随着大数据产业链条逐渐完善,数据服务、基础支撑和融合应用相互交融,整个产业逐渐进入深度应用阶段。九次方大数据创始人王叁寿表示,政府数据资源化、资产化、资本化成为未来发展趋势,中国将从土地财政向数据财政过渡,这也是政府加大力度开发政府数据资源的主要动力。
近年来,大数据作为基础性战略资源和中国经济提质增效的新引擎,被提升到国家战略高度,政策利好不断。我国从国家层面对大数据谋篇布局,国务院、工信部、国家发改委、环保部、交通运输部、农业部等均推出大数据发展意见和方案,政策从全面、总体规划逐渐朝各大产业、各细分领域延伸,营造出利好政策大环境,促进大数据产业发展逐步从理论研究走向实际应用。
作为建立数据强国的题中之义,政府数据开放在产业发展中的重要地位毋庸置疑。在政府眼中,以大数据为代表的数字红利,释放出了比土地红利更为磅礴的力量,为各地政府带来了最为直接的利好——财政收入的大幅提升,这一切来自于全社会、全行业对数据价值的开采利用。王叁寿表示,新时期下,政府数据资源化、资产化、资本化是大数据发展的必然趋势,从土地财政到数据财政的根本性创新变革将激活亿万产值,成为驱动政府开发数据资源主要力量。
从大数据发展趋势来看,数据资源化正在逐步扩展至国民经济的各个领域,数据要素将像以往的人口要素、土地要素一样,日益发挥出促进国民经济增长的重要支柱作用;数据作为资产所具备的可复制、可共享、无限增长和供给的禀赋,打破了以往自然资源有限供给对增长的制约,为持续增长和永续发展提供了基础与可能;大数据产业已成为我国资本市场的新宠,数据资本化离不开数据资产与其价值的连接,深度挖掘数据资源价值,将助力数据资本化进程稳步推进。
一直以来,政府数据应用场景服务商、城市数据资产运营商、人工智能数据源服务商九次方大数据将政府作为服务对象,提供数据应用场景和服务。在政府治理上,数据能够在基础设施建设、交通网络、扶贫救助、基层治理、政府内部管理等领域提供决策参考,在医疗、教育、金融信用、民生服务等领域提高服务效率。在区域经济上,数据能够增强当地政府对地方产业的宏观调控,提高产品品质,树立特色品牌,在产业链内挖掘更多利润空间。另外,数据也能为地方招商引资提供指导与风险评估。
在服务政府的具体实施策略上,九次方大数据选择与当地政府合资成立城市大数据应用及数据资产运营管理公司,由九次方总部提供核心技术研发、路径设计与咨询服务,由地方政府控股的公司实现本地化实施落地。在王叁寿看来,这样的设计对于当地政府的吸引点在于数据、结算、资金都将留在本地,避免了数据及税收外流,满足了地方数据独立及财政收入的需要。
目前,大数据应用已经取得了初步成效。在政府部门治理实践过程中,基于大数据技术挖掘内部隐含的关联关系,将为政府决策提供强有力的支撑,大大提升政府行政效率;在促进我国产业转型、激发市场活力方面,大数据深刻影响了社会化分工协作的组织模式,促进生产组织方式的集约和创新,加速推动传统产业优化升级。
王叁寿认为,数据财政崛起,驱动政府数据资源开发。政府各级部门通过盘活自身数据资产,精准化运用大数据实现传统产业转型升级,推动数字经济纵深发展,将最终实现财政收入跨越式增长。
王叁寿:不管大数据还是AI,要盈利还是要打城市阵地战