企业要加强对车辆的管理；地方政府要做好政策配套；支持分时租赁企业做大做强。
车东西 文 | 晓寒
6月1日，交通部网站发布了《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见（征求意见稿）》（以下简称意见），开始公开向社会征求反馈意见，截止时间6月14日。
意见明确，分时租赁又称共享汽车，是指以分钟或小时等为计价单位，使用9座以下小型客车，并利用移动互联网、全球定位等技术手段实现自助式租车的服务，有利于缓解私家车快速增长的趋势以及对道路和停车资源的占用，有利于丰富人民群众的出行方式。关于汽车分时租赁服务的介绍，可查看车东西之前的报道《1块钱骑摩拜？NO，30块钱已能开宝马！》
（配图为EZZY共享汽车）
意见表明应鼓励共享汽车的发展，并对参与运营的企业、承租方与各地政府提出了多项要求。要点包括：
1、加强对租赁车辆的管理。
首先，运营车辆要按照相关法规到公安机关办理登记，并执行相关的安全技术检验、环保和报废标准。租赁车辆要按照登记性质的保险费率投保。鼓励运营企业与保险公司开发新的险种。
其次，鼓励租赁汽车安装定位系统，运营企业可通过电子围栏等技术，设立虚拟停车区域，规范用户停车行为。
最后，运营企业要加强日常管理，保持车辆性能及安全状况，保持车容车貌整洁，并建立车辆调度、维修、救援和回收流程。
2、落实承租人身份查验制度。
运营企业要具有身份查验所需的设备，并将承租人的身份证、驾驶证或是法人营业执照等有效证件记录在车辆租赁合同中。对于身份不明或拒绝查验的承租人，不提供租赁服务。
3、鼓励企业做大最强。
意见指出，应鼓励运营企业通过兼并重组、合作合作、上市融资等方式提升经营规模，支持运营企业通过特许、连锁、联盟等形式扩大经营范围，为消费者提供“一点租多点还”、“一城租多城还”的服务。
4、地方政府要做好政策配套。
首先，意见要求各地交通运输部与住房城乡建设部，要在考虑本地情况的基础上，制定共享汽车的发展规划，确定共享汽车的投放机制，推进租赁网点与停车场地建设，并建立行业信息采集机制，监管行业良性发展。
鼓励地方政府用是商业区、政务区、住宅区等人流密集区域的公共停车位为共享汽车提供便利。鼓励通过市内停车费优惠等措施，推动共享汽车的合法合理停放。
与此同时，对于采用新能源汽车进行共享的，还应按照相关规定在充电设施的布局与建设方面予以支持。
在车东西看来，这份征求意见稿对于共享汽车，或是分时租赁行业的创业者来说，是一项利好消息。
中央政府一方面明确了共享汽车的市场定位，并明确表示支持行业发展，使创业者避开了像是共享单车领域“不鼓励共享电单车发展”的政策风险。
另一方面，意见也鼓励运营企业应采用移动互联网、全球定位、电子围栏等技术，推进线上线下结合的运营模式，并支持企业通过多种手段做大做强。这就相当于并不设置行业发展的天花板。
最后，意见还要求地方政府在停车网点、停车政策以及充电基础设施等方面对行业予以支持，为共享汽车行业的发展提供了政策支持。
以下附上意见原文：
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