“国批城市”中的先进制造业基地

数读城事 · 公众号 · · 2025-03-10 08:40

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前言：

之前整理了42个国批城市的城市性质：

42个国批城市的比较：中心城市格局

我国的“中心城市”体系

国际性/全国性综合交通枢纽城市是什么？有多少？分别是哪些？

哪几个国批城市是国家历史文化名城？全国有多少个国家历史文化名城？

今天从国批城市的“核心功能定位”中，看看 “先进制造业基地” 有哪些？。

省市县规划已收集共享在知识星球中，可扫码了解。

Part.1

十四五规划

在《十四五规划》中，提到了“先进制造业基地”，下面的内容，同时与“城市”和“先进制造业”有关。

优化提升超大特大城市中心城区功能：增强全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能，率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构，提升综合能级与国际竞争力。

完善大中城市宜居宜业功能：立足特色资源和产业基础，确立制造业差异化定位，推动制造业规模化集群化发展，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。

开创中部地区崛起新局面：着力打造重要先进制造业基地、提高关键领域自主创新能力、建设内陆地区开放高地、巩固生态绿色发展格局，推动中部地区加快崛起。做大做强先进制造业，在长江、京广、陇海、京九等沿线建设一批中高端产业集群，积极承接新兴产业布局和转移。

鼓励东部地区加快推进现代化：发挥创新要素集聚优势，加快在创新引领上实现突破，推动东部地区率先实现高质量发展。加快培育世界级先进制造业集群，引领新兴产业和现代服务业发展，提升要素产出效率，率先实现产业升级。

Part.2

国批城市

在国务院对各市的《批复》中，与 “先进制造业基地” 相关的表述大致上可以分为全国性和区域性两种。在国批城市中，涉及此项功能的城市有30个。

其中毫无疑问属于“全国”的表述是 “ 全国先进制造业基地 ”“全国先进制造研发基地” 和 “全国先进制造业和高新技术产业基地” 。

“全国先进制造业基地” 11个：重庆、南京、广州、深圳、成都、沈阳、宁波、无锡、常州、东莞、佛山；

天津和苏州的表述比较特别，天津是 “ 全国先进制造研发基地 ” ，苏州是 “全国先进制造业和高新技术产业基地” 。

在国务院的批复中，在“先进制造业基地”前面没有定语的是杭州和西安。

杭州批复原文：“ 发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能”。在已经批后公布的《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》中也没有明确“先进制造业基地”前隐藏的定语是什么。之前的文章杭州、沈阳被国务院批复！一起来比较下10个国批城市：北京、上海、重庆、天津、南京、广州、深圳、成都、杭州、沈阳中，曾经我简单地从上下文以及标点符号来判断，认为杭州的 “先进制造业基地”是区域性的，当时被人在评论里骂，所以这边我也不判断了，大家自己心里有自己的看法。