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五年了，今天交“成绩单”！

荔枝新闻 · 公众号 · · 2024-12-21 17:37

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今天上午，苏州吴江召开了一个高规格的会议。笔者注意到，国家发改委主任郑栅洁、江苏省委书记信长星、省长许昆林，沪苏浙的多位省、市领导，及工信部、生态环境部、三峡集团等部委和央企的相关负责同志均到场参会。什么重要事项，让国家部委和两省一市都如此重视？

原来， 长三角生态绿色一体化发展示范区建设五周年，今天是交“成绩单”的日子。 国家发改委和沪苏浙共同召开会议，盘点示范区五年的发展成果，推进下一步工作。

航拍江浙沪交汇处

图自长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会

这个建设在沪苏浙交界区域的示范区， 包含上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县， 面积2400多平方公里，2019年11月1日正式揭牌成立。别看它“地盘”不大，却是长三角一体化国家战略的先手棋和突破口。习近平总书记对示范区建设多次作出重要指示，去年用“成绩斐然”对示范区建设取得的进展给予肯定。而在刚刚召开的中央经济工作会议上，总书记更要求长三角等经济发展优势区域提升创新能力和辐射带动作用。笔者理解，会议一结束，国家发改委和沪苏浙立即召开此次会议，也正是贯彻落实总书记重要指示精神的实际行动。

示范区城乡空间结构规划图

图自长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会

五岁生日之际，示范区交上了怎样一份“成绩单”？不妨跟笔者一起先睹为快：

——生态底色更亮。 成立至今，示范区地表水优Ⅲ类断面比例从 75%上升到 98.1%，空气质量指数（AQI）优良率从 78.4%上升到 84.8%，“一河三湖”水环境质量已提前达到2025 年目标。

——发展成色更足。 2023 年，示范区两区一县地区生产总值合计 4725.48 亿元，规模以上工业总产值达到 8729.56 亿元，自 2019 年年均分别增长 5.94%和 8.19%。今年前三季度，示范区两区一县地区生产总值合计 3560.42 亿元，规模以上工业总产值6819.33 亿元，分别同比增长 6.95%和 5.52%。截至目前，示范区国家高新技术企业 3319 家，“专精特新”企业 1217 家，境内外上市企业 82 家。

——民生福祉更优。 “轨道上的示范区”建设提速，9 条省际“断头路”陆续通车，示范区“1 小时生活圈”加速形成。以社保卡为载体的“一卡通”覆盖 283 万居民，示范区内 531 家医保定点医疗机构、926 家定点零售药店实现跨省医保结算，8 条跨省公交累计发送乘客超 403 万人次。截至目前，两区一县网上跨省通办事项超 3500 项，累计办件量达 11.6 万件。

笔者注意到，亮眼的“成绩单”背后，凝结着“改革创新”这个关键词，示范区五年累计形成154项制度创新成果：

“ 一张蓝图管全域”： 建立统一编制、联合报批、共同实施的规划管理体制，建立国土空间总体规划实施体检评估制度、控详规共编联审机制、水乡客厅总规划师制度。

“一套标准管品质”： 出台两期先行启动区规划建设导则。

突出“绿色发展”： 加强重点跨界水体联保共治，将示范区 47 个主要跨界水体全部纳入联保共治机制。实施生态环境标准、监测、执法“三统一”工作机制，建立跨界饮用水水源地保护机制等。推动碳达峰碳中和实施方案、水乡客厅近零碳专项规划落地见效，开展挥发性有机物排污权有偿使用和交易试点。

坚持“共建共享”： 先后发布5 批 63 项共建共享公共服务项目清单，加快推进文化产业和旅游产业融合发展。

五年来，示范区的“示范效应”也在不断增强： 建立了制度创新成果常态化总结发布工作机制，前三季度围绕3个领域共发布10项制度创新经验，为全国区域一体化发展提供示范借鉴。

五年了，今天交“成绩单”！

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