的问题,市应急 管理 局想到了“借外力”。

“我们将引入第三方公司,建立全市消防隐患排查系统。”市应急管理局主要负责人表示。

据介绍,系统计划分为四级对消防安全隐患进行排查。第一级是物业服务企业端口。物业工作人员巡查发现隐患问题,手机拍照留证直接发送上传至物业管家,物业管家上传系统,系统自动显示隐患具体部位、隐患上报人、隐患上报时间、解决部门责任人。

“第二级是街道和各相关部门(公安、消防大队、城管、住建)端口。”张延斌说,系统将自动显示本区域内存在的隐患数量、具体部位、隐患种类,按责任分工提示各相关部门消号整改。通过图形化方式显示问题所在地点、呈现的状态,督促相关部门尽快予以解决。

如果进入第二级窗口,安全隐患未引起主管部门的重视,如何督促其加大解决力度?面对记者的疑问,张延斌说,这就需要第三级也就是区县端口的介入。系统自动显示本区域内还有哪些没解决的隐患问题,倒查整改责任,研究解决下级无力解决的问题。除三级端口外,第四级市级端口还会发挥最大功效,在此端口下,系统会显示全部隐患,并对一些危险隐患进行重点督导落实。







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