为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示和近期对重特大事故作出的重要批示精神,落实李强总理在国务院常务会议、全国安全生产电视电话会议等会议上的讲话要求,坚持“多通报、多发督促函、多暗访”,全国范围将组织开展安全生产明查暗访。
一季度安全生产明查暗访从即日起持续到3月底结束,每个省级地区明查暗访时间不少于7天,至少明查暗访2个市级地区和10家重点行业领域企业单位。由国务院安委会部分成员单位有关负责同志担任组长,组成 22个国务院安委会综合检查组,每组明查暗访1至2个省级地区,邀请重点行业领域专家和媒体记者参与。
按照国务院安委会2024年工作要点有关安排部署,一季度 安全生产明查暗访将确保全国两会和复工复产期间安全稳定作 为重中之重,结合安全生产治本攻坚三年行动、重点行业领域安 全生产风险隐患大排查等重点工作,深入开展明查暗访、专家指 导帮扶、重大事故隐患排查整治和问题隐患曝光等工作,重点主查五个方面:
1、查贯彻落实情况
。重点检查各省级地区贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署, 按照全国安全生产电视电话会议精神,开展安全生产风险隐患大 排查等有关工作落实情况,以及针对本地区安全风险开展分析研判和制定落实防控措施情况。
2、查安全生产治本攻坚三年行动部署推进情况
。重点检 查各级安委会研究制定本级安全生产治本攻坚三年行动实施方案,召开专题会议动员部署,建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,切实加大餐促推动力度情况。检查按照有关工作要求,常态化开展重大事故隐患排查整治,推动重大事故隐患动态清零,聚焦重点环节、重点事项精准实施安全监管执法等情况。
3、查复工复产安全
。指导督促各省级地区和企业单位强 化复工复产前安全检查,做好全面“体检”,严格检维修、特殊 作业安全管理,全面排查生产装置带病运行等重大事故隐患,推 动企业单位突出新招、调岗、高危岗位和特种作业人员等,强化返岗前安全培训,上好“开工第一课”,带好“开工第一班”。
4、查重点地区和重点行业领域
。结合各省级地区实际,重点对风险集中、产业集中的地区,事故多发的地区和安全生产 基础薄弱的地区开展检查。重点检查围绕矿山、危险化学品、烟 花爆竹、工贸、交通运输、建筑、燃气、渔船、电力、文化旅游、 特种设备等重点行业领域,采取强化安全生产工作措施情况,对有关重点行业领域企业单位开展抽查检查。
5、查群众身边风险隐患
。重点检查各省级地区深入整治 “九小场所”、人员密集场所、多业态混合生产经营场所等重点 场所安全隐患情况,深入基层末梢开展明查暗访。督促各省级地 区加强对“两客一危”、大型农用车等重点车辆,以及烟花爆竹 存储、各类新型高危游乐设施的安全检查,做好雨雪冰冻、大雾 等灾害天气疏导管控措施,加大消防安全集中除患攻坚大整治行动力度,排查各类大型活动安全隐患。
1、各综合检查组要聚焦明查暗访重点任务,全面分析有关地区和行业领域安全生产状况,坚持问题导向和目标导向,研 究制定针对性强、操作性强的明查暗访工作方案,严肃认真开展工作,推动各地营造良好的安全环境。要敢于发现和指出问题, 指导解决问题,对明查暗访中发现的问题隐患要及时报送国务院安委会办公室,并反馈有关地区落实整改。
2、各综合检查组要深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,贯彻习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作重要指示精神,严格落实中央八项规定精神和党风廉政建设的有关规定,轻车简从,不搞层层陪同、层层汇报,“四不两直”开展工 作。要切实改进工作作风和方式方法,发扬动真碰硬精神,突出 查处重大事故隐患,不简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为检查标准。
3、各省级地区要充分认识开展一季度安全生产明查暗访的重要性,认真汲取近期重特大事故教训,切实落实防范遏制重特大事故的措施。要积极配合综合检查组做好相关工作,如实反 映本地区安全生产工作情况,严禁谎报瞒报、弄虚作假。对综合 检查组指出的问题要立行立改,无法立即整改的,要逐项明确责任单位、责任人、整改标准、工作措施和完成时限,确保及时整改到位 。
目前督导检查组已经陆续到了各地,某企业领导听说有可能明天检查到企业,于是急迫地打听:明天督导组来第一句话会问什么?我怎么回答?
这可能是不少企业领导关心的问题!实际上,根本不要打听,督导组检查时第一句话肯定是
“你的安全生产职责是什么?”!
因为督导组不这样问就是失职,他们督导的最重要的目的就是督导检查企业认真履行安全生产职责。由于企业领导是企业安全生产第一责任人,企业全员安全生产职责都将从第一责任人的安全生产职责上层层分解而来,只有了解到企业主要负责人是否知晓和履行安全生产职责,才可以对企业安全生产管理工作做全面的督查,所以企业主要负责人必然要回答出自己的安全生产职责来。
那么,企业主要负责人如何来回答自己的安全生产职责呢?假如此时企业主要负责人再问这个问题,该企业主要负责人要注意了,你可能离被追责不远了,此时你作为企业主要负责人还不知道企业主要负责人的法定安全生产职责,这还了得?说明你平时根本不去学习《安全生产法》。
我们再回过头来看一看去年安委会检查组如何督查某一矿山安全生产的,当督导检查组问及某矿长企业主要负责人法定的七项安全生产职责时,该名矿长搔头抓耳,不好意思地说
“我脑壳蒙了”
,场面非常难堪。