专栏名称: 中国国家地理
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你家会“飞”吗?

中国国家地理  · 公众号  · 地理  · 2025-03-03 17:05

主要观点总结

本文介绍了中国的飞地现象,包括著名的飞地、飞地的形成原因以及不同类型的飞地等。文章列举多个实例,如河北的廊坊北三县、北京的双河农场、上海的上海农场等,同时提及飞地居民的生活情况以及飞地在实际应用中的意义。

关键观点总结

关键观点1: 飞地的概念及在中国的情况

飞地是指隶属于某一行政区管辖,但又游离于母体范围之外的土地。在中国,飞地现象广泛存在,涉及多个省份和城市。

关键观点2: 著名飞地介绍

文章列举了中国的一些著名飞地,如河北的廊坊北三县、北京的双河农场、上海的上海农场等,并介绍了它们的地理位置、历史背景及特点。

关键观点3: 飞地的形成原因

飞地的形成原因多种多样,包括民族差异、历史背景、经济发展等因素。

关键观点4: 飞地居民的生活情况

飞地居民在行政归属上属于其他地区,但他们在生活、工作等方面与当地居民无异,与当地人有密切的联系和交流。

关键观点5: 飞地在实际应用中的意义

飞地在协同发展、经济合作等方面具有重要意义。例如,京津冀地区的飞地协同发展规划,有助于推动区域一体化发展。


正文


黑龙江有块北京的“地”!

人“在”昆明却能一脚踏出国门!

这你敢想吗?

虽然看似离谱

但却是真的

而这些都与特殊的地理现象“飞地”有关

飞地不会飞却拥有“魔法”

它游离于很多我们熟悉的地方

你认识的人可能就是来自飞地的人

那么,何为飞地?

我国又有哪些著名的飞地?


不会飞的“飞地”是怎么“飞”的?


“飞地”也可以称为“ 插花地 ”,它是指隶属于某一行政区管辖,但又游离于行政区主体范围之外的土地。


简单理解就是: 游离于母体之外的,“飞”出去的领地


当一个人想去往飞地,直接从飞地所属的行政区直达,他可能到不了,还 需要跨越其他行政区的属地 才可以。最明显的例子便是河北省的“廊坊北三县”。


飞地的概念产生于中世纪,

其术语第一次出现于1526年签订的

马德里条约的文件上。

除了地理学上的“飞地”,

如今还有“飞地经济”“科创飞地”“人才飞地”等概念。

图源:河北省地理信息公共服务平台


我国有大大小小的诸多飞地,其形成原因也是说法各异。民族差异、历史背景、经济发展……诸多因素构成了类型多样的飞地。不妨一起来看看我国有哪些著名的飞地。


廊坊北三县,飞地界的著名vip


河北省处在一个很奇妙的位置,一方面,它从外面包裹着北京和天津,只给天津留了一个出海口;另一方面,北京和天津又“强强联合”将河北省廊坊市的三河市、大厂回族自治县和香河县团团围住。


于是,四“邻”不挨的北三县就成了飞地,且由于极具代表性,它还是飞地界的“常驻vip”,每逢举例,必有其一席之地。更重要的是, 北三县总面积1277平方公里 ,作为飞地,这可不是个小数目了。


三河市面积为643平方公里;

香河县面积为458平方公里;

大厂回族自治县面积为176平方公里。

2020年,国家发展和改革委员会发布文件,

推进北京市通州区

与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展。

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


那么,在京津冀中,只有河北的地“飞出来”了吗?还真不是,北京和天津也有。


天津铁厂位于河北省邯郸市涉县境内 ,但隶属天津市管辖; 首钢搬迁至河北省唐山市曹妃甸 ,但其仍隶属于北京市。


位于河北唐山曹妃甸的首钢园


而北京的飞地还不只在河北,在遥远的黑龙江,你也能发现北京的“宝藏地”,这就要提到飞地中的一个特别存在——农场。


农场,飞地盲盒的“隐藏款”


在众多飞地中,农场是一个极其特别的存在,它们低调地隐藏在一众城市中不声不响,只有了解的人才会知道它真正的管辖地,那个也许需要跨越百公里甚至上千公里的省、市。


早期有 很多农场飞地具有监狱的职能或为生产建设基地 ,随着时代变化,它们如今也各有“归宿”。


在距离北京1000多公里的 黑龙江省齐齐哈尔市甘南县境内 ,有一块北京的宝藏“飞地”—— 北京市双河农场


北京市双河农场位置及范围图

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


地处松嫩平原之上的双河农场土壤肥沃,水源丰富,拥有寒地黑土耕地40余万亩,是重要的农牧产品生产、供应基地。


北京市双河农场始建于1956年,

2012年交由北京首农食品集团经营管理。

图源:北京市双河农场网站


除了双河农场,在 天津市宁河区 也有北京的飞地—— 北京清河农场


清河农场成立时,要去往那里,

需乘坐北京开往山海关方向的火车,

而农场所在地的火车站就叫作茶淀火车站,

因而也有人称作“ 茶淀农场 ”。

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


在农场飞地这方面,京津冀三巨头的两大巨头已经参与了,自然也少不了河北的出场。隶属于河北唐山的 汉沽农场一分场和芦台农场 均坐落于天津。


芦台农场如今已是唐山芦台经济开发区;

而汉沽农场现在为汉沽管理区。

特别要提到的是,

汉沽管理区92%的面积与唐山市丰南区相邻,

这不算飞地,

只有当时的汉沽农场一分场独立在外,

被天津围成了飞地。

图为唐津高速与滨保高速在汉沽的互通立交桥


离开京津冀的飞地“朋友圈”,来到魔都上海,这里也是坐拥众多农场飞地的“大佬”。


上海曾有 上海农场、川东农场和海丰农场 位于江苏省盐城市大丰区;而 白茅岭农场、军天湖农场、练江牧场和黄山茶林场 ,则位于安徽省境内。






2014年川东农场、海丰农场

先后与上海农场实施行政归并,

成立新的上海市上海农场。

到2018年底,其完成公司制改制,

更名为“光明食品集团上海农场有限公司”。

而位于安徽宣城的白茅岭农场和军天湖农场,

在2018年完成监社分开的监狱体制改革。

白茅岭监狱、军天湖监狱

仍归上海市司法局、监狱局管理;

农场(包括农场社区)交由光明食品集团管理。

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


位于练江江畔的练江牧场

如今成为了上海牛奶集团黄山练江有限公司;

而邻近黄山风景区的黄山茶林场,

如今也隶属于上海光明食品集团

且以浓郁的上海风情和“神秘飞地”,

日渐成了黄山的网红地。

图为航拍安徽歙县练江两岸风光


川渝飞地,谁能分清谁是谁的谁


飞地的奇妙总能超出想象,除了 一地跨两省 的,还有 一村跨两省 的。这里就不得不提一下我们熟悉的川渝老搭档了。


四川和重庆之间也是属于“ 互有飞地 ”的情况,且数量众多。这之中,四川省武胜县和重庆市合川区较为典型。与京津冀较为清晰的分界线不同,两地的 行政边界主打一个参差不齐、犬牙交错


四川省武胜县和重庆市合川区之间

犬牙交错的行政边界。

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


尽管这个行政边界已经让人惊讶,可若与彼此的飞地相比,那就是小巫见大巫了。


四川省武胜县在重庆的飞地有两处 ,分别在重庆市合川区燕窝镇和古楼镇境内,面积约2平方公里。


重庆市合川区古楼红枫林


来自重庆的飞地则 分别由合川区古楼镇和合川区钱塘镇管辖 。前者管辖的天子村在四川省广安市武胜县清平镇境内,总面积3平方公里;后者的则在武胜县真静乡境内,总面积0.8平方公里。


面积虽小,但温馨。住在这里的 飞地居民与当地居民相互融合 ,笙磬同音。试问,谁又分得清,谁是哪里的谁呢?


唐古拉山镇,飞地“巨无霸”


飞地,你永远不知道它有何种形态,川渝有一村跨两省的超小飞地, 青海却坐落着省内的飞地“巨无霸” ,地处青海省青藏高原腹地、三江源自然保护区内的唐古拉山镇。


唐古拉山镇位置图

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


唐古拉山镇位于青海省玉树藏族自治州的西南部,但由海西蒙古藏族自治州的 格尔木市代管 ,为何没有将其划归到玉树?


因为 唐古拉山镇是青藏线进藏的必经地 ,其镇政府所在地为 青藏铁路和公路上的重要驿站 ,这样划分便于对青藏线更好地进行养护;此外,青藏线的存在,也使得 唐古拉山镇到达格尔木市的交通比到其他地区更为快捷 ,因此成了飞地。


在唐古拉山镇航拍的沱沱河


唐古拉山镇全镇辖区面积有4.8万平方公里,这是什么概念?约等 于37个河北飞地“北三县” 的面积,与前文提到的川渝老搭档的村子飞地比起来,就更像是个庞然大物了,称其一句“巨无霸”绝无夸张成分。


大归大,但唐古拉山镇的情况错综复杂。

根据“西藏自治区与青海行政区域边界

部分地段划分”的裁定内容,

西藏安多县在唐古拉山以北青海境内

所设乡镇及牧民仍归西藏实际管辖。

也就是说,虽然这里由格尔木市代管,

但还有一部分由西藏安多县实际管辖。

图为唐古拉山镇草原


磨憨,飞地萌新一来就放大招


2022年以前,昆明还是一个与“边境线”毫无关系的地方。但是,2022年5月之后, 昆明就成为了全国唯一一座拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。


而这源于昆明在这一年 托管了磨憨镇 ,位于云南省西双版纳傣族自治州勐腊县的 磨憨镇也就此成为昆明的飞地


磨憨镇是我国通往老挝的国家级陆路口岸,

也是中老铁路、昆曼国际公路的关键节点。

傣语中,“磨”是“盐井”的意思,

而“憨”表示“富裕”,

因此“磨憨”意为“富裕的地方”。‌


相隔千里的磨憨镇与昆明市,作为中老铁路国内段的两个节点,遥相呼应,打破了发展壁垒,也为飞地赋予了新的意义。


在昆明,也能实现“一脚踏出国门”!


加格达奇,被质疑的飞地


在风景各异的众多飞地里,加格达奇以优美的风景以及冬日的 不冻河 奇景,狠狠抓住了一众游客的爱美之心,在飞地界较为出名。


加格达奇十里画廊


但加格达奇的出名,还在于很多人对于其 是否是飞地 存有争议。


地处内蒙古自治区鄂伦春自治旗境内的加格达奇, 归黑龙江省大兴安岭地区管辖 。从位置到归属,似乎怎么看都是标准的飞地,但它的“不标准”就在于 其所在的土地仍然属于内蒙古自治区 ,这也是它最大的争议点。


加格达奇位置图

图源:《中国国家地理》2012年06期

制图/蔡博峰


不管争议结果如何,天空湛蓝、流水潺潺,冬日还可一观雾凇的加格达奇,总能让人心动。


加格达奇金刚寺








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