我们的2024 | 奋力谱写鄂州司法行政工作高质量发展新篇章

2月召开全市司法行政工作会议、3月召开市委全面依法治市委员会会议，高起点谋划年度工作。制定进一步全面深化法治领域改革重要任务、领导干部应知应会法律法规清单，修订市委依法治市委工作规则、治市办工作细则。

统筹抓好2023年省法治考核问题整改和2024年法治建设任务落实。全面落实法治建设“一规划两方案”、第一责任人职责清单和年度述法制度。就基层治理法治化、法治督察等领域开展专题培训。

首次组建由3名市级领导分别带队的法治督察组，开展法治建设暨长江保护法贯彻实施情况督察，实地督察15家单位，查阅执法司法案卷260余卷，发现并督促整改问题204个。

提请市人大常委会审议法规案2件，完成花湖机场净空保护、公共数据管理2个立法调研项目。清理“红头文件”，坚持合法性审查、公平竞争审查“联审联动”，清理政府规章13部、行政规范性文件2066件，决定废止、修改规章6部，废止、修改、失效文件243件。发挥好政府法律顾问职能作用，审核市政府重大行政决策事项201件，提出意见建议610条。

市政府出台《鄂州市提升行政执法质量实施方案》。扎实开展行政执法主体清理、行政执法事项目录调整，破解功能区赋权执法不畅难题。基本建成三级行政执法协调监督工作体系。与纪委监委、巡察、消防等部门建立健全监督协作机制，与12345热线办定期会商研判，形成监督合力。常态化开展2024年行政执法案卷评查，开展集中整治重点领域行政执法案件市区两级全覆盖质量评查，共评案卷395卷，发现问题1862个。全市办理行政执法监督案件315件，移送纪委监委23件。鄂州市作为全国六个地区代表之一，受邀到司法部交流行政执法个案监督经验。

贯彻新修订行政复议法，行政复议化解行政争议“主渠道”作用全面彰显。全市新收行政复议申请371件（市级220件），同比增长79.23%，首次超过同期一审行政诉讼案件数。全市已办结复议案件调解和解率20.38%、纠错率21.93%，案结事了率84.39%。建立行政复议与行政诉讼衔接“五项机制”，大力推动“一把手”出庭应诉，全市行政机关负责人出庭189次、出庭应诉率100%，“一把手”出庭87件、出庭应诉率达46.03%。

创新制定法律服务护航花湖国际机场、武汉新城建设十条举措。探索建立市区乡村四级合法性审查全覆盖工作机制。联合相关部门到花湖国际机场、武汉新城开展系列法治活动，组织知识产权培训，为“知识产权保护工作站”授牌。共同签订“武鄂黄黄”行政执法、公共法律服务、社区矫正协作协议及律协共建战略合作协议。

建成涉企行政执法检查智慧监督系统（鄂州阳光执法平台），一网监管、规范精简涉企行政执法行为。系统上线2个月，覆盖全市41076家企业、215个执法主体，备案检查计划446件、已完成执法任务336件。

与广州、深圳律所签署涉外法律服务战略合作框架协议。联合举办高层次涉外律师人才“圆桌会”。组建涉外仲裁服务团队，推进武鄂仲裁机构深度合作。

开展人民调解专题调研，摸清底数，补齐短板。加强人民调解规范化建设，备案登记人民调解组织409个，2080名人民调解员“持证上岗”，共排查并调解纠纷4887件、调解成功4786件、调解成功率98%。