中国于去年年底启动了“三性”达标工作,即资产合法性、运营合规性、内控规范性。是不是意味着以下几个问题都能解决了:
铁塔的文档资料是不是终于能和基站实物对的上了?
设计院和监理以后是不是不用替铁塔主管天天点OA系统了?
基站房租、电费以后能正常报账,不用代维、铁塔区域经理自己掏腰包垫钱了?
针对中国铁塔公司计划最快今年底在香港上市一事,6月5日,中国铁塔向媒体证实,中国铁塔正按监管要求,有计划有步骤地推进公司在香港上市工作,争取今年底或明年上半年实现首次公开募股(IPO)。
中国铁塔还指出,募集的资金将主要用于拓展新业务和偿债。至于具体的融资额度,中国铁塔方面则并未透露。
早些时候,有媒体曾披露中国铁塔公司计划最快今年起启动IPO,上市计划是先在香港上市,后再部署A股上市,而融资金额最高100亿美元。
中国铁塔为上市进行的准备工作自去年就已经开始,已与相关投行进行了沟通接触。按照上市相关监管部门的要求已经开展管理提升工作,中国铁塔已于去年年底启动了“三性”达标工作(资产合法性、运营合规性、内控规范性)。
一
铁塔为什么要搞这个三性达标?
三性达标是中国铁塔为了完成上市目标,根据《公司法》、《证券法》、证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》、香港联交所《上市规则》、上交所/深交所《上市规则》等法律法规,结合公司实际运营中在数据真实、内控规范和资产合法三方面(简称“三性”)存在的问题,公司内部开展的以“三性”为核心内容的运营合规性达标工作。
二
三性达标都干了点啥?
①全面清理经营数据,实现数据真实达标。主要解决在产品及收入、场租、维护费、电费、资产等方面数据真正性问题。
②全面落实制度执行,实现内控规范达标。主要解决在物资采购、工程建设、财务管理、运营发展等方面的不规范问题。
③全面清理资产权属,实现资产合法达标。主要解决中国铁塔接收运营商存量资产中存在无证土地、划拨用地、集体土地等瑕疵土地,以及存在无租赁合同站址或合同资料缺失站址;各地存在未履行报建手续的新建站址等问题。
三
大家纷纷表示上一段看不懂,三性达标到底是个什么鬼?
中国铁塔在紧锣密鼓的准备上市之前,自身基础性工作确实存在诸多风险点,也希望通过三性达标工作,来解决这些具体问题。
1)资产基础数据准确性堪忧
铁塔公司最重要的资产就是基站,而基站基础数据的准确性则一直是铁塔趋待解决的难点之一。
自成立以来,铁塔公司开展了数次资产清查,动用了自有人员、代维、三方公司等多方力量,可终究因基站资源庞大、清查管理方案问题、数据稽核等诸多因素限制,得出的最终数据准确度依然不能让人满意。
就连最基本的某个铁塔是地面塔还是楼面塔的塔形都常常出错,更不必提塔高、经纬度、机房物资等更细节的数据了。导致目前基站基础数据库错误率居高不下,站点详细信息仍需靠代维人工统计,极大的阻碍了日常工作效率。
2)重要工作非自有人员化的风险
铁塔公司人员长期不足的问题一直没有得到解决。特别是县区层面,基本是一到二个人负责整体县区的维护和工程所有工作。而类比到原运营商,每一家县区的网络人员都是铁塔现有的10倍以上。
人员的缺乏必然导致日常工作大量依靠监理、代维、设计院等三方人员,额外工作占据了大量人力资源,也让合作单位也苦不堪言。特别是在核心内部系统操作上,基本由三方人员代为处理,导致涉及采购、报账、核心基础等关键信息均有可能暴漏在自有人员控制之外,给公司的运营带来极大的风险。
3)房租、电费的垫付风险
房租、电费的垫付在运营商时期已是难题。业主要求先给钱再开票,公司财务制度则要求先开发票再付款;个人业主只愿收房租不愿开票交税,而公司又不能大张旗鼓的找人代开发票;业主要求费用预付,公司要求后付。这样的诸多矛盾一致困扰着基层的物业人员。
铁塔公司在这样的问题面前,也是依然依靠代维垫付费用、自有的区域经理向公司借款垫付、甚至有些还要靠员工自己掏钱垫付的地步。如此不规范的垫付行为,不仅让代维、员工承受了巨大的资金压力,也给公司财务带来了诸多风险。
四
三性达标的目的达到了么?
目前中国铁塔已经在全国开始开展了三性达标第一批验收工作,某省铁塔已经率先通过了验收。
可通过了验收,是不是意味着那几个具体问题都能解决了:铁塔的文档资料是不是终于能和基站实物对的上了?设计院和监理以后是不是不用替铁塔主管天天点OA系统了?基站房租、电费以后能正常报账,不用代维、铁塔区域经理自己掏腰包垫钱了?
答案当然不是肯定的。验收工作不过是场期中考试,本次验收的通过,并不是此项工作的结束,恰恰应是三性达标这一长期工作的开始。
数据真实、内控规范和资产合法这样的基础性问题,是无法通过这样一两场大会战式的运动来解决的。而需要通过公司整体规章制度的不断完善,日常运营的不断优化,才能潜移默化的从根本完成中国铁塔正规化的改变,从而保证公司更长远的发展前景。铁塔公司上市准备目前已到了加速冲刺阶段,但在三性达标这项工作上,中国铁塔仍然任重道远。
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