《法治在线》特别节目：2016那些无法忘记的面孔

  ◘   徐玉玉：被电信诈骗夺走的生命

视频中穿红色衣服，头戴生日帽的女孩儿名叫徐玉玉，2016年3月刚刚过完18岁生日，视频拍摄的时候，她还是一名高三的学生。几个月后，徐玉玉如愿考上了自己心仪的大学，然而就在她接到录取通知书后没几天，一个诈骗电话却骗走了她所有的学费，也夺走了她年轻的生命。

➤  徐玉玉报警电话录音

喂喂， 你好，今天下午有一个人，打电话说是 教育局的，让我给另一个电话号码打电话，说 是国家财政部的给拨款，说是助学金，让联系这个人，然后他给了我一个电话号码，让我打 那个电话号码，我打了之后……

◎  徐玉玉倒下前的72小时 ▼

这是徐玉玉被骗走学费后的报警电话录音，由于家庭困难，她之前确实向当地教育部门申请了助学金，但是徐玉玉怎么也不会想到，她的这些个人信息早已被人窃取并且转卖，犯罪嫌疑人正是利用这些信息，对她实施了精准的电信诈骗。▼

记者：你们怎么样能够给她打这个电话，她就会相信？

陈文辉：我们有跟她，就是他们打电话的有跟她说叫什么名字，然后在哪个学校读书，然后父母叫什么名字。

徐玉玉被骗走的学费一共有9900块钱，这在2016年全国数以百亿元计算的电信诈骗损失中，可以说是微乎其微。然而，徐玉玉的心里知道，这些钱是父母省吃俭用半年多才攒下来的一点积蓄，现在因为自己的过错，全部都被骗走了。▼

徐玉玉母亲：说爸爸，咱报案吧，他爸说不报案，（徐玉玉说）俺怪疼得慌， 爸爸，咱报案吧，还哭着，她不吃饭，爸爸咱报案吧。

徐玉玉父亲：她平时有点钱也不舍得花，在学校吃饭两个星期100块钱她有时候还花不了，多给她点，她也不想要，家里挣钱也不容易。

在徐玉玉的坚持下，父亲连夜陪她去派出所报了警。

徐玉玉父亲：派出所出来走了没有三分钟的路，她就倒了， 倒了…，120赶到一看，说时间太长了，到了医院一检查就是心脏骤停。

2016年9月21日晚上9点，这个18岁的女孩没能走进憧憬中的大学，永远离开了这个世界。 

◎  电信诈骗无孔不入 如何铲除毒瘤 ▼

徐玉玉的猝然离世让家人悲痛，更让社会震惊。人们不断追问，究竟是谁在泄露我们的个人信息？已经治理多年的电信诈骗犯罪，为何到了今天，还能夺走一位花季女孩儿的年轻生命？

法律是维护社会秩序，保护人民群众的生命财产的安全的，对不对啊。那么电信诈骗如此的猖獗，可以说只要你是中国人，没有不接到这个电信诈骗电话和短信的。说明什么，说明电信诈骗确实无孔不入，确实波及到每一个人，使每一个人感到不安，感到这种犯罪的威胁。——中国政法大学教授 阮齐林

打击电信诈骗犯罪，已成为全社会的共识，上升到国家层面，近年来有关部门也在不断加大打击力度，进入2016年，整治“诈骗之乡”的人民战争全面打响，境内外一个又一个犯罪团伙被警方相继捣毁。然而数据显示，即使在如此高压的打击之下，电信诈骗犯罪仍呈愈演愈烈之势，对于这一社会毒瘤，如何才能铲除？

◎ “全面宣战” 以制度确保责任落实 ▼

求解众多电信诈骗犯罪案件留下的生命拷问，不能再以“突击式”“运动式”的执法作答，向电信诈骗“全面宣战”，必须以制度确保责任落实。

◎    技术层面改进升级 实行电话实名制  ▼

2016年9月23日，中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，明确规定2016年年底前全部实现电话实名制，规范国际通信主叫号码传送，加大虚假主叫的发现与拦截力度。

 ◎  央行出台新政  转账撤销仅需5分钟 ▼

随后，央行发布通知，自2016年12月1日起，个人通过自助柜员机向非同名账户转账的，24小时内可向发卡行申请撤销转账，这一措施实行当日即显现效果，湖南张家界的易先生，在被诈骗28000元后，及时撤销转账，挽回了损失。易先生没想到，他成了第一批受益自动柜员机转账24小时到账新规的人。

易先生：我转账之后 5分钟他给我打了3个电话引起了我的警觉，我是抱着侥幸的心情来到柜台前 找到大堂经理 看能不能有挽回的措施。

工商银行张家界永定支行大堂经理  文璐：他当时就说他可能是遭受了电信诈骗，希望从我们这里寻求一点帮助，然后我就立刻带他去柜台，进行了撤销业务。

据央行提供的不完全统计，新规实施一周，全国堵截涉嫌电信诈骗案件367起，因涉嫌诈骗撤销ATM转账175笔。然而，要从根源彻底打击电信诈骗犯罪，除了技术层面的改进升级，更需要法律制度的强力保障。

换一个角度来说，应该说，这个违法犯罪的这种方式和手段，有的时候是层出不穷的，就单纯靠纯粹的这种技术性的手段，可能可以起到减少或者是这个延缓的这种作用。但是要想从这种方面去根治它，是不太可能的。所以更多的恐怕还是要构建起一个法律的一张网，通过这种法律的手段，来去预防、打击、警示，那么只有通过这些方式呢，才能够起到更好的作用。——中国政法大学教授 王敬波

 ◎   三部门放大招 十种情形从重处罚   ▼

2016年12月20日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部在北京发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，首次明确达到相应数额标准的电信网络诈骗犯罪酌情从重处罚的10种情形。其中还规定，诈骗金额超50万元最高可判无期；诈骗信息网页浏览量超5000次，可判3至10年。

在此之前的11月，全国人大常委会刚刚通过了网络安全法，特别增加惩治网络诈骗的有关规定，对个人信息的采集和保护作出了具体要求，明确了网络经营者的法律责任。这一系列的法律和措施，树规立矩，编篱结网，使电信诈骗分子再也不能为所欲为，斩断他们犯罪的魔爪。

那么我们可以预见，如果对侵犯公民个人信息的犯罪行为给予严厉的惩治，那么有效的制止，减少这方面的犯罪，那么当然也会这个电信诈骗也是一个釜底抽薪吧，或者说这个打掉他的一个经常利用的这个手段或者工具，会有效的制止电信诈骗的犯罪。——中国政法大学教授 阮齐林

◎    1至11月 破获电信诈骗案9.3万起  ▼

据公安部公布的最新数据，今年1至11月，全国共破获各类电信网络诈骗案件9.3万起，查处违法犯罪人员5.2万人，同比均成倍增长，并打掉一批境外犯罪窝点。最高检、公安部先后两批次挂牌督办62起重特大电信网络诈骗案件，加大打击惩处力度。进入2016年年底，全国电信网络诈骗发案大幅上升的势头得到初步遏制，上升幅度也在逐步收窄。

回望2016年轰轰烈烈的打击电信诈骗行动，有这样一组数据我们不应该忘记。2016年1月至7月，全国共立电信诈骗案件35.5万起，同比上升36.4%。而就在徐玉玉悲剧发生之后，2016年9月以来，全国电信诈骗犯罪已连续三个月发案同比下降，单月降幅分别为15.4%、11.9%和31.8%。

如花的生命瞬间凋谢，打击电信诈骗刻不容缓。自媒体公众号“贵公梓”这样点评徐玉玉案：

因为目睹一个花季少女的凋零，我们感受到了相同的震惊和悲愤。为了一起电信诈骗案，公安机关全国搜捕，发出A级通缉令，并火速破案，固然值得欣慰和点赞，但必须看到，这并不是一起个案，在一些地方，电信诈骗早已职业化、专业化、泛滥化。希望在有关部门的高度重视下，在司法机关的重拳打击下，能够真正截住公民隐私信息泄露的源头，不让公民隐私继续“裸奔”下去，才可能避免下一个徐玉玉的产生。

◘    六子女无户口 九口之家举步维艰

这是一张特殊的家庭合影，一家人坐在一起却感觉不到喜乐，每个人都是满面愁容。在2016年1月份之前，全国和他们有着同样烦恼的人数总共有1300万。他们的烦恼既简单又复杂，简单是因为他们很清楚自己少了什么，复杂是因为他们少的那样东西叫做户口。

张伯增：没户口根本走不了道了，那时候觉得户口重要了，上学也不成，工作也不成，上班没人要 就是刨除当个小工，铲铲泥，干点这个，这还可以。  

张伯增，北京市通州区人，由于超生，家里七个孩子，除了大女儿上了户口，其余六个子女全都没有户口。张伯增的这六个孩子，和全国其他1300多万同样身份的人们一样，没有户籍资料，没有身份证，但他们有一个共同的称呼，那就是“黑户”。

王敬波：所谓的黑户，实际上是我们国家特殊的户口政策造成的，就是我们的人口政策和户籍制度挂钩，并且进而呢和公民的权利挂钩，这本身也是我们国家发展中的一个问题。

直面难题，深化改革，十八大以来，我国各项改革开始破冰攻坚，然而，要解决黑户这一问题，却并不轻松。

◎   60%以上黑户 均为超生人员 ▼

据统计，全国60%以上的黑户都是违反计划生育政策的超生人员，由于没有户口，“黑户”中大多数人无法享有社会保障，不能上学，不能打防疫针，不能坐高铁、飞机，失去了正常生活、受教育和就业创业的机会。

张伯增家的老二今年已经二十多岁，因为户口问题，学没上几天，婚事最后也不了了之。

张伯增：结婚的时候说尽快把户口赶紧弄上，老二也找说尽快给办。合着一年来也没办了，人家那边不干了 不干了把东西全都拉走了，拉走了吹了，人家不来了，就分手了 。

◎   无户口遭歧视  除夕夜曾欲轻生  ▼ 

2013年的除夕之夜，张伯增至今无法忘记。家里老五因为没有户口，在外面受到歧视，回家后和母亲闹别扭，争吵持续到了凌晨四点。老五还产生了轻生的念头，这让家人非常担心。

张伯增的爱人 王茂臣：没有户口孩子心理低落，真等我们家出人命再上户口不就晚了吗？

◎   借钱补齐超生罚款  两个子女得到户口  ▼

2015年，张伯增一家的特殊情况引起媒体关注，也引起当地政府的高度重视，然而由于政策限制，当时要给孩子上户口还是要先补齐超生罚款。

张伯增：这俩孩子，不是老二和老三五千块钱嘛，五千块钱那我就借去吧，借了五千块钱把这俩孩子户口上上了，2015年上的，这俩人。上完了那底下我就没有能力了，好几万，好几十万的，我就得了那就上不上了，实在没有办法了。

2015年年底，夫妇俩凑了五千块钱给老二和老三补交了罚款，上了户口。可是剩下的四个孩子加起来几十万的罚款张伯增夫妻俩实在是无力承担。

户口问题让张伯增这个9口之家深陷泥潭，举步维艰。

◎ “黑户”22年 向公安部寄信求希望  ▼

同样，一直生活在北京市东城区永定门外一个平房里的李雪，也是面临着相同的问题，22年前，因为父母交不起5000元的超生二孩罚款，她从此也成了一个黑户。

没有身份证，李雪无法购买一些特定药品，没法去医院看病，进不了图书馆，住在铁道旁，却无法买票坐火车，更没有接受一天学校教育，也因此没有同学和朋友，22年最好的年华，寸步难行的李雪几乎被困在小小的胡同世界里。

2015年，李雪向公安部寄出了一封信件，希望解决她22年来的人生难题，对于自己的这封求助信，李雪当时并么有报太大的希望。但是，让她没有想到的是，困扰了自己22年的这个难题，将在2016年迎来转机。

◎“黑户”变白  户籍改革再进一步  ▼

进入2016年，我国各项改革加速进行，中央深改组先后召开会议11次，审议及通过文件96个，户籍制度改革成为国家下决心大力改革的一个闪光点。

2016年1月国务院办公厅印发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，《意见》提出要全面解决无户口人员登记户口问题,切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。

很快，张伯增就感觉到了户籍制度改革后带来的变化。他接到张家湾派出所的通知，可以到户籍部门给几个孩子上户口了。

2016年五月的一天，准备好相关手续，来到镇上的派出所，张伯增用了二十分钟的时间给家里几个超生的孩子上好了户口。

二十分钟办好的户口却让张伯增和王茂臣夫妇折腾了近三十年的时间。手捧新拿到的户口簿，一页页的翻看着几个孩子的信息，一家九口人能够在户口簿上得以团聚，压在夫妻俩心头三十年的大石头终于落地了。

上了户口后，家里的生活有了希望有了奔头。几个孩子有的找到了正式的工作，有的开始重新上学，大女儿还给家里添置了新的家具，开始给弟弟张罗结婚的事。

依法登记户口本应是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。解决“黑户”问题，体现出的是全面深化改革和依法治国的决心，也考验着政府的执政能力和执政智慧。

张军莲是湖北襄阳市襄城区的居民，20多年前，她因为错过了户口登录进电脑的时机，成为了黑户，这些年，没有户口本和身份证，她打完工却拿不到工资，去医院看病只能借用别人的身份证。拿着新办的户口本，张军莲真的有些激动。

◎  三十个省份出台方案  居民制度更显平等待遇   ▼

现在，张军莲拿到的新户口本和原来的户口本已经有了本质的区别。过去的户口本会注明农业户和非农业户，现在这个新户口本只注明了湖北居民户口，不再有农业户和非农业户的差别。

据不完全统计，截至目前，包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。

那么随着这种经济社会的发展，尤其是城乡一体化的发展，它也在这种经济的变革也引发了我们法律制度上的变革，也就是说，对于公民来说不应该由于他是住在农村还是住在城里，而享有不同的这种社会权益。那么这种经济上的这种变化，反映出了法律上的进步，也就是公民在法律面前人人平等，实际上是公民平等权利的一次这个全面普及了。——中国政法大学教授 王敬波

敢于动真碰硬，更要务实担当，2016年，打开中国政府网网站首页，“权责清单”栏目异常醒目，这些改革的“规划图”正在变为紧迫的“时间表”和可行的“路线图”，终将成为更多普通人能够看得见、摸得着的获得感、幸福感。

让黑户走出长夜，看见阳光，是权利的保障，更是公平的破冰。自媒体“长安剑”对2016年户口制度改革有这样的评价：

每一个生命都值得敬畏，每一个孩子都是一道光。公安户籍制度改革，不仅让便利直达心底，也让国家的普惠保护，均等庇护每一位国人。依法涤除“超生”带来的行政歧视，是对生命价值的最大尊重，也是时代进步的足音。

接下来的这几个面孔，发人深思。他们都曾身居高位，意气风发，如今却必须为自己犯下的罪行入狱伏法。

◘   引入终身监禁  高压态势惩治腐败

这位曾经风光无限，而今满头白发的被告人，他的判决适用了一个全新的罪名，终身监禁。白恩培，曾历任青海省委书记、云南省委书记、全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员等职，如今他成为十八大后落马高官中被判死缓第一人，也是《刑法修正案（九）》实施近一年后，首个适用终身监禁的正部级落马高官。

审判长：决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

今年70岁的白恩培成为被判终身监禁的首个罪犯。这意味着，他不能减刑、假释，将在狱中度过余生。

自2015年11月1日起开始施行的《刑法修正案（九）》，首次引入“终身监禁”。法律条文规定：“对犯贪污、受贿罪，被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”

所以司法实践中呢，无期徒刑，几乎没有说真正无期执行下去的。那么这次我们建立了这个终身监禁呢，就是针对贪污贿赂犯罪，在给他判处死刑缓期执行的同时，由法院根据案件的具体情况，可以决定在他死刑缓期执行减为无期徒刑以后，要终身监禁，不得减刑，不得假释。那么这实际上是针对与贪污贿赂犯罪这种特定犯罪的。一方面它体现了一种我们慎用死刑、减少死刑的精神，另外一方面也体现了我们对打击惩治腐败的高压态势。——顾永忠

◎ “大老虎”密集受审  反腐上新高度   

白恩培的终身监禁只是2016反腐的一个缩影，从年初开始，今年宣判“大老虎”就迎来一次次高潮。

2016年7月，令计划、郭伯雄分别被判处无期徒刑，一个月内，连续两个曾经的副国级官员依法受惩，反腐力度进入一个新的高度。    

临近年末，仇和、杨卫泽、斯鑫良等案相继宣判。十八大以来，有48名原省部级以上贪官被判刑，其中2016年宣判了将近30名，为历年最高，被判处无期徒刑以上刑罚的约占已判案例的30%，其中包括因犯故意杀人罪被判处死刑的赵黎平，形成对严重腐败分子的法律震慑作用和保持依法严惩腐败犯罪的高压态势。

◎   落马贪官首次上电视 忏悔贪腐路 

2016年10月，8集专题片《永远在路上》播出，十余名因严重违纪违法而落马的省部级以上官员，首次公开讲述他们的忏悔和反思，一时间成为街头巷尾热议的话题，也让人们深刻地认识到，全面从严治党永远在路上，没有休止符，只有进行时。

◎  以上率下  “八项规定”落地生根   

这是临近年底，中央纪委对外通报的违反中央八项规定的新闻报道。四年前的12月4日，中共中央政治局会议审议通过改进工作作风、密切联系群众的八项规定，“小切口”推动“大变局”。四年间，党中央率先垂范，以上率下，全党上下踏石留印、抓铁有痕，在坚持中深化，在深化中坚持，让中央八项规定精神落地生根，人民群众看到了实实在在的成效和变化。

中央八项规定实施以来，截至2016年10月，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题146431起，处理196947人，给予党纪政纪处分98836人。这些数据，无疑是“越往后执纪越严”最直接的体现。

大势所趋，人心所向，反腐永远在路上。

公众号“法律读库”点评：

无论是令计划出庭受审，还是白恩培被判处终身监禁，都彰显了党对于惩治腐败的决心和勇气，也证明了所谓的“刑不上大夫”、“到了一定级别就一定能安全着陆”的说法不过是一种不切实际的空想。在党的反腐铁拳面前，没有铁帽子王，更没有什么丹书铁券，无论贪腐分子身居何等高位，掌握何种重权，只要你敢违背党纪国法，走上贪腐之路，那就一定要面临党纪国法的严惩。只有这样，我们的党才能赢得民心，才能从一个胜利走向另一个胜利！ 

◘  “一案两凶”遭质疑 十年申诉无望

今天的第四组面孔，令人唏嘘感慨。他们曾被认定为凶手，入狱多年，甚至已经离世；而今，法律还他们公道，让他们沉冤得雪。

2016年12月1日，天还没亮，律师李树亭就从家里出发，准备乘车去接张焕枝赶火车，从石家庄市区到下聂庄村，从2005年到2016年，这段不到二十公里的道路，李树亭已经记不得走了多少次。

张焕枝：怕起不来，今天起的早，把主要的东西都准备好了，我正给你大叔做点饭。

李树亭：做饭呢您？

张焕枝：我给他做点饭，你到里边坐去，到里边坐去，我去把锅扒拉一下。

这位已经70多岁的老人名叫张焕枝，2016年，她和她儿子的名字，注定要被写入中国法治进程的史册。

22年前，张焕枝的儿子聂树斌因为一起强奸杀人案被判处死刑，十年之后，由于一个名叫王书金的人的落网，这起案件出现了“一案两凶”的质疑。然而之后历经十年申诉，聂树斌案却迟迟未能进入再审程序。

◎   启动再审程序 最高法直接提审

2016年6月，就在张焕枝觉得申诉无望的时候，突然接到了最高人民法院的再审决定书，聂树斌案由最高人民法院第二巡回法庭直接提审。

我国刑事诉讼法的规定，最高人民法院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。但是，在以往这样的案件中，都是由地方高级法院直接审理，福建念斌案、内蒙古呼格吉勒图案、海南陈满案皆是如此，而像聂树斌案这样，由最高人民法院通过提审的方式直接进行再审的案件十分罕见。

陈卫东：聂树斌一案由最高人民法院直接提审，这在我们国家的历史上实属罕见，非常少见。这体现了对于聂树彬一案，最高人民法院这样的一种高度的重视。也反映了这个案件本身，它的重大的社会影响。

顾永忠：首先采取了不同寻常的做法，指令山东高院来复查，其后又自己做出决定，直接来进行提审。00：22：00这说明它高度重视，第二也说明它敢于担当。

再审决定公布之后，所有人都在关注着聂树斌案的最新进展，而就在这个过程中，中国刑事诉讼制度的一次重大改革悄然拉开了帷幕。

2016年10月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部等五部委联合印发《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，涉及侦查、起诉、审判、辩护、法律援助、司法鉴定等多个领域和环节，这其中，“完善讯问制度，防止刑讯逼供，不得强迫任何人证实自己有罪”等内容引发舆论广泛关注。这份《意见》虽然只有21条，两千八百多字，但是字字句句，我们总能看到一个又一个案件熟悉的身影，看到我们国家全面推进依法治国的坚定决心。

◎   审查五个多月  最高法作再审判决

2016年11月底，最高人民法院第二巡回法庭经过5个多月的认真审查，最终决定对聂树斌案作出再审判决。张焕枝和律师李树亭接到通知，务必于12月2日之间赶到第二巡回法庭所在的辽宁沈阳。

记者：给叔叔准备了什么饭？

张焕枝：准备了饺子，我准备好，给他煮好，由凉到这个里边去，让他慢慢一点一点的，今天吃或者明天吃。

由于老伴儿身体不好，张焕枝没敢把案子要宣判的消息告诉他，而是选择临行前一天晚上才说。一大早，张焕枝提前煮好了饺子，这样自己不在家的这几天，行动不便的老伴儿可以自己热着吃。过去的这几年，每次为了儿子的案子出远门，张焕枝最放心不下的就是自己的老伴儿。

张焕枝：他没有起，我也不让他起。我是说做好了吃早饭我再让他起，为什么？因为他要是起了吧，看到个一些场景吧，他心里。

记者：对，像昨天说的还是先不告诉他？

张焕枝：是，昨天晚上告诉他。

记者：昨天说了？

张焕枝：说了，他说的意思是你别跟他们生气，路上你一定小心点，注意你的这个药带好没有带好。因为他也高血压，我也高血压，我说带好了，带好了。

简单收拾后，张焕枝和李树亭一起坐车前往石家庄火车站。

艰难申诉11年，这一次终于看到了曙光。在火车上，张焕枝拿出随身带的一个小本子，准备写几句话，在第二天的法庭上用。

张焕枝：司法的阳光照在聂树斌案上，给了公正公平的结果，我家得到了温暖。这是老百姓的想法，我说不了那么深，老百姓的想法。

从石家庄到沈阳的火车要走六个小时，张焕枝的发言稿最终还是没有写好，想到即将到来的判决，她心里想说的话太多太多。

2016年12月2日，最高人民法院第二巡回法庭对聂树斌故意杀人强奸妇女案公开宣判。

审判长 胡云腾：

判决如下。

书记员：全体起立。

原审被告人聂树斌无罪，本判决为终身判决。

聂树斌无罪，历经十余年的艰难申诉，聂树斌案终于在我国第三个国家宪法日到来的前两天尘埃落定。

  
我们发现这几年审判监督程序纠正错案的案件多了起来，这主要是源于党的十八大以来，我们中央强调依法治国，强调人权的司法保障，特别是强调要防范冤假错案。——陈卫东

我们通过纠正一系列的冤假错案，维护司法公正，就是在贯彻全面依法治国的方针，就是在重塑我们的司法公信力，让人民群众对我们的司法公正抱有信心。——顾永忠

◎   纠正冤假错案   重塑司法公信力  

公正司法不需要“迟来的正义”，聂树斌案历经22年，时代变迁，风云激荡，国家法治的进步一次又一次改变了聂树斌案的命运，而聂树斌案同样也在见证着法治被个案不断推进的力量。

陈卫东

我们今天看到了法院最终的宣判结果，聂树斌被宣告无罪，那么聂树斌不同于普通案件，它在国内外有着广泛的影响。那么最高人民法院能够坚持以事实为根据，以证据为根据，坚持疑罪从无，这样一种法治的精神，可以说，在聂树斌这个案子体现得非常充分，也展现了人民法院实事求是、有错必纠这样一种超凡的勇气和魄力。那么这个案子我们看到的是，我们国家的司法通过这些年来司法不断地改革，我们司法队伍业务不断地提升，人民法院在彰显保障人权，维护司法公正方面，所取得的重大的进步，所以我们有理由期待，未来中国的司法会更加得公正。——陈卫东

2016，全面推进依法治国的深耕之年，像聂树斌案这样被依法纠正的案件不断涌现。

◎     钱仁风：收到172.3万元国家赔偿金 

就在聂树斌案再审判决的前一周，云南的钱仁风收到了172.3万元的国家赔偿金。

这是发生在2016年7月的一幕，当天下午，云南省高级人民法院赔偿委员会举行“钱仁风申请国家赔偿案听证会”，法院副院长田成有当场向钱仁风鞠躬致歉。

我们对钱仁风提出的赔偿和道歉请求，表示充分的理解和尊重，对钱仁风遭受的精神痛苦，也深表歉意，今天，在媒体的见证下，我代表云南高院向钱仁凤表示道歉。——云南省高级人民法院副院长   田成有

一份歉意，只为抚慰那颗曾经被伤害的心灵。一份微笑，只为重新开始新的生活，他叫陈满，他大步走出监狱。

陈满：那么就是说起码是我的身份得到了纠正，那么得到社会的认可，我也感到很高兴，就心情那就是天壤之别。

◎  陈满：最高检首次提出无罪抗诉

然而这份喜悦的背后，是无数法律人心中的那份对法治的执着。当再审申请书送到最高检后，经过证据审查分析，最高检刑事申诉检察厅认为，对于陈满是否具有作案时间、被害人的死亡与陈满之间是否存在联系以及陈满的有罪供述是否合法真实等方面，现有证据与原审裁判结论直接存在矛盾。经过认真审查，最高检最终决定，对陈满案向最高人民法院提起抗诉程序。

最高检察院作为一个国家的最高检察机关，向最高审判机关也就是最高人民法院提出抗诉的话，这是一个极其严肃，非常慎重的事情。——中国政法大学教授 顾永忠

自1979年我国第一部刑事诉讼法实施以来，36年间此前还没有出现过一起直接由最高检提出无罪抗诉的案件。

抗诉和再审检查建议书相比的话，再审检查建议书监督的刚性不足。抗诉有法律明确了这种刚性的作用，就是说检察院发起抗诉以后，法院是必须启动再审，没有二话可说。 最高检察院是非常慎重的，是认为这个案件符合再审的条件，符合抗诉的条件。那这种情况下，我们才发抗诉书的，这就是说检察院也是人民群众对法律监督一种期待。同时检察院在维护司法公平中，有一种敢于担当的精神。——最高人民检察院刑事申诉检察厅副厅长 鲜铁可

陈满案，成为1979年我国刑事诉讼法实施以来，最高检提出无罪抗诉的第一案。2016年2月1日，浙江省高级人民法院依法对陈满故意杀人、放火再审案公开宣判，撤销原审裁判，宣告陈满无罪。

我们能够勇于纠正自己的错误，对那些过去错误做出的定罪量刑的案件进行纠正，本身就使人们群众对我们的司法又产生了信心，抱有了希望，那么自然也就会相信我们法律的公正。——顾永忠

勇于纠错，敢于担当，民众对司法才有信心。公众号“法影斑斓”点评：

聂树斌案是一起历时22年且重大疑难复杂的案件，从另案被告人王书金2005年自认真凶至今，社会公众对如何处理聂树斌案十分关注。最高人民法院公开宣判聂树斌无罪，凸显了人民法院坚持依法纠正错案，发现一起、查实一起、纠正一起的态度和决心，这是公正司法的必然要求，更是司法自信的表现。冤假错案的发生，有历史原因，也有制度原因，依法纠错只是一个起点，更重要的是补齐制度的“笼子”。从“张氏叔侄案”“呼格案”到“聂树斌案”“陈满案”，通过人民法院的一系列努力，罪刑法定、疑罪从无等观念正在深入人心，防范冤假错案已成为司法机关和社会大众的共识。