文/梧桐小编
4月21日证监会公布查处前发审委委员冯小树的消息震惊了市场！冯小树被处没收违法所得2.48亿元、罚款2.51亿元，合计罚没款近5亿元，这个数字对于一个自然人来讲确实是天文数字了！
冯小树，江西人，曾就读浙江大学管理学院，曾任深交所中小板部副总监、证监会创业板发行监管部审核一处副处长，第七、第八届发审委兼职委员。
（冯小树照片）
证监会经过缜密细致的调查、审理工作，通过对复杂商业架构的层层剖析，对繁复资金往来情况的抽丝剥茧，查明，冯小树先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅的名义入股拟上市公司，并在公司上市后抛售股票获取巨额利益，其交易金额累计达到2.51亿元，获利金额达2.48亿元。
证监会认为冯小树作为承担重要职责的监管干部，知法犯法，以他人名义在公司上市前突击入股，上市后卖出股票获取利益，违反了《证券法》第43条关于证券交易所从业人员买卖股票的相关规定，严重扰乱了资本市场管理秩序。依据《证券法》第199条规定，证监会决定没收冯小树违法所得2.48亿元，并顶格处以2.51亿元罚款。同时，对冯小树采取终身市场禁入措施。
根据证监会的公告，冯小树的涉案线索是中央第7巡视组对证监会开展专项巡视期间向证监会移交的。
冯小树突击入股的上市公司名称没有披露。据统计，冯小树2006年6月至2007年4月期间，作为发审委委员参与审核了33家公司的IPO审核，否决了6家公司。
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作为发审委员入股拟上市公司，在这些企业上市时冯小树是否提供了协调、帮助?是否帮助发行人干扰发审委员或者冯小树是否参与了这些企业的发审会会议，证监会并没有提供详细的信息。小编估计，冯小树突击入股的公司部分在上面表格中，部分公司没有参与审核，只是起到了协调的作用。
至今经常耳闻约某某发审委员饭局需要支付中间人几十万介绍费的传言；业界依然流传着要上市“搞定”十一个人（分管财务法律的两个预审员、两个处长、七个发审委委员）就可以成功的秘闻。
冯小树的案例再次暴露了某些发审委员确实存在利用职位寻租入股拟上市公司的现象，而且都是上市前突击入股，精准操作，利用其身份获得的利益是十分巨大的。冯小树的案例再次印证了哪里有权力哪里有审核，哪里就有腐败的空间！
证监会监管干部、发审委员时有IPO受贿案、违规买卖股票案发生。
2004年，证监会发行部发审委工作处副处长王小石就因凤竹纺织（ 600493）“过会”过程中出卖发审委员名单、深圳某上市公司发可转债的过程中参与公关、涉嫌受贿被检察机关带走。证监会原主席肖钢在2014年底的述职报告中介绍，2014年证监会对违反规定持有或买卖股票的四名发审委的委员进行了谈话提醒，对发审委员邓瑞祥立案调查，并解聘邓瑞祥第十六届主板发审委委员职务。2015年4月，证监会通报，胡世辉因严重违纪违法被解除第六届创业板发审委委员职务。胡世辉被查的原因是，存在为他人谋取利益、收受贿赂等问题。2000年至2012年，李量利用担任中国证监会发行监管部发行审核一处处长、创业板发行监管部副主任等职务上的便利，为广东康美药业、乐视网信息技术(北京)等9家公司申请公开发行股票或上市提供帮助，并于2000年至2013年收受上述公司投资人所送财物，共计折合人民币693万余元。
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