罗天昊
著有《大国诸城》致力于国家与城市战略
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Luotianhao99
罗天昊国与城
江南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。
杭州是一座在国内知名度非常高的城市，被誉为人间天堂，经济实力也位列全国十强之列，同时，
杭州还是一座管理能力出色的城市，本次新冠危机中，表现突出
。在刚过去的
2019
年，杭州更吸引超过
50
万外地人，成为中国人口流入冠军。但是，
郑州、西安等经济实力不如杭州的城市，均已跃升为国家中心城市，而杭州却仍在门外。
罗天昊认为，
杭州富而不贵。
还没有成为国家中心城市，
核心原因有三个。
一是上海的存在，掠夺了杭州对于全省乃至江南的辐射能力。
二是，苏州的崛起，使长三角城市之间出现了“第三者”。
三是，杭州与南京之间的竞争，削弱了彼此在国家经济版图中的战略地位。
（
1
）上海崛起，侵蚀杭州传统的腹地
杭州自五代十国时起，渐成浙江中心。
改革开放之后，浙江逐步崛起，目前为中国经济第三大省，民营经济第一大省，富庶繁荣，杭州乘势而起，成为中国十大经济强市之一，而且杭州不仅经济发达，商业繁荣，文化旅游也非常强势，
2018
年文化创意产业占比
24.8%
，国内第一。，杭州还是中国著名的旅游城市，宜居城市。人间天堂，名不虚传。
但是，如此强盛的城市，目前还没有成为国家中心城市。
中国当前有九大国家中心城市，包括华北的京津，西南的成渝，华南的广州，西北的西安，华中的武汉、郑州。但是，东部只有一个国家中心城市，就是上海。
国家中心城市，杭州梦寐以求。但是，
正因为上海的存在，杭州成为国家中心城市的步伐减缓。
杭州
2019
年GDP全国第
9
，但在长三角，还有上海、苏州的经济实力强于杭州。
杭州作为浙江省会，服务业发达
，
2018
年三产比重达到
63.9%
，非常强势。远远超过浙江其它城市。
但是，上海的三产比重，达到了
69.9%
，而且，
很多杭州的服务业，没有落地在杭州，而是被上海吸走了。最典型的就是金融服务。
2018
年，杭州的本外币存款余额为
39810.5
亿元，与
GDP
之比为
2.95
，杭州已经算是一个吸钱的城市。
但同时，上海的本外币存款余额为
121112.33
亿。
全国各地有钱人都送钱来了。
这就是杭州不同于其它省会城市的地方。这种困境，全国省会城市中，仅存在于杭州、南京、广州、石家庄。
香港和深圳收割了广东，抢了广州的金融等服务业。
北京收割了河北，抢了石家庄的服务业。
同样，上海也压制了杭州的服务业发展，尤其是金融。
在浙江东部的嘉兴，湖州等城市，对于上海的向心力，更甚于杭州。
甚至，整个浙江的城市，因为上海的存在，对于杭州的向心力都有所减弱。
最终的影响归结为一点：上海扼制杭州成为国家中心城市。
上海取代了杭州对浙江的影响力。
（
2
）苏州崛起，成为搅局的“第三者”
一个城市群有两个以上的国家中心城市，并非没有先例。
京津冀就拥有京津两大国家中心城市。
在成渝双城经济圈中，拥有成都和重庆两大国家中心城市。
长三角土地更广，人口更多，经济体量更大，为什么只有上海一个国家中心城市？
这不得不说到苏州的阻击作用。
在京津冀，北京和天津，分别是第一和第二大城市。
在双城经济圈，重庆和成都，分别是第一和第二大城市。
但是，在长三角，上海是第一大城市，第二个城市却是苏州，杭州和南京都在后。
苏州又是一个普通地级市，经济发达，战略地位不足。
最后的结果是，第二个国家中心城市，非常难产。
苏州经济强，辐射范围小，南京和杭州有腹地，经济总量又不足。
三城杠上了。拉下谁都不好。
最后结果是，
上海在经济总量和辐射能力方面，一城独大，难以找到类似城市。
（
3
）
杭州与南京，彼此削弱对方战略重要性
东南形胜，三吴谁为都会？
南京与杭州，俱为江南重镇。五代十国时期分别为南唐与吴越国的都城。
杭州为五代十国时期的吴越国和南宋的都城。京杭运河的南端。被称为人间天堂。
在历史上，南京地位更为险要，往往是整个南方政权的中心，被称为六朝古都。从三国时期的东吴，到南北朝时代的东晋和宋齐梁陈，五代十国时期的南唐，朱明王朝早期，以及后世的太平天国、民国时代，均建都南京，其实远不止六朝。
但是，现实很残酷，也很势利。
杭州当下有两点优于南京，
一是杭州经济总量和活力都胜过南京，二是各自省内，杭州比南京更为强势。
2018
年，杭州
GDP
为
13509
亿元，南京为
11715.10
亿元，差距接近
1800
亿。
2019
年初步统计，差距仍在
