2.1 企业标准体系建立的基础与原则
2.1.1 企业方针目标的确立
建立企业标准体系必须有明确的目标,首先在一个企业的范围内,按照企业的生产、经营、管理需要,根据企业的生产规模、市场环境、发展方向等确定企业的方针目标,企业标准体系是以企业的方针目标为核心逐步建立的,并发挥标准化的系统效应, 有助于企业提高实施方针目标的效率。其次企业标准体系的目标应是具体的,可测量的,为企业的生产、服务、经营、管理提供全面的作业依据和技术基础, 也为企业标准体系实施过程中的评价和有效控制提供参照依据。
2.1.2 按照国家有关法律法规的规定
企业标准体系的建立必须遵守国家法律法规的规定,特别是国家有关标准化的法律法规和国家、行业、地方的有关企业生产、经营、管理和服务的强制性标准的规定。
企业标准体系的四项国家标准GB/T15496-2003 《企业标准体系 要求》、GB/T15497-2003《企业标准体系 技术标准体系》、GB/T15498-2003《企业标准体系 管理标准和工作标准体系》、GB/ T19273- 2003《企业标准体系 评价与改进》是企业标准体系建立的基础要求和前提条件,是加强企业管理,提高企业整体素质,提高经营管理水平和经济效益的需要。
2.1.3 企业标准体系的结构要求
企业标准体系应是围绕着企业的方针目标,以技术标准体系为主,包括有为实现技术标准的要求而建立的管理标准体系、工作标准体系,以及为有效运行全过程标准化的各项标准化管理要素在内的企业标准体系。以产品为主,形成原材料、工艺、设备和检验标准,相应的管理标准和主要工艺操作指导书。
2.1.4 采用国际标准的优先原则
为提高企业产品在国内外市场的竞争能力,必须认真贯彻国家采用国际标准的重要技术经济政策, 在制定企业标准时尽可能等同采用国际标准,创造条件优先等同采用国外先进标准。积极有效地将与企业有关的采标的国家、行业和地方的推荐性标准纳入企业标准体系,并组织实施,以全面实现标准化工作与国际接轨。
2.1.5 建立P-D-C-A戴明管理模式
为适应企业标准化活动外部环境的不断变化,要求标准化过程处在不断持续改进的动态。为此,企业标准化体系的建立和实现应与其企业的生产、经营、管理的机制和模式相适应。
戴明模式可以适用于企业标准化活动的所有过程,工作人员可以把任何一个过程的运行,从策划、建立、运作直到结果的检查和持续改进分成四个周而复始不断循环进步的阶段。
根据企业的方针目标,建立和实施标准体系的目标,将目标分解为标准化过程的各个可测量的标准化要求和实施程序以及措施;
根据策划的标准化要求、程序和措施,组织企业标准体系、标准化过程或单项标准的实施。
根据标准化的目的和要求,对具体的标准化过程或单项标准的实施结果进行测量和符合性检查、验证,得出评价结果。同时,也包括企业对标准的实施进行监督。
针对企业标准体系对企业外部环境不断变化的适应程度,对企业标准体系或标准化运行过程状况和结果进行测量、分析,采取有效措施改进体系和过程,以持续不断地提高企业标准化水平。
2.1.6 企业标准体系应是企业其他各管理体系的基础
企业标准体系是企业其他各管理体系如质量管理、生产管理、技术管理、财务成本管理、环境管理、职业健康安全管理体系等的基础。建立企业标准体系,应根据企业的特点充分满足其他管理体系的要求。
2.1.7 企业标准体系建立的系统方法
在建立和实施企业标准体系的过程中,必须充分运用系统方法(简化原理、统一原理、协调原理、优先原理),把纳入企业标准体系的各子系统(技术标准体系、管理标准体系、工作标准体系)和构成各子系统的单项标准,以及为实现标准化效果的各项标准化工作措施,作为系统相互关联的要素加以识别、运作和控制,运用系统方法,以使企业标准体系达到最佳效果,从而使企业在生产、经营、管理和服务上获得高效益和有效性,最终使企业获得成功。
2.2 企业标准体系的结构特征
企业标准体系的结构是指系统中各要素相互关联和相互作用的状态。系统结构不同,功能也就不同,结构决定了系统的功能,功能也能推动结构的改变。
2.2.1 结构优化
只有结构优化的企业标准体系,才能产生良好的系统效应。企业标准体系的结构优化是对企业标准化工作进行宏观控制的一项重要任务。
(1)系统结构的协调原则
组成企业标准体系的各单项标准的特征和功能是相互依赖相互影响的,每个单项标准的性质和功能都会影响整个体系的性质和功能。通过协商或其他途径使相关标准之间建立起相互适应的关系,求得稳定的结构状态。
(2)系统结构的综合原则
在建立企业标准体系时,从系统的整体功能、系统效益和优化目标出发,在对每个单项标准的功能识别基础上,按功能和结构的制约关系,把若干标准综合地、有机地组织起来,并使相关的标准配合,形成理想的优化系统结构,从而使标准体系发挥更大的系统效应。
(3)系统结构的层次原则
在企业范围内的若干单项标准中提取共性特征制定成共性标准,把共性标准排列在被提取的各项标准之上,就构成了不同层次的有序排列的层次结构体系。层次结构有较强的增值能力、抗干扰能力, 保证了体系的稳定性。
2.2.2 企业标准体系表
企业标准体系表是把构成企业标准体系的各个单项标准按一定的结构形式排列起来的图表。它不仅反映企业范围内所有组成企业标准体系的标准的全貌,各个单项标准之间的联系,而且还反映出整个企业标准体系的层次结构,各类标准的数量构成, 可以分析企业标准体系当前的结构状态,确定体系结构优化方案。
研究和编制企业标准体系表是企业标准化的一项基础性科研工作,是建立和健全企业标准体系的重要方法和措施。有计划地和积极地将企业标准体系表内所有单项标准全部采纳、制定、实施并取得预期的成效,科学、合理有效地建立健全的企业标准体系是编制企业标准体系表的主要目的。
企业标准体系表应符合GB/T 13016-2009《标准体系表编制原则和要求》的有关规定,企业应结合具体情况充分采用和贯彻全国标准体系中的有关标准并纳入企业标准体系表内;企业还应根据实际需要积极在企业标准体系表内列出和制定出上层空缺标准,使企业标准体系成为发展和补充全国标准体系的基础。
企业标准体系的推荐层次结构如图1所示。