不断提升首都旅游美誉度
北京市旅游发展委员会主任宋宇
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
当前，首都旅游业发展中存在着供给与需求不对称、发展不均衡不充分等现实问题。首都旅游的发展要牢牢把握首都城市战略定位，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持新发展理念，牢固树立首都意识、追求首善标准、发挥首创精神，解决首都旅游业发展存在的不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要，不断提升首都旅游的美誉度、旅游者的满意度和市民的获得感。
党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
作为首都经济转方式、调结构、促消费的综合性产业，首都旅游业要加快发展成为具有高成长性的现代服务业，努力为全市经济发展做出新的更大贡献。
2018年，北京将依据《北京城市总体规划（2016-2035年）》，以北京市推进全国政治、文化、国际交往和科技创新中心建设为抓手，把握首都城市战略定位，发挥好旅游业作为首都功能性产业、支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业这三个产业定位，全力发挥旅游业在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”中的积极作用，努力提升游客满意度和北京旅游美誉度。
北京旅游业要以推进旅游业供给侧结构性改革为主线，通过优化区域功能布局、加强行业治理体系建设、落实推进乡村振兴战略、扩大旅游业对外开放等举措，持续推动首都旅游业内涵发展、均衡发展、协调发展、开放发展，助力北京建设国际一流和谐宜居之都。为此，要做好以下工作：
在全市旅游系统深入贯彻落实党的十九大精神，扎实开展“两贯彻一落实”工作。
组织开展“不忘初心，牢记使命”专题学习教育活动；推进“两学一做”学习教育常态化制度化；加强机关党委和基层党支部规范化建设，开展党支部星级评定工作；组织干部职工开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题活动。
深化供给侧结构性改革，推动旅游业由规模增长向质量发展转变
。全力推动实施《北京市加快供给侧结构性改革扩大旅游消费行动计划（2017-2020年）》；改进和完善旅游业发展政策，优化促进入境游、发展旅游商品、会展会奖等相关政策，制定扶持一日游健康发展的支持政策。完善144小时过境免签配套政策，推进与其他省市境外旅客购物离境退税政策的互联互通。建立市内免税购物店，吸引海外消费者境内购物，引导中国公民海外消费回流；开发文化、会奖、体育、康养、研学旅游等五大类高端旅游产品；加强“北京礼物”品牌旅游商品体系建设，打造以“北京礼物”品牌为引领，挖掘北京文化旅游资源、持续打造旅游商品精品，持续打造“吃在北京”旅游美食品牌、挖掘北京旅游演出优质资源，举办好“秀北京”文化旅游资源挖掘与推广活动，推出体量大、档次高、有内涵的旅游演出剧目。
优化区域产业布局，促进旅游业平衡和充分发展。
推进全国文化中心建设中的产业发展、老城保护以及大运河、长城、西山永定河文化带的旅游发展建设工作，积极稳妥推动北京环球主题公园及度假区项目建设；支持怀柔区优化整体旅游环境，打造雁栖湖国际会都。
加强旅游行业治理体系建设，全面提升服务质量和管理水平。
按照“综合监管、部门联动、属地落实”思路，持续开展市场治理专项行动，全力遏制非法“一日游”；深化“放管服”改革，规范旅行社审批业务制度和导游管理。以星级饭店、A级旅游景区、等级旅行社的复核评定为手段，加大行业日常管理力度，加强信用监管和诚信体系建设，建立数据共享平台，推动信用联合奖惩机制，提高事中事后监管能力；进一步加大对旅游企业特种设备、消防、防汛、地灾隐患等安全生产联合检查工作力度；推进旅游投诉属地化管理；牢固树立“四个服务”意识，高标准、高质量完成好重大会议和活动服务保障工作；提升旅游公共服务水平，深入推进旅游公共服务设施提升改造工程，继续实施“厕所革命”新三年计划，完善旅游公交和智慧旅游配套政策，健全旅游志愿者法规制度体系，推进旅游进社区活动，提升老年旅游服务质量。
落实乡村振兴战略，依托旅游促进农民增收致富。
持续推动乡村旅游“五十百千万亿”休闲体系建设和京郊旅游“百千万”培训工程；全力做好门头沟、昌平、平谷、怀柔、延庆等5个区的全域旅游示范区创建预评估工作，推动门头沟全国旅游改革先行示范区建设。
扩大旅游业对外开放和区域合作，提升北京旅游的影响力和辐射力。
结合“一带一路”战略、旅游主题年和友城交往，加强北京旅游境外宣传推广，实施北京旅游海外推广宣传服务包计划和旅游海外推广合作伙伴计划；充分发挥世界旅游城市联合会作用，提升北京旅游的国际话语权和影响力，推动区域旅游协同发展，落实《京津冀旅游协同发展行动计划（2016年—2018年）》，加强京张体育旅游休闲带、京东休闲旅游示范区、京西南生态旅游带等京津冀旅游协同发展示范区建设，完善“9+10”等区域旅游合作机制，加强旅游对口支援工作。
