对欧盟来说,和英国谈判一点都不困难,因为英国和欧盟之间的贸易,只占欧盟整体 GDP 的 3%;而欧盟和英国的交易,却占了英国 GDP 的 12%。
英国本身对于自由贸易的渴望远远超过了欧盟,但是如果欧盟真的对英国让步,给予它非常好的条件,相当多的欧洲国家可能也会像英国一样,一个个离开。
所以大家认为欧盟几乎不可能满足特雷莎·梅所渴望的条件,英国《经济学人》认为特雷莎·梅的要求——英国要跟欧盟还有其他几个世界主要国家展开自由贸易的谈判——会比她所说的更加费时、艰巨。
现任美国总统不相信自由贸易,也不喜欢自由贸易,但是他喜欢干涉西方的事情,说不定他会因为这个原因,跟英国签署一些特别的贸易协定。但是即使如此,按照欧盟的法律,一切都要等到真正脱欧之后才会实现,可能需要两年左右。而在脱欧的过程中,英国得忍受相当大的经济痛苦。
特雷莎·梅的 B 方案是降低税收,把自己变成一个廉价的避税天堂,同时让银行金融的监管变得松散,用这个方式留住金融产业和英国的竞争力。
爱尔兰的金融部长说,英国一旦启动脱欧,金融业就会一步一步地移转到爱尔兰。现在爱尔兰的税率是 12%,如果英国把自己也变成 12% 的廉价避税天堂,不排除爱尔兰会降到 10%。
而最近有一个很重要的新闻,谈到了一些我们看不到的英国脱欧内幕。
▲ 《金融时报》的新闻,为我们介绍了英国脱欧内幕
阴谋、暗算和利益交换,英国脱欧公投是英国政治历史上前所未见的大事件。事隔多时,所有人仍在问,事前预测怎么会错得这么离谱?
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回到最初原点,卡梅伦真的有必要发起脱欧公投吗?
/留欧派/Roland Rudd (Business for New Europe主席 ) :这都是卡梅伦自作孽的下场,他放出的力量,已经超出了他所能控制的范围。
/脱欧派/丹尼尔·汉南(Daniel Hannan,英国保守党):我认为卡梅伦错估了情势,他以为公投结果已是他的囊中之物,因而没有在事前与其他欧盟领袖商讨,是否还有脱欧公投以外的其他选项。
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2014 年布里斯本 G20 大会时,卡梅伦说他会赢得脱欧公投,而且是以 70% 比 30% 的支持率大胜。那么,是这样的自信心拖累了对欧盟谈判应有的立场吗?卡梅伦有没有可能拿到更好的协议呢?
/留欧派/鲁伯特·哈里森(Rupert Harrison,贝莱德首席宏观策略师):那些能够说服英国人的「留欧能得到更多」「留欧能暂缓难民进入」等条件,都不为欧盟所接受。
/脱欧派/丹尼尔·汉南:我确信脱欧会胜出,是在卡梅伦从欧盟回来,却没带回一个新条约的时候。如果在公投前的条约是如此,再投留欧也不会有什么改变。
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2016 年 2 月,英国就欧盟成员国的资格重新谈判,欧盟同意英国保留其在集团内的「特殊地位」。
/留欧派/彼得·曼德尔森(Peter Mandelson,英国工党):卡梅伦向欧盟要的太少了,因此到最后,只能仰赖默克尔可以给予超出她能力的条件。但是默克尔不可能为了救卡梅伦脱离国内政治恶斗,而放弃欧洲一体化。
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没有为留欧阵营取得更有利的筹码,是卡梅伦第一次失算,而第二次失算,就是低估了约翰逊的杀伤力。
/留欧派/鲁伯特·哈里森:其中一个最大的未知变数就是伦敦市长约翰逊,卡梅伦失去了约翰逊,却仍旧以为他能够以一连串「脱欧将对经济带来灾难」的说辞打击脱欧派。在绝望中,英国首相卡梅伦和财政大臣奥斯本不停地警告着脱欧的灾难,最著名的词条就是「惩罚预算」。
/留欧派/彼得·曼德尔森:我从来没想过约翰逊会使用这样的战略,他就重复说着同样的话,而且他说的这些话,根本就没用啊!
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转眼到了 5 月 27 日,英国脱欧公投必须遵守「帘幕规则」(Purdah),也就是公投前 28 天,以免影响民意,中央和地方政府不得印制文宣。脱欧派在此时放出了最有力的武器——难民议题。
前伦敦市长约翰逊大呼,脱欧派主张的优点就是拿回主导权,从此能在难民问题上设限。
▲ 卡梅伦显然低估了前伦敦市长约翰逊的影响力
而卡梅伦又做出了另一项指示,不要对约翰逊进行个人攻击。对某些人而言,这是卡梅伦在脱欧一役上最大的失策。
卡梅伦的公关主任表示,他们不攻击约翰逊有两个原因。其中较小部分,是期待在公投结束后,党内能够回归团结。而最主要的原因,是卡梅伦认为若加大攻击力度,会引来饥渴的媒体大作文章,无止尽地报道「卡梅伦要对付谁,谁会成为下一个保守党党魁,谁会成为下一个首相」。这样会模糊焦点,让话题偏离他们真正想诉求的重点。
▲ 为了不模糊议题,卡梅隆最终失了全局
事实证明,卡梅伦的决策全都错了。脱欧公投后,卡梅伦下台了,英国迎来了新首相,国家却依然分裂。
英国未来会如何,仍有待观察,但是可以确定的是,这个 2016 年的大事件,永久地改变了英国历史。
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封面图片丨Financial Times
文|文茜的世界周报
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