前言
随着国务院办公室颁布《十三五旅游业发展规划》，国家旅游局、各级政府纷纷出台旅游发展相关政策，各地政府都非常重视旅游产业的持续、健康发展，视旅游产业为带动当地经济、促进消费、稳定发展的一大抓手，多地政府陆续推出众多文旅项目，文旅小镇、文旅PPP成为PPP浪潮中的一大热点。
应多地政府的定向要求，我中心将转载一系列文旅行业优秀文章，为大家提供一些视角，相信也是众多PPP粉丝的关注焦点。汪洋老师是中国投资协会民投委PPP工作中心特邀专家，是北京大学文创旅游经济研究课题组执行组长，汪洋老师对文旅产业理解深刻、观点标新立异、高瞻远瞩，为全国多个著名景点提供总体规划和顶层设计，是国内文旅产业的旗帜大咖。
（欢迎大家向我中心投稿，分享在文旅行业的经验和心得）
特色小镇，目前正呈燎原之势，蔓延全国，特别是全域旅游背景下，特色小镇作为一种重要的文旅现象，在一定程度上给中国的文旅业态拓展了全新的方向。
然而，在特色小镇的建设中，特色小镇当前发展却普遍存在着“一味跟风，概念模糊，牵强模仿，缺少统筹”的现象。
这种状态下打造出来的特色小镇，景区粗涩，基调晦涩，景点干涩，内容生涩，最终导致特色小镇毫无特色，旅游后劲乏力，缺少可持续性！如此形态下的特色小镇，成了特涩小镇，特色小镇也成了伪概念。
综合分析，出现这样的情况最主要有以下原因：
特色小镇的建设离不开城镇的优势基础产业支撑，“产业支撑+旅游促进”才是合理的因果逻辑，所以，对于特色小镇的建设而言，一个良性因果关系应该是：以优势基础产业做支撑，文旅则是应增进基础产业体系价值的催化剂，两种因素相辅相成！
从这个因果关系来看，以优势基础产业做支撑，才能拥有强力的经济产能做文旅的后盾支撑，才能刺激文化衍生，带来符合地区特色的文旅素材，才能构建可持续的文旅环境，为文旅建设带来强大的可持续后劲。这在一定程度上带来旅游客源，反向的刺激文旅消费。
而如今很多地方，在基础优势产业乏力的背景下，一味发展特色小镇，试图将文旅作为挽救经济态势的救命稻草，这种颠倒因果的特色小镇发展，只能是本末倒置，让特色小镇成为无源之水，无本之木，昙花一现，无可持续性。
当下，很多地方特色小镇的建设太过于依赖房地产，以为特色小镇的建设是构筑在房地产之上，文旅建设生硬绑定房地产，甚至于特色小镇沦为房地产的附属。
文旅小镇和房地产虽有相似业态，但是核心要素、门类功能、建设规律、内涵和外延都截然不同，不能一厢情愿的把文旅小镇的建设与房地产生硬绑在一起，文旅小镇建设是慢工出细活的过程，不可以操之过急，想当然的生搬硬套只能令特色小镇牵强生硬、毫无特色，一文不值，还有可能会造成社会、经济、文化、生态难以估量的的不可逆损失。
缺乏IP运营能力导致文旅产业活力地低下，不可持续。
一个内涵丰富、有后劲、可持续的特色小镇，一定有一个强劲有力、内涵丰富的文旅IP支撑，一味的复制、模仿或生造不符合实际的文旅IP不足以撑起文旅建设的架构，同时会景区建设肤浅空洞，缺少内涵。
特色小镇要符合自己的特色，景区的不是要“与众不同”，而是要“和而不同”，这就必须从城市的实际出发，要根实际情况，依托特色环境，打造符合城市文旅特色的文旅IP。
很多地方在建设特色小镇之初，对文旅内容体系建设的理解简单而肤浅，缺乏真正的文旅理论体系和文化支撑，导致文旅的内容大多是对常规业态的肤浅包装和对各细节建设的浅尝辄止，缺少全局的文化考量和规划考量，该深度挖掘的没有挖掘，却对本该重点打造的地方浅尝辄止，文旅体系不完整，景区重要景点的打造东拼西凑，突出的是从其他项目那里生搬和模仿的特点，却唯独没有符合自己的特色，形成一个个伪文旅产品。
这些毫无营养价值的所谓特色小镇，其旅游价值实在凸显不出来，这对旅游意识逐渐成熟、旅游品味逐渐提升、旅游选择逐渐丰富的游客来说，越来越不愿意为这样存在诸多问题的“伪文旅产品”买单。
特色成了特涩，旅游的感觉就变的干涩空洞，索然无味，就不可能再吸引游客的再次消费，如何才能让干涩变的滋润，让晦涩变的生动，让生涩变的圆融呢？我们提供如下几剂：
1.以厚积薄发为增长剂：
遵循“产业支撑+旅游促进”的因果逻辑，各地方要在做好基础产业和优势产业的基础上发展文旅小镇，为特色小镇的建设打下坚实的坚持和后劲支撑，厚积薄发才是真道理，只有这样才会给特色小镇打下坚实的基础，带来可持续的增长。
2.循序渐进为催化剂：
特色小镇不可急于求成，要以循序渐进的方式，把握火候，耐心打造，渐进式发展，慢工出细活，要在遵循特色小镇自有发展的基础上进行，特色小镇的形成是逐步催化，自然而然的逐步形成的，循序渐进的过程就是催化景区逐步成熟的过程。
3.以丰富内涵为润滑剂：
特色小镇的建设不仅仅是要打造赏心悦目的自然景观，更是赋予小镇丰富的人文内涵，自然景观只能吸引游客眼睛，人文内涵才会真正的打动人心，以丰富的内涵作为特色小镇的润滑剂，让赏心悦目的同时，体验自然之美，体验文化之美，体验小镇之美。只有这样，我们的特色小镇才能真正养眼，养心，养灵！
4.去伪存真为兴奋剂：
真实是一种气场，真实是一种力量，真实是一种灵透，真实是一种企望。对于游客的旅游期待和旅游感知而言，真实的东西才最动人，只有去伪存真，去掉浮华与雕饰，只有显露自然与本真，才能触动游客的兴奋点，才能有盎然兴致，闲逸的情怀，才能让游客与景区合二为一，三千美景，莫若真情一动，人在景里，人景互动互融，人因景美，景因人灵，这样的小镇才是真正的特色小镇。
特色小镇的打造，任重道远，往大了说，关乎一座城，往小了说，关乎每个人。
身为文旅人，要让特色小镇真正的特色，而不是特涩，我们要做的不是打造美景，而是发现美景，因为，景就在那里，它本来就很美；对于特色小镇的建设，我们不是建造它，而是要要发现它，改造它，因为，城就在那里，它，本来就很美！
汪洋，"传奇"“杂家”。少年学艺，中央电视台模仿马三立，获得“小马三立”的称号。
主持人，从全国综艺到《天天饮食》掌勺。
导演，自己策划，自己筹资拍摄主演曲艺界第一部电视连续剧《马三立》，还担任中央电视台多届春晚、《星光大道》主创。
跨界，中国策划业先行，《点子公司》主要参与者，投身文旅，立志还原文旅本真，探寻文旅本质，为帕劳、峨眉山、开封、三峡、丽江客栈等景区提供了旅游规划整体设计。
学术，受聘为北京大学硕士生导师，并受命担任北京大学文创旅游经济研究课题组执行组长，开始了人生的又一次蜕变。
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