在数字经济助力乡村产业振兴研讨会上，河北省沧州市肃宁县委书记王志乾作了题为《数字乡村建设的肃宁经验》的分享，介绍了肃宁发展电商兴县战略的相关情况，提出了传统企业在乡村振兴背景下转型升级的几点举措。以下为分享整理——
肃宁县位于河北省沧州市，处于沧州、保定、衡水三市交界处，是沧州市最西边的县，面积525平方公里，人口37万。
肃宁交通区位优越，距北京、天津、石家庄都是150到180公里的路程，距雄安新区直线距离50公里，边界距离22公里。周边环绕5条高速公路、3条铁路，分别为京九、朔黄以及马上要开工建设的京雄商高铁，并且规划将修建定沧城际铁路，届时将有四条铁路过肃宁，未来将建设5个高速口、4个火车站，交通非常便利。
肃宁是一座状元之城，历史上出过三个状元，三十六名进士，人杰地灵。肃宁也是一座活力之城，肃宁为轻工之都，轻工产业非常丰富：
肃宁是中国裘皮之都，裘皮产业是肃宁发展标志性名片，拥有全球唯一一家上市裘皮企业华斯；肃宁是中国针纺服装名城，每年生产T恤14亿件以上，占全国70%以上；肃宁还是中国北方乐器之都，出产二胡、琵琶、阮、古筝等等，尤其是扬琴产量占全国60%；肃宁也是农业生产大县，圆茄、韭菜都在北京市场占有较大市场份额，每10只全聚德烤鸭可能有两到三只来自肃宁；肃宁有全国鱼竿渔具示范园，鱼竿渔具产量占全国一半以上。
肃宁发达的轻工产业给电商发展带来了非常好的机遇。从最开始做淘系，肃宁就和阿里结下了不解之缘。在阿里的大力支持下，肃宁电商发展良好。现在，肃宁注册网店3万余家，直接从业人员有3万余人，间接从业人员8万人左右。肃宁电商网上发单量从2019年不到4000万单，发展到2020年的7000万单、2021年的1.1亿单。2022年预计突破1.5亿单。2020年，第八届中国淘宝村高峰论坛在肃宁举办。正是凭借电商发展，肃宁这些年也获得了试点县、示范县、百强县等荣誉称号。
2021年，继前一年成功举办淘宝村峰会后，肃宁县谋划了河北肃宁电商文化节。2022年，为进一步推进数字经济发展，肃宁5月20日发布了电商兴县战略。
为什么要提电商兴县？
县域经济发展要始终立足于社会主义国家本质要求，即发展生产力、解放生产力，实现共同富裕。实现共同富裕面临的最大问题是“三农”短板。所以，国家提出乡村振兴，其中根本问题之一就是生活富裕。
要使农民富裕起来，就要提高农业的生产力。
通过进城创业或在农村从事其他产业，可以释放农业的生产力，把解放出来的土地交给少数农民来实现规模化经营，推动实现共同富裕。在这个过程中，电商就是一个非常好的农民“离土不离乡”就业渠道。
基于这种想法，肃宁提出了电商兴县战略，
通过转变农民身份来释放农业生产效率，推动农民富裕，实现乡村振兴和共同富裕。
举一个实地调研中发现的例子。在肃宁的一个村，合作社租种农民土地，规模已达到700亩。负责人告诉我，一个人完全依靠规模化经营生活需要50亩地，但目前这个村人均2亩。也就是说，要集中种50亩就得有几十个人去从事别的产业。
这些人能做什么？县委、县政府创造条件、环境，引导他们参与其他产业，特别是谋划并举全县之力推进“电商兴县”。
肃宁县打造中国北方直播产业中心，目的是实现富民、兴业、强县。目前，富民效果非常好，在兴业上要差一些。主要原因在于其发展处于自然生长状态，缺乏引导、规范，层次相对较低。
肃宁发展电商的口号是肃宁卖全国、全国卖肃宁。依托现有良好产品供应基础，特别是鱼竿、渔具、针纺、乐器等产品，肃宁县建立自己的供应链体系，同时把周边、附近乃至全国产品都吸引到肃宁来，实现肃宁的产品卖全国，同时肃宁也卖全国的产品。
在发展路径上，着重聚、融、促，以销促产，以产促转。
聚就是利用肃宁的优势加大宣传推介力度，把全国的优质资源、优质人才等要素聚到肃宁。融就是搭建平台、出台政策，让他们在这个平台之上，实现一种深度、系统、高效的融合。促就是最终促进农民共同富裕，促进县域经济的高质量发展。以销促产，以产促转，就是对传统产业转型升级的构想，用销售来拉动生产，在生产过程中必然产生品牌竞争，质量竞争，最终促进传统特色产业的转型升级。实现这个目标的支撑，就是人、货、场、仓、流、展这六大要素。
在聚的方面，把人的聚集作为电商兴县的核心要素来抓。目前，肃宁正在和中国电子商会协商，筹建中国电商学院，加大人才培训。首先从培养本地人才做起，近期计划培养5000到10000名电商人才，再引进其他各地优秀人才到肃宁聚集，形成人才聚集的高地。
在场的打造，肃宁打造了一系列关于电子商务的场，包括孵化基地等等。仓、流、展也是面向全国招商，有很多意向单位正在进行洽谈。肃宁依托现在几个比较好的会展场所，把展会展销办好。要素聚集过来后，要将这些要素在肃宁充分融合，不断推动产播融合，产品和品牌融合，以及县内、县外，省内、省外的融合等等。
促就是一系列的化学反应之后产生的促进和发展。聚就是像一棵树的根系把营养吸收到体内，通过树干进行融合，政府打通这个通道创造条件，提供各种优惠政策，最后让它结硕果，促发展。这就是六大要素聚、融、促的文章。
肃宁的传统产业，体量大、产品层次比较低、附加值低，赚的都是辛苦钱，走的是量。比如，文化衫一年14亿件，平均一件文化衫卖12元，这些文化衫到市场上贴着一些厂家的牌子卖出去少则六七十，多的几百，有的甚至近千元。中间的利润被中间渠道拿走了。14亿的文化衫，中间的利润就是700亿。这700亿的利润，肃宁根本没有拿到，下一步要想办法拿到这些利润。除了文化衫之外，肃宁还有4亿件保暖内衣、3亿件卫衣，都存在类似的情况。因此，传统产业转型升级势在必行。要做到抓型升级，就必须做到一下四点：
第一是品牌引领。
没有品牌引领就没有产业转型升级，这是最根本的问题。要把品牌引领文章做好，一是要造船出海，打造自主品牌，提升产品品质。再一个是要借船出海，引进国内、国外的知名品牌到肃宁，做代加工、做生产。县委、县政府帮助企业实现产品从面料到工艺，到制作质量整体的提升。
第二是龙头带动。
要引进国内外知名的大企业、好企业，培育本地的大型企业，来带动整个产业的发展。
第三是数字赋能。
数字赋能，数字产业化，产业数字化，特别是电商兴县来赋能传统特色产业，也就是以销促产，以产促转。
第四是入园升规技改的支撑。
目前，肃宁大量企业在村里，特别是家庭作坊式的中小微企业居多。这些企业没有空间拓展，方方面面的条件都不够完备，怎么办？建设标准园区、厂房，让他们入住园区，实现规模扩大，成为规上企业和一般纳税人。同时，还要进行技术改造，通过科技创新赋能这些企业，实现传统产业的转型升级。
目前，肃宁县和阿里巴巴的合作进入了实质性的阶段，数字乡村大脑1.0马上就要启动。肃宁的数字乡村大脑1.0是阿里在全国的唯一一个县级试点，包括产业、治理、服务三方面的数据以及四个中心的基本内容，可以与电商兴县战略紧密结合起来。
试点分为是五个阶段，现在是1.0，也就是最初的阶段。肃宁发展现在刚刚起步，万里长征头一步。在这个探索阶段，要把各项工作做好，借助阿里平台，把我们数字乡村、电商兴县更加推进一步。
