代理天津市委书记时间太长不转正，黄兴国真急了

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【巡视工作纪实同期声】习近平总书记明确强调，巡视是政治巡视；要提高政治站位，坚持以下看上；重点对象是党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部……

【解说词】十八大以来，随着一轮轮巡视的进行，定位越来越准确，任务越来越清晰。习近平总书记强调，要坚定不移深化政治巡视，以问题为导向，发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，推动巡视工作向纵深发展。突出巡视监督政治作用，以“四个意识”为政治标杆，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，发挥巡视政治导向作用。

【新闻播报：第九轮巡视进驻】

【解说词】2016年2月，十八届中央第九轮巡视对国家发改委、民政部、司法部等32家单位党组织开展专项巡视。王岐山同志在动员部署会上要求，要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，深化政治巡视。这轮巡视发现，各单位党组织在管党治党上不同程度存在问题。也有中管干部因此落马，司法部原党组成员、政治部主任卢恩光就是其中之一。

卢恩光（司法部原政治部主任）：我就是个官迷。想想自己走过的这20多年的路，就像梦一样，就像一场噩梦，自己疯了。

【解说词】调查发现，卢恩光是一名年龄造假、学历造假、入党材料造假、工作经历造假、家庭情况造假的“五假干部”。这是改革开放以来一起罕见的个人情况全面造假，金钱开道、投机钻营、跑官买官，从一名私营企业主一步步变身为副部级领导干部的典型案件。卢恩光的严重违纪问题得以浮出水面，源于中央巡视组巡视司法部时，核查他入党材料时的一个发现。

陈毓江（时任中央第六巡视组副组长）：发现他是1990年填报的入党志愿书，有这样的表述，说学习邓小平同志南巡讲话精神，大家知道小平同志南巡讲话是发生在1992年，两年以前就能够学习两年以后的小平同志的讲话精神，那么很显然他这个入党的材料是伪造的，或者说是后补的。

【解说词】发现这个重大疑点后，巡视组对卢恩光的全部档案进行了更详细核查，发现了更多可疑细节。

陈毓江：80年代卢恩光在山东工作的时候，那在最基层，他是民办中学教师，同时又是乡党委副书记，又同时他又是乡镇企业的负责人。这三个身份能在一个人身上，这就很奇怪了。

【解说词】巡视期间，卢恩光恰好是司法部党组与中央巡视组进行联络的负责人，经常要和巡视组打交道。通过观察，巡视组更感到他档案里的造假内容，应该不止入党材料一项。

陈毓江：看他干部履历表，又有法学的博士后的研究经历，同时，又是管理学的博士，但是跟他接触看他言谈举止，跟他这些这么高的学历、这么高的研究能力，好像不太沾边，相反倒是觉得他在拉关系、套近乎、曲意逢迎这方面，这个能力倒是挺强的。

【解说词】巡视组将发现的问题线索移交中央纪委，随着调查展开，卢恩光20多年金钱开道、造假买官之路一步步被还原。

【字幕：卢恩光老家 山东省聊城市阳谷县高庙王乡】

【解说词】20多年前，卢恩光在老家其实是个小有名气的私营企业主。这家现在已经半停产的工厂，当年生产的诺亚双层玻璃杯畅销全国。卢恩光脑子灵活，爱搞小发明，双层玻璃杯这个点子让他迅速攒下上亿身家。但他信奉“万般皆下品，唯有当官高”，一心只想当官，而且达到了痴狂程度。

卢恩光：就是觉得干什么事儿都没有当官有身份。尤其你看，当时那个年代，不管你多大的企业老板，跟县里科局的人在一块吃饭，那企业老板都得坐在下面，都是科局的人你得让到上首去。

【解说词】1992年卢恩光看到乡里有的企业老板名片上印着“公司党委书记”的头衔，深感羡慕，萌生了混入党内的念头。

卢恩光：我这个入党，突击入党。我突击入党，这一开始入党目的就不纯。你入了党之后，咱们可以成立党支部，可以当这个书记，多个官衔。

【解说词】如果按正常程序，从申请到入党需要一到两年时间，卢恩光嫌这太慢了。他找到时任高庙王乡党委书记的李恒军帮忙，李恒军收了卢恩光5000元钱，突击发展他入党。《入党申请书》和《入党志愿书》是1992年同时写的，同时交的，为了看起来更合理，特意把申请书时间往前倒签了两年，因此闹出了1990年就穿越到1992年邓小平南巡讲话的大笑话。

李恒军（时任高庙王乡党委书记）：申请书、志愿书填写了，就是开党委会的时候得把志愿书拿上去，有一个人介绍，最后表决通过。说实话就是连参加党委会的其他副书记、党委成员也不看，就是有一个人介绍介绍，最后通过。

【解说词】混入党内后，卢恩光又通过工作经历造假混入公职人员队伍。卢恩光的企业当时挂靠在高庙王乡中学，他请托时任校长帮他出具假的民办教师履历材料，再用它申报转为公办教师，获得国家干部身份。

张庆祥（时任高庙王乡中学校长）：我这事有责任，帮助他造假，一没教过课，二没上学校上过一天班。

【解说词】1993年，聊城地区出台“民营企业家挂职科技副乡长”政策，卢恩光觉得机遇来了。他通过一番又跑又送，当上了高庙王乡科技副乡长。

姜峰（时任阳谷县委组织部长）：他上办公室,给放到桌上。现金，有时候掂着烟，报纸包着，一撂那。临走他说这是我个人一点心意。

安世银（时任阳谷县县委书记）：这个放在玻璃杯里，把钱放在里边，说给你拿了几个杯子，你到那儿给我宣传宣传。

【解说词】虽然科技副乡长只是个挂名虚职，但卢恩光觉得终于当官了，十分高兴。

卢恩光：那时候就觉得，我已经光宗耀祖了，到我父母坟前，那真是好好地祭拜一番。谁要是再喊卢董事长、卢总，那时候心里就觉得不懂事, 我都副乡长了。

【解说词】很快，卢恩光又被任命为乡党委副书记，职务由虚变实，实现了仕途真正起步。1997年底，阳谷县四大班子换届，卢恩光觉得解决副县级将是关键一步，于是不惜花重金多方请托。

汪文耀（时任阳谷县委副书记）：他进入了副县级干部预备考察人选，差额、用三个考察五个，这个时候他找过我。

张敬涛（时任聊城市委书记）：一万两万三万四万，所以说你追都追不上他，放下就走。

【解说词】高庙王乡、阳谷县、聊城市的多名主要领导干部放弃党性原则，在用人关口上开绿灯，卢恩光顺利当上了县政协副主席，成了副县级。但他发现人们仍然只拿他当老板，不拿他当领导，顿感失落，懊恼不已。

卢恩光：没人拿我当过副县级领导干部，从心里还是把我当一个企业老板看待。我当时就在日记上写的，没有这个壳产生不了我，脱不开这个壳长不大。

【解说词】卢恩光所说的“壳”就是给他带来巨额财富的企业，为谋求仕途发展，

他逐步把企业转移到哥哥、侄子等人的名下，但实际上他开设的注册资本总额上亿的5家企业，直到落马都是他自己在幕后严密控制，实质上形成了集官商于一身的互利关系。

卢恩光：主要原因自己还是贪，经济利益、贪心。再一个原因挣了钱拿过来之后行贿、犯罪，买职务级别，买官。

【解说词】满脑子封建官本位思想的卢恩光，制造了和企业脱离的假象后认为完成了身份转变，又开始了向上一级的“冲刺”。这一次他的目光投向了省城，开道手法仍然是大把撒钱。1999年5月，山东省政协因人设岗，增设鲁协科技开发服务中心，将卢恩光调任中心副主任。一年多后，又任命他为中心主任，成了正处级干部。

袁义法（时任山东省政协办公厅主任）：党组会上大家都同意把他调来，干这个科技开发服务中心，来为机关创收，为机关发福利创收。完成任务以后，平常上班他来不来我们不管。

【解说词】党组会都认可了，组织人事部门也就抱着走过场的心态，不仅不认真把关，甚至明明发现问题也不深究。当时就发现他的档案严重不全，学历、任免文件、工资表等重要内容缺失，但工作人员只是要求卢恩光把档案补全，至于补来的材料是真是假，没人关心。

朱星光（时任山东省政协办公厅人事处处长）：真的假的，肯定是捣过来了，然后给他放进去了。档案里面这些东西是全的，上面来考察我，我没有少东西，等于我交差了就行了。

【解说词】卢恩光就此有了完整的档案，他的下一个目标是进京做官。中国残联下属的华夏时报社成了他进京的第一块跳板。2001年，他安排自己的企业拿出500万元，通过其它企业捐助给报社，谎称是自己拉来的捐款，因此得以调入华夏时报社任职，成为副局级。2003年为了能顺利提任正局级，他再次拉来了1000万所谓“赞助”，其实同样是自己企业掏的。

卢恩光： 我当时不承认是我自己的钱，我说我给你们拉的赞助。就是为了体现自己的政绩，有能力吧。

【动画展示1997-2003卢恩光岗位、级别变化】

【解说词】1997年到2003年，是卢恩光仕途的高速发展期。这段时期，他一年换一岗，六年提六级，从乡到县再到省再到北京，从副科级到正局级，火箭速度的背后是金钱助推。

卢恩光：这就是经商形成的一种恶习，送钱是习惯，不给人钱就觉得这个事儿好像就缺点什么似的。

【解说词】虽然已经进了北京，成了正局级，但卢恩光认为报社不是党政机关，不是从政的主战场，一心想调入政法、组织、纪检等系统。为了实现目标，卢恩光把钻营升迁当作事业，把所谓的商业成功模式复制到政治生活中。

卢恩光：制定了三个狠抓、两个满意，三个狠抓就是狠抓工作，狠抓领导，狠抓群众。满意就是让领导满意，让群众满意。他关注的事儿你得干好，他重视的事儿干好，再一个牵扯到大家利益的事儿你得干好。

【解说词】调到司法部后，卢恩光在司法部附近租了房子，七年多时间很少回家，一门心思投机钻营。每晚回到租住房都要反思当天情况，多年来每天睡觉前默诵“知足常乐，老天厚爱，你已功成名就，睡觉”；早晨醒来再激励自己继续“奋斗”，默诵“不知足常进取，功名就在前边，努力前行。”

卢恩光：每天早晨就是再困，到那个点就是周末我也不允许自己睡懒觉，你该起床了，功名就在前面。就警告自己，坚定不移地往前走，走到哪儿算哪儿。

【解说词】卢恩光能调入司法部并成为副部级干部，司法部有关领导有重大责任。当年卢恩光为了经营和领导的关系花了大力气，也因此在组织选拔副部级干部时得到有关领导的多次推荐。

李源伟（中央纪委纪检监察室工作人员）：他对领导的生活可以说关心照顾得无微不至。每周都去给领导同志家里送菜、水果、各种肉食、半成品，什么书架坏了，钉钉修修补补的这种小事，全是他在搞服务。

【解说词】能成为副部级甚至超出了卢恩光自己的想象，让他自己也开始觉得不踏实。巡视期间，虽然他并不知道档案正在被重点查看，但心情整天高度紧张。

卢恩光：提了副部以后，中央又提出来从严治党，也觉得当了副部也未必是好事。

【解说词】副部级意味着是中管干部了，也就成了中央巡视组、中央纪委都要重点监督的对象，而一个靠各种造假拼凑起来的假人，注定是经不起查的。卢恩光其实只断断续续读完了高中，随着职级不断晋升，他不断“完善”自己的学历，后来的本科、硕士、博士文凭，都是或靠买、或靠送、或靠混得来的。卢恩光年龄也造假，由1958年篡改为1965年，一下小了7岁，使得他在历次干部选拔中有了年龄优势。家庭情况也严重造假，他共有七名子女，但只填报了两名，其它五名子女均通过假手续落户在其它亲戚家。连卢恩光这个名字都不是本名，而是自己改的，恩光二字意思是“感恩父母、光宗耀祖”。

卢恩光：我就在家里都不允许(孩子)他们叫爹叫爸爸，不允许，要不叫姨夫叫什么的，我说别出去，喊走了嘴。可以说你这些造假，你所获得的这些利益。一方面跟你自身这是筋骨相连，就好像戴着假面具，就是粘到脸上了，跟骨头都长一堆了，没有胆量，或者没这个智慧摘下来。

【解说词】卢恩光极度扭曲的价值观，固然是导致这一切的重要原因，但更需要反思的，是他升迁路上的各级党组织。20多名不同层级的党员领导干部收受贿赂，多个相关单位党组织不仅没有监督，连基本的管理都谈不上。不少收过卢恩光好处的人后来听说他成了副部级，自己也觉得实在荒唐，但他们自己也正是这荒唐后果的酿造者之一。

安世银：我有错误，而且有些错误很严重。叫我喊他政治部卢主任，我这脑子自己都接受不了。

张敬涛：卢恩光这样的人能当副部级干部吗，但是刚才我跟你谈的这个问题，那为什么在你这个关口上，为什么没有把他卡住呢。

【解说词】卢恩光虽然是个极端案例，但这如同一面镜子，照出了全面从严治党的重大意义，也反射出党内政治生活存在问题。现在，卢恩光案相关的各级党政领导干部，包括省部级干部都因管党治党失职失责被严肃追责，警示所有党员干部坚守纪律底线，保持清正廉洁，做合格共产党员。

【巡视工作纪实同期声】现将专项巡视情况反馈如下：四个意识不够强，发挥意识形态工作的引领作用不够……党组四个意识不强，贯彻中央决策部署不到位……党的领导弱化，四个意识不强，党的建设缺失……

【解说词】党的十八大以来，巡视发现的大量案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，党的建设缺失，管党治党失之于宽松软。而这些正是政治巡视关注的根本所在。

【解说词】习近平总书记强调，“中央和国家机关管党治党任务艰巨，‘灯下黑’现象突出。‘灯下黑’是个规律，现在我们把‘手电筒’倒过来照自己，把‘探照灯’倒过来照自己，目的就是解决‘灯下黑’问题。”“巡视就是要促进查处“灯下黑”，坚决把从严治党要求落实到这些领域。”

【解说词】党的十八大以来，中央巡视突出党的领导，抓住党的建设，聚焦全面从严治党，深入了解领导干部履行从严治党的责任和执行党的纪律情况，抓出违纪违法问题线索，推动全面从严治党向纵深发展。

【解说词】2014年11月至12月，中央第一巡视组对南航集团进行专项巡视。南航集团原党组副书记、总经理司献民，因巡视发现的问题线索被立案审查。2017年4月，司献民因受贿罪被判处有期徒刑十年零六个月。

司献民（南航集团原党组副书记、总经理）：巡视组进驻南航，说实在的，我思想压力还是比较大的。自己的一些问题，也在担心，会不会被发现。

【解说词】巡视组当时首先接到的反映，是南航集团公款打高尔夫球成风，一个重要原因就是司献民爱打高尔夫球。有意思的是，巡视组和司献民本人谈话时，司献民也主动谈到南航集团存在公款打高尔夫球现象，还承认自己也打过。他表示南航已经进行了自查，发现下属的珠海翔翼公司问题比较突出，将会进行处理。

司献民：我跟巡视组当时的组长我也主动跟他报告了，我说我打球。我们把审计报告，对珠海（翔翼公司）审计的情况直接交给了巡视组了。现在看来，回过头来看，采取的方式方法，其实是弄巧成拙。 

【解说词】司献民主动托出这些问题，是设计的一种策略。他一听说巡视组要来南航，马上安排进行了内部审计，想抢在巡视之前掩盖问题。

司献民：中央巡视组来巡视之前，我们自己到底还有哪些问题，有没有些重大问题。希望有问题早点把它处理了，早点把它解决了，主要是出于这个目的。

【解说词】审计发现，珠海翔翼公司2013到2014年公款打高尔夫球花了上百万元。司献民知道这是中央明令禁止的，他也清楚这笔钱里不少和自己有关。

刘纤（珠海翔翼公司原董事长）：每次打球基本都拉着我，就是头号马仔了，就是陪着。到哪里哪里去打球，然后我就去负责安排。

【解说词】翔翼公司是一家合资公司，司献民想到了一个办法，他向合资的外方公司提出，由他们来出这笔钱，把账做平。

司献民：那个时候就是想把它抹平。因为这个公司它一直希望和南航有一个长期的合作。作为南航方面提出这个问题，对方也比较痛快地也就接受了。

【解说词】为了蒙混过关，司献民又决定把部分问题主动报告，只不过报告的内容避重就轻。但是，司献民的计划没能如愿以偿。

刘实（时任中央第一巡视组副组长）：普遍反映他打球，而且中层干部谈话都说他了，不是一个人说他，肯定是丢卒保车，弄出来糊弄中央，来应付。

【解说词】巡视组不但没有停止对这一问题的关注，还专门派人到珠海、广州各大球场深入了解，发现普遍有南航的党员领导干部来打球并办有会员卡，也掌握了司献民本人多次公款打球的线索。巡视组还了解到，司献民在对外公务接待和私人宴请中，多次安排乘务员参与违规接待，八项规定出台之后仍不收敛，不少乘务员对此相当反感。在巡视组看来，司献民的这些问题可不是小问题，如果一把手带头奢靡腐化，就会带坏整个公司的风气，他自然也不可能去落实管党治党责任，真正抓正风反腐。

刘实：南航是每过五年差不多就出一起严重的腐败案，党的领导弱化，党的建设缺失，从严治党不力，根本的原因就这个。一本党章管全党，所有的党员，所有的党组织都得尊崇它、执行它，企业也不能特殊。这就是讲政治，政治巡视就是要解决这个问题。

【解说词】巡视结束后，在巡视反馈意见中明确指出，南航集团落实“两个责任”不到位，监督管理失之于宽松软，在营销、采购、维修、工程建设、财务管理、干部选拔等多方面存在腐败多发、利益输送等严重问题。反馈还明确要求对主要领导打高尔夫球的问题进行纠正查处，但司献民并没有真正自我反思，只是象征性地处分了一名下属来应付。

刘纤：找我谈话，让我背，那个意思就是困难当前，考验你的时候到了，别让大家都挨处分，牺牲我就行了。

【解说词】这种应付式整改，让巡视组更感到司献民自身问题并没有见底。巡视组将发现的司献民和其他党员领导干部的问题线索移交给了纪检机关，四名高管在巡视后一周内相继被查。2015年11月，司献民本人也接受组织审查。南航被处理的党员领导干部达20多人，出现这样的系列腐败案，司献民难辞其咎。

司献民：党风廉政建设，前些年没有把它当成一项硬指标、硬任务，给我们党也带来了严重的损失和极坏的影响，我说这也是自己到今天，我应该付出的一种代价，也是必须付出的一种代价。

【解说词】党的十八大以来，巡视55家央企发现的共性问题，归纳起来就是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。有的片面强调企业特殊性，把国企置于党章规定之外；有的“三重一大”事项不经党委会集体讨论审议，主要负责人说了算；有的拿国有资产做交易，或贪图经济利益，或拉帮结伙谋求个人升迁等等，方方面面表现出来的问题，透过现象看本质，都是党的领导不力，没有发挥领导核心作用。

【新闻播报】

【解说词】2015年11月23日，习近平总书记在中央政治局会议听取《关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告》时指出，“国企不仅是党执政的重要经济基础，而且也是党执政的政治基础。加强党对国企的领导是重大政治原则，全面从严治党、加强党的建设在国企没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。”他强调，要牢牢把握巡视政治定位，聚焦全面从严治党，形成震慑、倒逼改革、促进发展。用好巡视这把利剑，首先是“止血”、遏制，进而治本，标本兼治。

【解说词】党的十八大以来，巡视工作在坚持中深化，在深化中坚持，已经经历了三次理论和实践的深化。

杨晓超（中央巡视工作领导小组成员、中央纪委秘书长）：十八届中央巡视从一开始就聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务。党的十八届三中、四中全会以后，突出把纪律挺在前面，纪在法前、纪严于法，从而强化遏制的作用。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了再动员、再部署，我们与时俱进深化了政治巡视，聚焦坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，突出严肃党内政治生活、净化党内政治生态，从而抓住了根本性、方向性、全局性的问题，有力促进了管党治党迈向标本兼治。

【资料：十八届中央第十轮巡视，各巡视组进驻】

【解说词】2016年6月29日，中央第三巡视组进驻天津市开展巡视“回头看”。时任天津市委代理书记、市长黄兴国早早在门外等候巡视组到来。他并没有想到，这次回马枪挑落的对象竟然包括自己。

黄兴国（天津市委原代理书记、市长）：一点思想准备都没有。当时我的考虑可能这个，因为我这个代理书记已经代理了一年零七个月，到年底就两年了，当时可能在政治上做一次回头看，检查一下。过了X光，是好的，那你就从代理书记转为正式的市委书记了。

【解说词】巡视是严肃的政治体检，黄兴国却把它想象成和个人升迁有关，这个细节或许已经说明，他注定通不过这次体检。党的十八大以来，巡视工作内容不包括推荐干部，而是直奔问题而去。

王新光（时任中央第三巡视组正局级巡视专员）：中央安排去这些地方进行回头看是有针对性的，既要关注老问题整改处理的情况，同时也注意发现新的问题。代理书记作为一把手，是不是真正履行了全面从严治党或者管党治党的这个责任，这些是中央特别关注的。

【解说词】2014年中央巡视组第一次巡视天津，发现了杨栋梁、武长顺及其他干部的问题线索，在随后对他们调查处理的过程中，也发现了一批新的问题线索，其中就涉及黄兴国。经过在天津两个月的“回头看”，最终发现，不论是天津的政治生态，还是黄兴国本人，存在的问题都是严重的。

王新光：组长跟他进行谈话的时候，他对于自己如何和中央坚定地保持一致，如何自觉维护中央的集中统一领导，涉及到本人廉洁方面的问题，包装或者美化自己，因为实际的情况跟他自己所介绍的情况恰恰相反。

【解说词】这些展柜里的物品，是黄兴国曾将一些收到的不太贵重的礼品登记上交，展出以示廉洁。而这些则是组织审查时没收的黄兴国受贿所得的部分款物，2014年，黄兴国将这些贵重物品转移到外地的亲戚家中保存。巡视中，发现了不少黄兴国和商人权钱交易、纵容亲属利用自己职权谋利的问题线索，后来经调查都属实。黄兴国平时给人以严谨清廉的印象，背后却政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化，与经济问题相比，更为突出的是政治问题。

王新光：黄兴国的问题首先是政治问题，对中央的大政方针和决策部署阳奉阴违，第二个对中央的一些重大决策部署打折扣、搞变通。第三就是放弃管党治党的责任，纵容甚至直接参与所谓圈子文化、码头文化、老乡文化，为了个人的升迁，接天线，摆码头，找靠山。

【解说词】巡视组在和天津有关领导干部谈话时，听说了一个信息，曾任天津市委常委、副市长的杨栋梁落马后，有一个政治骗子被牵连出来，有关部门已将他拘捕。听说除了杨栋梁，还有多名干部也曾经和他交往，巡视组感到有必要去和这个骗子谈一谈。

荆毅（涉案人）：跟黄兴国俩人就是2008年认识的。我觉得跟领导认识了，好多事都方便。就是万一自己有什么私事，有什么这个事那个事的，需要解决的就不是方便点。

【解说词】荆毅是天津市河西区一个普通居民，他把自己包装成一个有来头的神秘人物，竟然顺利打入了天津的官场圈子，被众多高官奉为座上宾。黄兴国和荆毅保持了好几年往来，到2013年，一件事让黄兴国产生了怀疑。

黄兴国：后来有一次他就讲，他说上面的领导对你印象挺好的，可能你很快就要当市委书记了。那个时候我们市委书记刚刚到天津来，时间不长。我感到这个话里面就有问题了。

【解说词】黄兴国让相关部门暗地里对荆毅进行了调查，发现了他的真实身份。但黄兴国没有向组织报告，甚至装作全不知情，偶尔还和荆毅见见面。

黄兴国：轻信这些人，还跟他保持一种交往，政治上太不清醒了。而且后来，我知道他的这种骗子的可能性的时候，那我又没有向组织报告，这个就政治上有严重问题了。

【解说词】当主要领导自己就热衷于找升迁捷径，对整个天津市干部队伍风气、政治生态带来的影响是显而易见的。在天津深入了解中，巡视组发现了种种怪现象。

王新光：黄兴国、武长顺、杨栋梁、尹海林这些（干部），他们都围着一些特定的一些老板在活动。为什么呢，就是为了个人的升迁，这些老板至少是被他们认为是一些通天的人物。

【解说词】黄兴国的为官之路是从基层起步，历任浙江象山县委书记、台州地委书记、宁波市委书记等，也曾经凭能力和实干得到组织的信任重用。2003年他调任天津后，对自身利益的考虑越来越重，对于看到的不良现象、腐败问题，他开始秉持好人主义，尽量不得罪。

黄兴国：主观上想融入这个地方,搞好关系。你譬如说像武长顺这么一个严重的问题，那我们不是说一点感觉都没有。在第一次巡视来的时候，我也没有反映他的问题，而且他当政协副主席的时候，市政协副主席的时候，我也投了赞成票。

【解说词】2014年12月，黄兴国被任命为天津市委代理书记，从那时开始，什么时候能够去掉代理二字，就成了他最关心的事。因为想早日当上市委书记，黄兴国不仅结交过所谓的“红顶商人”、相信过骗子，还问过风水。天津市政府大院原本四个门都可以进出，近几年，西北门却被封上了。这么做是风水先生给黄兴国的建议。

黄兴国：市委市政府的院子，他（风水先生）说东门、西门、北门、南门，他说你这个门开那么多，漏气、不聚气。

【解说词】天津迎宾馆门前的这块景观石背后也有故事。这里原本摆放的是另一块景观石，两年前忽然换成了现在这块，也是黄兴国迷信风水的结果。

黄兴国：那个是尖的，有点儿凶的感觉，后来就搞了一块比较圆滑的放上去。最根本的问题是理想信念动摇，党性原则失去。

【解说词】当对个人升迁过度关注，其实就已经远离了初心。在忏悔录中，黄兴国写道：“我长期以来不守规矩犯法纪，不分政商闯雷区，污染了政治生态，搞坏了党内风气，我的失败是注定的，落马是肯定的，查究是必然的。”

黄兴国：有些事情回想起来，还是挺后悔的。走路要走好，走在路中央，（走）路边要掉到沟里去，自己爬不上来的。

【解说词】2016年9月10日，黄兴国接受组织审查。党的十八大以来，天津还有市政协原副主席、公安局长武长顺，原常务副市长杨栋梁、原副市长尹海林相继落马，厅局级干部有50多名被查，天津16个区均有区级领导干部落马。

王新光：黄兴国作为第一责任人，严重失职失责，那么导致党内政治生活极不正常，破坏一个地方的政治生态，这都是很严重的问题，都是属于政治巡视当中关注的重中之重。

【解说词】2017年2月，天津市委明确28项工作任务，将坚决肃清黄兴国恶劣影响、净化和维护政治生态，作为落实中央巡视“回头看”反馈意见的治本之举。

【解说词】一轮轮巡视发现的所有问题，归根结底都是党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力，党内政治生活不严肃、不健康造成的。如果问题得不到有效解决，任其发展，就会失去民心这个党执政的政治基础。

【字幕：庆祝中国共产党成立95周年大会】

【同期声】习近平：严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。

【解说词】党要管党，从严治党。深化政治巡视，必须从严肃党内政治生活出发，用“四个意识”去衡量，检查中央决策部署是否落到实处，坚决维护党中央权威，维护好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。

【解说词】党的十八大以来，我们党从肩负的历史使命出发，直面“四大考验”“四种危险”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从细管党治党，党的建设实现重大历史性变革，党经历了洗礼和锻造，党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强，党心民心更加凝聚。

【字幕：省部级主要领导干部学习习近平总书记重要讲话精神 迎接党的十九大专题研讨班】

【新闻联播】习近平强调，我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

【解说词】全面从严治党，是十八届党中央治国理政的重大政治成就。以习近平同志为核心的党中央，从坚持和加强党的领导这一根本原则出发，把全面从严治党纳入战略布局，把巡视作为全面从严治党的重大举措，赋予巡视制度新的活力，有力推动管党治党迈向标本兼治。

【字幕：十八届中央纪委六次全会】

【同期声】习近平：巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。

巡视发挥作用，根本在于党章的权威、党中央集中统一领导的权威。早在2013年4月25日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议《中央巡视工作领导小组第一次会议研究部署巡视工作情况的报告》，总书记强调，“巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。”“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。”

党的十八大以来，中央政治局会议、中央政治局常委会会议先后23次研究巡视工作，确立巡视工作方针，决定实行一届任期巡视全覆盖。习近平总书记每次都详细审阅巡视报告，发表重要讲话，全面系统阐述巡视任务，对发现的问题有针对性地评判，对落实整改责任、运用巡视成果作出指示，为巡视工作在坚持中深化指明了方向。

十八届党中央开展了12轮巡视，共巡视277个党组织，对16个省区市进行了“回头看”，对4个中央单位开展了机动式巡视，兑现了全覆盖的政治承诺。党中央的巡视抓住并推动解决党和国家根本性、方向性、全局性问题，发挥出令人瞩目的利剑作用。

【庭审纪实】因巡视落马的腐败分子接受党纪国法审判：被告人廖少华犯受贿罪，判处有期徒刑十五年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑两年⋯⋯

【解说词】十八届中央纪委执纪审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。巡视不只是剑指个人的贪腐，也不留情面地揭开一些地方政治生态严重恶化的问题。山西系统性、塌方式腐败和三大贿选案：湖南衡阳破坏选举案、四川南充和辽宁拉票贿选案，都是巡视发现的。

王珉（辽宁省委原书记）：确实我跟你讲，后期我现在想想，不光是极端的不负责任，简直是拿我自己的政治生命开玩笑。

【解说词】王珉，2009年到2015年担任辽宁省委书记，辽宁拉票贿选案正是发生在他主政期间。辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中，连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选。辽宁省委原常委苏宏章、省人大常委会原副主任王阳、郑玉焯，都是通过拉票贿选当选；102名当选的全国人大代表中有45名拉票贿选，参加投票的616名省人大代表中有523人收受钱物，116人作为中间人转送钱物。作为省委书记，王珉对选举中的问题，尤其是对自己做过什么心里清楚，因此，当2014年中央巡视组第一次巡视辽宁时，王珉深感不安。

王珉：对巡视组有担心，也是千方百计地打听，叫他们把巡视组的一些动向，找一些什么人谈话，比如说他们派人到大连去了，他们派人到鞍山去了，是不是调查王阳的情况。

【解说词】果然，中央巡视组发现了选举存在严重问题。当时还没有证据指向王珉与选举乱象有关，中央巡视组本着对辽宁省委信任的态度，巡视反馈意见第一条就明确要求辽宁省委对选举问题进行调查和整改。而王珉则认为自己就算过关了，对中央的要求只是走了走过场。

王珉：从字面上来讲一步一步都去整改了。但是我现在讲实在话，就没有认认真真地去从细节上每一个每一个去落实它。只是想不要被查到，盖子不要揭开，只要能捂住，这个事情是能混过去的。

【解说词】辽宁省实际上对问题根本没有展开调查，贿选官员和人大代表也无一被追责。当时，衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案都已经被严肃查处，王珉自认为中央已经抓出了两个拉票贿选案，应该不会再对辽宁的问题较真了。

王珉：我想从政治上考虑不会抓一个省的，只会抓一个地级市的，抓一个县级市的。我也觉得我老书记了，在两个省当过省委书记，当过两届的，全国没有几个人。

【解说词】王珉对形势的判断显然是错误的。党的十八大以来，反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，辽宁省对调查整改的敷衍态度，不仅没能如王珉所愿捂住盖子，反而让中央感到问题可能更为严重。2016年中央巡视首次开展“回头看”，就把辽宁作为四个“回头看”的省份之一，王珉本人也被列为重点关注对象。

刘维佳（时任中央第三巡视组副组长）：王珉他为什么回避或者忌讳这个问题，我们在辽宁呢，就是按照中央的要求和部署，盯着重点人就是王珉、苏宏章、王阳这些人，盯的重点事呢就是三次选举，我们抓的重点问题就是拉票贿选。

【解说词】和大量干部群众谈话是巡视的重要方法，但辽宁参与拉票贿选的人多面广，自然会想尽办法混淆视听，巡视组感觉到了这种看不见的障碍。但很多人并没有想到，假话往往能给巡视组提供信息和启示。

刘维佳：要想把这潭水搅浑的人不少，他可能有时候还会给你提供一些误导你的一些所谓的说法。认真地听，耐心地听，会发现很多漏洞，比如说他明明说的是假话，但是我们可以通过一些资料、一些文件会议记录里边就可以证实他说的不是真实的。

【解说词】人会说谎，资料不会。调阅海量资料，也是巡视组必做的功课，看似寻常的日常文件和记录，有价值的信息往往就散落其中。在查阅资料中，巡视组就发现了指向王珉和选举乱象直接相关的重要细节。

刘维佳：苏宏章作为省委常委的差额人选，这是王珉他自己私自提出来的，没有经过省委常委会的集体研究，这可以通过查阅省委常委会的会议记录，就可以证明这一点。王阳作为省人大常委会副主任的这个差额人选，这个也是王珉坚持提名，由工作人员拿着传阅件，让各位省委常委来签字，严重违反了我们的政治纪律和我们的工作程序的。

【解说词】查阅会议记录还发现，2013年到2015年，省委常委会连续三年没有听取省纪委年度工作汇报，这一信息从侧面清晰地反映出，王珉对纪委工作是什么态度。

王珉：我到辽宁的后期，我实际上是守摊子，我就想不出事。有时候省纪委要我签字的时候，说哪个哪个要双规了，哪个哪个要立案了，我都要跟他们说半天，这个证据是不是特别固定了，我讲如果能够保护，最好少抓，希望大家能够软着陆。

【解说词】王珉曾经担任苏州市委书记、吉林省委书记，这位大学教授出身的官员曾经做出了一些成绩，显示出自己的能力。但到辽宁工作后，他认为已经是最后一个岗位了，不想去得罪人，尽力维持一团和气。省委书记既然是这个态度，拉票贿选渐渐变得全无顾忌，送钱送物几乎都是半公开状态。

苏宏章（辽宁省委原常委、政法委书记）：比如说省委委员，我直接认识的我直接约见面，我直接跟他谈我的想法。临走时说有个小礼物要送给你，那小礼物包着或者在袋里，就送给你。有的时候推托一下，有的时候（说）那行，客气客气，就收下了。

【解说词】所谓的小礼物其实都不小。辽宁贿选涉案的礼品有金条、几万元的购物卡、苹果手机等等，涉案贿赂金额超过5000万元。苏宏章一个人就花了400万元购买金条和购物卡，这些钱都是向企业老板索要的。在沈阳燃气公司的内部小食堂，苏宏章多次召集亲信密会，商量贿选的分工和步骤。给王珉行贿，也是在这里商定的步骤之一。

张国辉（沈阳市燃气公司原总经理）：他说呢我想跟你们公司想用点钱、拿点钱。我说用多少啊，他说旁边有个小黑包，你给我装那个包里得了，我说也就是二三十万（美元）吧，他说行。

【解说词】张国辉给苏宏章的小黑包里装上了30万美元，这个黑包很快就到了王珉的办公室。

苏宏章：跟他汇报一下工作，黑兜放那，放那之后临走我说王书记有点东西放那，都明白。

王珉：打开一看是美元，我就赶快封了，就赶快收好，第二天早上我就叫秘书通知他，你这个肯定是有问题的，你这个拿走吧。

【解说词】虽然王珉没敢收下这笔钱，但苏宏章当面用巨款贿选，王珉不仅没有批评，还继续把他作为候选人上报。在几次选举过程中，省纪委、省委组织部等部门，包括王珉的秘书都曾向王珉汇报选举中有不正常现象，但王珉都放任不管。

王珉：我的秘书跟我讲，阜新市市委的秘书长给他打电话，叫他们投王阳一票，那他说这个是拉票。组织部跟我一报告，说有四个人造假。我觉得也不要太追了，把这事情搞出来，有什么好处呢。

【解说词】除了默许纵容，王珉甚至亲自出面替数名企业老板打招呼，帮助他们获得提名。这背后的原因，是王珉和这些老板有权钱交易，收过他们的钱物。当老板们提出想当人大代表时，王珉自然也就无法拒绝。

王珉：由于我自身的腐败，经不了诱惑，我不是也拿了别人的东西吗，来找我（说）我愿意当人大代表，你帮我说一说。我说行，帮你说一说。

【解说词】作为一把手不去维护选举的公正威严，反而带头破坏，后果极其可怕。一些本来没有拉票贿选的候选人，看到别人又跑又送搞得轰轰烈烈，也产生了强烈的危机感，随后也开始活动，拉票贿选行为像瘟疫一样恶性蔓延。选举期间，会场上也有人公然打招呼拉票，代表驻地更是不断有人进出送钱送物。各路官员、老板、候选人、投票人、中间人汇集在这里，他们各怀心思，有的全无顾忌，有的忐忑不安，有的心存无奈，但最终都相互裹挟着卷入这场乱战。

郑玉焯（辽宁省人大常委会原副主任）：当我听说王阳四处活动拉票的时候，我就有些坐不住了，怕会影响到自己，就打了招呼，有的呢还动用了公款为我拉票。

祁鸣（沈阳市原副市长、贿选中间人）：也有过害怕的心理，因为那个金条太重了。

张文成（原全国人大代表、村党委书记）：当时都纷纷拿钱去拉票，如果我要是不参与点儿，肯定我是选掉了。选掉我又是老代表，脸面上非常难看，我搁内心说我是不愿意⋯⋯

【字幕：辽宁拉票贿选案共查处955人 其中中管干部34人 省管干部905人 45名拉票贿选的全国人大代表当选无效 523名收受贿赂的辽宁省人大代表被终止代表资格】

【解说词】在忏悔录中，王珉写道：“正是由于我的不负责任，让党中央的权威被漠视，让严肃的选举制度被亵渎，让‘人民代表’的称号被玷污，在全党全社会造成极其恶劣的政治影响。”

【解说词】辽宁拉票贿选案经历2次巡视，真相终于浮出水面。对这一案件的坚决彻查，再次给全党敲响警钟。

【解说词】警钟长鸣，利剑高悬。十八届中央巡视工作，鲜明地向全党传递出了这样的信息。党的十八大以来，党中央把巡视工作摆上更突出的位置。习近平总书记亲自部署，提出一系列理论创新、实践创新、制度创新，让巡视这一借鉴传统监察制度的党内监督方式，焕发出全新的活力和巨大的威力，真正成为管党治党的利器。

【字幕：十八届中央纪委六次全会】习近平：我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。

【解说词】“发现问题，形成震慑”，这八个字是十八大以来巡视工作方针的根本变化，也让巡视工作效果获得根本性提升。在2013年中央第一轮巡视启动之前，习近平总书记就做出了明确的重要指示，他指出：“巡视工作要明确职责定位，巡视内容不要太宽泛”、“巡视工作就是要发现和反映问题”、要“发挥震慑力，无论是谁，都在巡视监督的范围之内。”

黎晓宏（中央巡视办主任）：总书记关于巡视讲话先后有23次，先后还有50多次关于巡视工作的批示和指示，形成了中国特色的巡视工作的理论体系。在职能定位上，明确了发现问题形成震慑，体现了党内监督的严肃性。

【解说词】聚焦发现问题，十八大以来巡视威力陡显。从2013年5月十八届中央第一轮巡视启动，到2017年6月第十二轮巡视收官，巡视组所到之处，问题导向贯穿始终。对这一点，一些落马官员有最切身的感受。

苏树林（福建省原省委副书记、省长）：当时我反应感觉很突然，也感觉不突然。感觉很突然，就是我没有想过会对我采取组织措施，不突然就是我有问题。

【解说词】苏树林，福建省原省委副书记、省长，曾在石油系统工作多年，2007年到2011年间担任中石化集团一把手。2014年11月，中央第六巡视组巡视中石化，当时已经在福建任职的苏树林，密切关注着巡视中石化的情况。

苏树林：我知道2014年底中央巡视组对中石化进行巡视。也有过担心。就想打听一些消息。

【解说词】苏树林出身大庆油田，干了11年技术工作，此后走上管理岗位，37岁就成为大庆石油管理局一把手，不到40岁就成为中石油集团党组成员、副总经理。职位不断晋升的过程中，苏树林却逐渐迷失，为一些企业在设备推广、承揽项目、合作开发、销售产品等方面提供帮助，并收受他们的钱物。

苏树林：开始实际上是我自己给民企的老板办事，然后收他们的好处。到后来又到中石化工作了，后来官大了我就想，自己再直接帮他们办，影响大，风险也大了。后来我就让我弟弟去帮民营企业办事，我给他站台，帮他打招呼，然后让他前面去跑，让他代我收受好处。是我让他去做的，我害了他。

【解说词】除了通过项目牟利，平时，苏树林把国有的石油企业当作可以随意取用的私人银行。下属企业为他定制高级服装、出资购物达数百万元，他都安心接受；私人的各种花销也都在中石化报销，即便到福建任职后依然如此。落马后再回忆起这一切，苏树林有许多悔恨。

苏树林：其实我妈对我要求挺严的。1994年，我刚当厂长的时候，她就跟我说，她说你当官了，要干干净净、清清白白，挣多少就吃多少，只吃槽子里的，不吃槽子外的。2014年的时候，她又跟我说起了1994年她跟我说的那段话。那时候因为这个中央在抓反腐败，已经查出了很多人了嘛，她是要求我要注意。正好20年，无言以对。

【解说词】遗憾的是，当权力在手时，苏树林忘记了母亲的嘱咐，更多考虑的是如何既获取利益，又不让人发现。但是，没有不透风的墙。例如苏树林公款报销个人花销，在中石化干部职工中早已不是秘密。当他调职福建之后继续报销时，曾有看不惯这种做法的人在网上发帖议论。苏树林看到后第一时间采取了行动，不是停止报销，而是想办法删帖。

章盼（中央纪委纪检监察室工作人员）：他安排有关人员协调把这些网帖给删除掉，把当时购物的这些大额的这些发票替换成小额的发票。然后呢，把原来具体的经办人调离原来的这个接待岗位，他前面违纪有一个很典型的特点，边抹平边违纪，先把前面有可能出现的危险先给它抹平掉，但是呢继续在这个事情上不收手、不收敛、继续做。

【解说词】有些东西可以抹平，但干部职工的看法，是苏树林无法抹平的。中央巡视组进驻中石化之后，陆续收到了大量关于苏树林的反映。

王海峰（时任中央第六巡视组正局级巡视专员、联络员）：群众也有一个观望的过程，让群众感受到巡视组是在真巡视，真去查问题，这样群众才有信心，才会去积极地给你来信，给你提供材料、提供线索。

【解说词】报销私人费用、亲属利用他的职权牟利、一些海外项目决策不透明不民主，造成国有资产重大损失等问题，对此，苏树林心里十分清楚，自然感到紧张，他仍然保持一贯思路，想办法要抹平漏洞。

王海峰：我们要了什么资料，看了什么账目，找了什么人，他们也都是一步一步密切关注。而且把我们每一天的情况都跟苏树林报告。他当时是福建的省长，他利用到北京开会的机会，就找其中的一个人，他们共同运作这个项目的人，来密谋这个事。资料都赶紧清理，该销毁的销毁，该修改的修改，统一口径。我们通过他们私下的这些活动，私下的串通，更印证了他的问题的存在。

【解说词】2015年10月，已经担任福建省委副书记、省长的苏树林，因为在中石化期间的问题被立案审查。

【解说词】发现问题、形成震慑，为巡视工作带来根本改变。习近平总书记强调，“实践证明，中央巡视工作方针完全正确。全面从严治党，必须利剑高悬、震慑常在，中央的态度是坚定不移的，全力支持巡视工作。”他要求，“巡视组要当好党中央的‘千里眼’，找出‘老虎’‘苍蝇’，抓住违纪违法线索。要落实监督责任，敢于碰硬，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败现象蔓延的势头。”

【解说词】当巡视组真正致力于发现问题，各种掩盖伪装其实都不难识破。更重要的是，这也赢得了群众的信任和支持，当群众感受到是真巡视、真发现问题，他们就敢于讲真话，反映真实情况，巡视中大量问题线索都是由他们提供的。

【字幕：天津】

【解说词】2014年3月，中央第五巡视组在天津巡视期间，收到群众来信来电来访1万多件次，其中大量内容涉及天津市政协副主席兼公安局局长武长顺。武长顺在民间被称为武爷，从这个称呼里不难读出人们对他的看法。

武长顺（天津市政协原副主席、天津市公安局原局长）：公安局长变成爷了嘛，这个跟人民对立了。名声是不好听的。

【解说词】虽然有许多关于武长顺的问题举报，但几乎都是匿名的。由于他公安局长的身份，人们在举报时难免顾虑非常大。

任爱军（时任中央第五巡视组正局级巡视专员、联络员）：都是一些匿名的信，哪个教练场是他家亲戚办的，哪个检测场是他家的，哪个信号灯、广告牌也是他家做的。特别是在一些举报电话里面就说，查不查武长顺就是看你们是不是真的反腐败，这也是对你们中央巡视组的一个检验。

【解说词】有趣的是，巡视组接到大量反映武长顺的问题线索，而武长顺本人居然也来给巡视组反映问题线索。

吕留献（中央纪委纪检监察室副局级纪律检查员、监察专员）：武长顺这个人工于心计，他觉得你们巡视组来了，肯定你们要发现问题，肯定要重点查一个人，那他就利用他们公安局经侦总队查一个案子涉及的中管干部线索，他主动找到巡视组，我向你们提供一个情况，他就是希望你把这个注意力集中到这个人身上去，他自己得到解脱了。

【解说词】巡视组关注着武长顺，武长顺其实更在关注着巡视组。他已经和亲信们提前统一口径，商量如何应对巡视组。

陈和平（天津市交管局原党委副书记、副政委）：巡视组到天津去的时候，他给捋了一遍，怎么来怎么去捋了一遍，我说那叫统一口径，人家实际上巡视组也没问这事。

【解说词】这些准备并没有派上用场，巡视组在和武长顺接近的人打交道时，并不去直接触碰敏感问题，以免打草惊蛇。不过，巡视规定和所有中管干部都要进行谈话，这意味着和武长顺本人必然有一次正面过招。

任爱军：原则就是不惊动、可控制。比如说问他，因为省部级领导干部谈话之后都有要问一下，你个人廉洁自律怎么样，他说没有问题的。申报什么的都是如实申报的吗？是如实申报的。他女儿有香港的身份，他就没有申报。有很多的自己的一些想法不愿意说，那不愿意说就不愿意说，你不说，将来会有时间让你说。

【解说词】武长顺没有如实申报的东西，自然远不止这一项。他多年来私下经营多家公司，从一开始就精心布局，这些公司无一在他本人或家属名下，全部由朋友、同学、亲信代持。

杜秀敏（涉案商人）我充当了一个他的挡箭牌。他们公司在哪，公司的办公室都有哪些人办公我都不清楚。

闫荣生（涉案商人）：这个企业从投资、从收益、从管理，从各方面都得听那个武长顺的，我们只不过就是以我们名义代持一下。

【解说词】作为公安局长，武长顺有着很强的反侦查意识。他多年来不断成立、注销各种公司，频繁变换股权，试图让公司背景变得难以追查。不少代持人甚至对自己名下公司的情况一无所知，能得到武长顺信任帮助他打理的核心团队不到十人，由亲属和亲信组成，每周武长顺会召集他们到家中，听取汇报、做出指示。武长顺还给他们配备了和自己联系的专用手机，每隔一段时间就要销毁换号。

武长顺：我用的时候我给打出去，打完我就关掉了。一般就是两三个月，两三个月换一轮。

【解说词】武长顺并非在经营上有特殊才能，而是靠权力获得资源。这些公司的重要业务就是承接交管设施项目，这都是武长顺的职权范围。他还授意下属利用公权力为他清除竞争对手，把一些项目交给他控制的公司垄断经营。

庞文升（时任天津市交管局设施处处长）：限我两年期间，全部清走，49家。我召开了处长办公会。我顶着风浪，硬着头皮，一年半清理了，就是（武长顺的）正直公司独家干啊。

【解说词】武长顺的所作所为，严重损害公众利益。他控制的公司承接公安交管部门项目，价格高于市场价，保障公司获得高收益，实际上是用公共财政给私人企业输血。武长顺占有股份的联华停车场有限公司垄断了停车场经营权，既无人竞争，也无人监督，结果管理随意、层层转包，乱划线、乱收费，引发市民强烈不满。

【快板书：有个大公司，名字叫联华，要说这买卖，能耐实在大，天津大小路，全都能拿下，只要一停车，您就交钱吧，六块至八块，多少全凭他⋯⋯】

【解说词】2013年，一段讽刺这些乱象的快板书《说联华》在网上流传开来，作者是天津市河北区人大常委李子健。他并不知道联华的背景，无意中戳到了武长顺的痛处，为自己惹来了大麻烦。武长顺看到后大动肝火，李子健被要求写下道歉信还不算完，还被几次请进公安局接受“批评教育”。

李子健（天津市河北区人大常委会委员）：写完这个道歉信以后，又找我了。就说叫批评教育吧，提前也有人嘱咐我了，什么也别说，只承认是自己错了，念及你是人大常委，提出批评，就不拘留了，知道吗。给我了一个叫治安警告处分。

【解说词】警权，不止一次因武长顺的私利而被滥用。当自家公司和其它公司起了民事纠纷，武长顺动用边控、技侦、冻结资产、查封账户等刑事案件手段，给对手施加压力。巡视期间，有一名知情人联络巡视组，希望当面反映问题，但是他提出，不敢在天津地界和巡视组见面。

任爱军：到中纪委，到我的办公室去。他的戒心、恐惧感是可想而知的。他带着两部手机当时，全都卸下来，把手机电池全都抠下来了，我说你什么意思？他说我害怕。我说你怕什么？他说我怕对我下黑手。

【解说词】巡视组很清楚，这次面对的是一个掌握特殊手段的对手。一边要坚决把线索找出来，一边必须严防对方察觉，这是一场不动声色的暗战。巡视组巡视期间需要每晚开会总结情况、梳理问题，讨论下一步工作方向，在天津，这一切都在非常态下进行。

任爱军：我们格外地小心，尤其是会议室、宿舍，我们专门用仪器设备进行了扫描，进行了扫描，看有没有安一些窃听器，开会的时候要把收音机打开，即使你安了窃听器，它会干扰，不让他听清我们在谈论什么东西，我们都不在手机上说有关工作上的问题，或者发有关工作上的信息的。我们去研究一些工作，去散步，到河边。

【解说词】看似平静无波的表面下，巡视组对武长顺问题的深入了解在有序进行。当巡视组结束巡视离开天津时，许多举报的问题已经被坐实，并成功地做到了没有惊动武长顺。

【画面：问题线索移交纪实】

【解说词】每次巡视结束后，各巡视组会把问题线索移交给纪检机关，逐一登记存档，同时会提出处置建议。2014年6月，当巡视组向中央纪委移交武长顺相关线索的同时，明确建议把他列为重点对象。

2014年7月9日，中央巡视组向中共天津市委反馈巡视意见。坐在台下的武长顺以为这次巡视已经顺利过关。7月19日，武长顺的女婿出境办事，触发边控被拘，他本人才意识到情况不妙，匆忙从饭局赶回家中，召集手下作最后的挣扎。

武长顺：报表什么这些材料凡是跟家里面没关系的那些东西，全部给它用粉碎机粉掉了，东西都要拉走。就是拉走一汽车，还没有都拉全。然后呢我又开了一个会，我跟高管讲，中央要查我。这样的话，你们反正也知道，（就说）股权也是你们的。

【解说词】即便武长顺有丰富的反侦查经验，但他所做的一切已经毫无意义了。

吕留献：他本人有什么行动是不可能的了，当时他已经是完全在我们掌控之内了。19号下午触网，20号早上武长顺到案。

【解说词】2014年7月20日，武长顺接受组织调查。2017年5月，武长顺被判处死刑，缓期二年执行。

【同期声：巡视进驻公布电话】

【解说词】权力来自人民，必然要接受人民的监督。党的十八大以来，中央12轮巡视共处理来信来访159万件次，与党员干部和群众谈话5.3万人次， 发现各类突出问题8200余个。对所有来访来信来电，每一次每一件都认真负责处理。实践证明，巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势。自上而下的组织监督与自下而上的民主监督在这里相遇，共同维护和促进党和国家的肌体健康。

【字幕：庆祝中国共产党成立95周年大会】

【同期声】习近平：全党要以自我革命的政治勇气着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。经受四大考验，克服四种危险，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

【解说词】实现中华民族伟大复兴，关键在党。十八大以来，党中央从巡视突破，高悬巡视利剑，坚定不移改进作风、惩治腐败，推动全面从严治党步步向纵深发展，为如期全面建成小康社会提供坚强保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。