唐纳德·约翰·特朗普入主白宫119天。
5月17日,当选之后的最大危机犹如一把横刀扫过他飘扬的金发:民主党议员发起弹劾动议。
而对手民主党给出的民意调查显示,近半数美国人支持弹劾总统!
要知道,历史上只有:
南北战争时期的约翰逊总统(最后差一票保住总统位)
深陷“水门事件”的尼克松总统(弹劾之前赶紧辞了职)
以及和实习生发生不可描述事件的克林顿总统(弹劾没有通过)
这三位承受过弹劾这样的“礼遇”。
他们被弹劾的时候,也是已经当了总统好久,唯独特朗普……
疑惑就产生了,特朗普怎么就突然陷入了如此窘境?
且听库叔分析。
文|库叔
本文由瞭望智库综合。
1
事发
这一切,还得从他一周前突然炒掉时任FBI局长詹姆斯·科米说起。
特朗普当时为啥那么急于解雇科米?
白宫解释说,科米被炒是因为他“没能有效领导FBI”,在大选期间处理希拉里“邮件门”的做法也不够妥当。
肯定不是那么简单。
要说特朗普上任之后,突然解雇高官也不只这么一次了。之前因反对移民法案,时任代理司法部长的莎莉·叶兹就被突然撤职,无独有偶,纽约南区联邦检察官巴拉拉也有此遭遇。更可怕的是,他们俩都是在对特朗普及其党羽进行一定程度的调查时被撤职的,这不免让人遐想连篇。
果然,很快有报道爆出:今年2月,特朗普支走了副总统彭斯和司法部长塞申斯,与科米单独进行了一段对话,明确告诉科米不要再调查自己的前下属,前总统国家安全顾问弗林。对话的内容被科米记录在了备忘录中:“我希望你能让这件事情过去,放弗林一马,他是一个好人。弗林没有做错任何事情。”
堂堂总统竟然要求FBI局长不要调查自己的前下属,按美国媒体的说法,这是干预司法啊!
无奈之下,白宫紧急发了篇声明,说总统从没要求过科米放弃对弗林的调查:
“总统只是多次表达了他的意见,认为弗林是一位正直的人,他为国效力、保卫国家。但总统从未要求科米或任何其他人终止任何调查,包括涉及到弗林的调查。对总统和科米先生对话的这些描述,是不真实、不准确的。”
消息披露后引起轩然大波。
CNN评论直接把这件事比作当代的“水门事件”,当年尼克松就是因为要求FBI停止调查他的竞选团队而遭弹劾:如果科米备忘录中内容属实,那这简直就是“阻碍司法”罪名教科书般的案例,那么特朗普的总统职位便岌岌可危了。
就在大家猜测科米有没有对特朗普的谈话录音时,又发生了一件事。
美国媒体15日爆料,特朗普上周在白宫同俄罗斯外长拉夫罗夫会面时,向后者泄露了与“伊斯兰国”(IS)有关的“高度机密信息”,可能危及美国的情报来源。
该消息犹如在华盛顿投下一颗震撼弹,美国舆论反应激烈,有专家甚至称,“这是有史以来针对美国在任总统的最严重指控”。
美国官员说,特朗普传递的信息是美国的一个伙伴通过情报共享协议提供的,鉴于相关内容极其敏感,一直未对盟友公开,甚至在美国政府内部也严格限制。
“这是绝密情报”,一名美国官员说,特朗普“向俄罗斯大使透露的信息比我们与盟友分享的还要多”。
这可是非常严重的危及国家安全的行为!
甚至不少评论认为,开除正在调查“通俄门”的FBI局长科米,对特朗普来说可谓是一箭双雕,既为了自己也为了向俄罗斯献媚。
作为终极救火队员,白宫又赶紧出来灭火,称媒体制造假新闻,硬生生把锅甩给媒体。
但这一次,有过半数的美国人民不相信这是假新闻。
很明显,在一次次为特朗普灭火的过程中,白宫所获得的民众信任度有所降低。
这能怪白宫的公关没做好吗?
更让白宫尴尬的是,一天后特朗普自己连发了两条推特,承认有这事,还说自己有“绝对权利”这么做。
这……真是生生打了他的救火队员“白宫”的脸。
自打特朗普上任以来,一次次突发事件爆出,白宫的紧急公关能力真是又上了一个台阶。
妨碍司法公正,又泄露国家机密?这两项重罪若是坐实,特朗普需要面对的可不止是被弹劾这么简单,恐怕此生都无法回到他宏伟的特朗普庄园了。
就在这个时候,在科米被炒事件上被总统权力强硬干预的司法部,放了个大招:
科米的前任,FBI前局长罗伯特·穆勒将担任特别顾问,负责FBI对俄罗斯干预选举案的调查工作。
2
沸腾
其余的人也没闲着:
当代“水门”和“通俄门”事件一出,美国两党的政要们都坐不住了。
民主党的众议员格林17日呼吁弹劾特朗普,格林成为首个在国会正式要求起诉特朗普的国会成员。
格林在国会说:“这关乎我的立场,这关乎我的信仰,这是我所在的地方,我不会动摇。总统必须被弹劾。”格林还说,没有人可以凌驾于法律之上,包括总统。弹劾并不意味着总统有罪,弹劾只是意味着国会众议院将会起诉特朗普。这跟起诉有点像,但是并不是同一件事。
然后,以信仰的名义,格林发了个推特:“今天在美利坚合众国的国会,我将在中部时间上午9点至10点,呼吁对总统发起弹劾。”
和特朗普本是“一家人”的共和党内部也发出了类似的声音。
美国共和党众议员阿马什(Justin Amash)17日说,如果关于特朗普曾施压科米停止调查的报道是真的,那就有理由弹劾。阿马什是首个提出弹劾特朗普这个想法的共和党议员。
当然做得最绝的还是老对手希拉里。
15日,希拉里亮出了她的下一步计划:成立一个政治机构,旨在为抵制总统特朗普的组织筹款。
在最新推文中,她宣布了“一起前行”机构成立的消息。
“过去几个月,我一直在反思,跟家里人待在一起,当然,还有在树林里散步,”她在一条推文中写道。
然后在接下来的推文中说,“我们现在发起了‘一起前行’行动,鼓励人们参与、组织甚至竞选公职。”
根据网站上的的介绍,该机构的目标是“推动进步价值观,努力为未来数代人创造更美好的未来”。
会是这么简单?
福克斯新闻网称,在周一的邮件中,希拉里称“一起前行”是用来“抵制”反对者的工具。
她没有明确指出特朗普政府,但提到了针对特朗普政策的抗议活动。
她还说,整个国家面临的挑战前所未有,然而,“如果我们能带着今天这样的热情、决心斗争,并将这股能量带到2018年、2020年甚至更久,那么什么成就都可能会取得。”
3
民意
大佬们纷纷动了起来,老百姓怎么看?
在米国,“一言不合就做民调”已是常态,这次也不例外。
一份由民主党的民调公司“公共政策民调”(Public Policy Polling)进行的民调显示:
有48%的美国人支持弹劾特朗普
只有41%的反对弹劾
支持弹劾的人数首次超过反对弹劾的人数,这还是首次。
就在3个月之前,同样的民调显示,支持和反对的人数势均力敌。
同样的调查显示,在去年特朗普的对手、民主党总统候选人希拉里的支持阵营中,高达81%支持者更期望特朗普立即被弹劾。
另据民调机构“Politico/Morning Consult” 的最新调查显示
特朗普的支持度为42%,创下新低
50%选民不支持特朗普的表现
PredictIt网站统计,在关于特朗普泄露机密的报道引发轩然大波之后,特朗普今年遭弹劾的几率猛增一半,至29%。
民心不稳,市场就不稳。特朗普弹劾案也引发了美元的走跌。
彭博美元指数连续第六天下跌,抹去了美国大选以来的所有涨幅,最低触及97.55。
过去几日以来,美元指数屡遭重创,在科米被“闪炒”、疲软数据、特朗普“泄密门”、科米备忘录的打压下跌跌不休。
“显然,其受到华盛顿消息所驱动。” Marketfield资产管理主席兼CEO 迈克·绍尔表示,“这像极了1998-1999年,当时市场不得不应对莱温斯基丑闻。”
“如启用特殊调查员或有关妨碍司法公正和弹劾的讨论继续,那么2017年将跟税收计划、医保计划和财政刺激计划say goodbye了,” 美国国家联盟证券国际固定收益证券主管安迪·布伦纳在一份报告中指出。
4
弹劾
虽然民调对特朗普极为不利,弹劾之声此起彼伏,但美国宪法有规定,因弹劾程序仅能由多数党开启,所以特朗普的总统生涯能否延续,取决于共和党的态度。
此外,根据美国宪法第25修正案,若现任总统不能够履职,需由副总统和内阁发起代理申请:
当副总统和行政各部长官的多数或是国会以法律设立的其他机构成员的多数,向参议院临时议长和众议院议长提交书面声明,称总统不能够履行总统职务的权力和责任时,副总统应立即作为代理总统承担总统职务的权力和责任。
看来,这部“弹劾大戏”新剧情的关键催化剂在于共和党主要力量是否开始要求总统辞职。
但有法律专家认为,目前并无足够证据显示特朗普犯法,也不能寄望司法部会对在任总统主动提控。也有学者形容特朗普的行为违反历任总统的最低标准,事件的严重性不容忽视。
而“弹劾”议案要坐实,首先需要得到众议院大多数议员支持,再在参议院取得2/3或以上赞成票才可获得通过,估计要完成弹劾至少需时一年。
因此分析认为,要共和党控制的参众两院,通过弹劾特朗普的机会不大。
特朗普也未必会仿效尼克松总统主动求去,交棒给副总统彭斯。
换言之,弹劾未必有成效。
但无论结果如何,特朗普在美国政府内部、美国舆论以及人民心里的信任度和支持率肯定又有大挫伤。
对于未来注定越来越不平坦的执政之路,特朗普得做好准备了。
学术合作联系人:聂智洋(微信号:i87062760),添加时请注明:姓名+职称+单位