金融科技委员会有决策职能，由央行副行长范一飞牵头
文\由曦，央观智库研究员，央行观察专栏作家
在维护金融安全稳定的指向下，在金融科技加速的发展的背景下，中国央行成立了金融科技（Fintech）委员会。
5月15日，央行网站公布了中国人民银行金融科技委员会成立的消息。央观了解到，这个新设立的组织是一个关于金融科技的、具有决策职能的委员会，该委员会由央行主管互联网金融的范一飞副行长牵头，成员包括央行相关司局的领导，从某种意义上来说，该组织更是一个“虚拟性质”的、因专门事项而设立的组织。
范一飞
央行的新闻稿指出，中国人民银行成立金融科技（FinTech）委员会，旨在加强金融科技工作的研究规划和统筹协调。如果我们仔细阅读央行的新闻稿，我们会发现很多微言大义的东西。
比如，在对金融科技的定性上，央行指出，“金融科技是技术驱动的金融创新”，在我看来，这种表述暗含央行对于金融科技的定位。这背后有这样一个大背景，从2013年互联网金融在中国滥觞之后，金融科技在中国有了长足的发展，以至于发展到现在，金融和科技都需要思考的一个问题是，我们现在是用金融定义科技，还是用科技来定义金融，从央行给出的权威观点看，无疑，人民银行认为金融科技还是金融为主。
再比如，关于金融科技对金融的影响，央行的官方表态用了两分法：一方面承认金融科技“为金融发展注入了新的活力”，但同时也指出金融科技“也给金融安全带来了新挑战”，从这，我们可以看出，央行对于金融科技的看法，特别是对金融科技对金融安全所带来的挑战还是有所忌惮的。这方面的背景是，目前，金融安全可谓上升到了一个非常重要的地位：5月份，中央政治局曾经就金融安全问题召开过集体学习，最高领导人也对金融安全发表过重要讲话，强调，“坚决守住不发生系统性金融风险底线。”
在新闻稿中，央行还表示，中国人民银行将组织深入研究金融科技发展对货币政策、金融市场、金融稳定、支付清算等领域的影响，切实做好我国金融科技发展战略规划与政策指引。进一步加强国内外交流合作，建立健全适合我国国情的金融科技创新管理机制，处理好安全与发展的关系，引导新技术在金融领域的正确使用。
另外，值得注意的是，央行提到了RegTech这个词。央行提出要“强化监管科技（RegTech）应用实践，积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段，提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。”
孙国锋
在对监管科技一词的具体解释上，近日中国人民银行金融研究所所长孙国峰就在《清华金融评论》上刊文指出，金融机构和监管机构都需要RegTech。在金融机构方面，RegTech公司利用云计算、大数据等新兴数字技术帮助金融机构核查其是否符合反洗钱等监管政策、遵守相关监管制度，避免由不满足监管合规要求而带来的巨额罚款。同时，监管机构也需要RegTech来提升自身的监管能力。从中我们可以看出，中国人民银行也是希望用各种新的技术来提升监管能力。
在成立金融科技委员会这篇新闻稿的最后，央行表示，中国人民银行愿与产学研用各方携手，共同推动我国金融科技健康有序发展，为服务实体经济、践行普惠金融贡献力量。这是央行向产业各方表达的自身态度。
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