蒙古国出事了

百年大党

上世纪10-20年代的漠北蒙古，多方势力在这一片土地上角逐。 在乱世的舞台上，部分有俄国背景的蒙古人建立了一些政治组织， 例如康苏灵丹吉和东库伦。1920年6月，在苏俄的帮助下，康苏灵丹吉和东库伦两大组织合并， 成立蒙古人民党 （建党日定于次年3月1日）。

后来，新成立的政党经过与苏俄的一系列谈判，获得援助之后迅速崛起，逐步控制了今天的蒙古国全境。1924年，蒙古人民共和国成立，首都库伦更名为乌兰巴托，并允许苏联驻军，成为苏联的卫星国。 蒙人党也就此成为了蒙古的唯一合法执政力量，并更名为蒙古人民革命党。

新生的蒙古政权，经过乔巴山及丹巴的相继执政。从1958年开始，泽登巴尔登上了权力巅峰。这一时期的蒙古， 国家政策一贯追随苏联，国内大搞政治斗争，经济发展也严重受阻。 1984年，泽登巴尔的职务被解除，这标志着蒙古长达20多年的泽登巴尔时代落幕。

随后，有着蒙古“戈尔巴乔夫”之称的巴特蒙赫正式上台，开启了蒙古人民共和国的最后一程。上世纪80年代末、90年代初，国际局势风云变幻，东欧剧变、苏联解体一系列事情发生， 同处于社会主义国家阵营的蒙古也不可避免地受到了影响。

随着苏联正式决定从蒙古撤军，蒙古国内暗流涌动， 蒙古第一个反对党——蒙古民主联盟也正式成立， 后来更名为蒙古民主党，随后其它反对党陆续出现。

面临着60多年未有之大变局的蒙古，蒙古民主党领导了这一时期国内的多项政治运动， 并与蒙古人民革命党多次交锋， 要求其改变现有政治体制。

面对当时的国内外局势，蒙古人民革命党最终只能接受了蒙古民主党的要求，巴特蒙赫领导班子下台， 党章党纲重新修订，新领导班子上马， 修改宪法。

半总统政体

1990年7月，蒙古进行全新的选举工作， 但是结果却出人意料，获胜的还是时任执政党蒙古人民革命党。 所以在当年9月蒙古正式设置总统官职的时刻，前一秒还是主席的奥其尔巴特，后一秒就成了总统。至于蒙古民主党，自然不甘失败，在总结经验教训后，也在不断发展自己的力量，逐步壮大。

旧体系结束的蒙古处于转型 时期，对于如何选择一个新的国家治理体系犯了难。 主持制定新国家宪法的人逐渐分为了两派， 议会制派和总统制派，两派纷争不相上下。

总统制派的观点认为，如果未设具有相当权力的总统，则会给外国势力控制本国主权带来便利；然而议会制派的观点认为，行政与立法分权的原则，才能从根本上避免出现类似泽登巴尔领导人的悲剧。

两派所秉承的原则各不相同，谁也说服不了谁， 经过相互妥协，两派势力最终同意建立融合双方理念的混合型政体——半总统制， 即既有民选的国家元首（总统），又有国家大呼拉尔（议会）任命的政府首脑（总理），两者均有一定的实权。

1992年1月，蒙古新宪法正式通过。根据该宪法，自当年2月起，国名改为“蒙古国”， 同时确定蒙古国实行的政治体制为设有总统的议会制， 政治制度为宪政共和国。

这一高度分权的政体，使蒙古既避免了铁腕人物的出现，又避免了外国势力对本国的操控。然而，这并不是一个万全之策，当总理和总统不属于同一党之时， “府院之争”相互拆台的情况很有可能发生。

争夺总统

2021年的蒙古国， 最主要政党只有两个，蒙古人民党和民主党。 蒙古人民党即当年的蒙古人民革命党，它于2010年恢复了建党时使用的旧名。

民主党的来源可谓复杂，它由蒙古民族民主党和蒙古社会民主党合并而成，而蒙古民族民主党的前身之一正是当年的蒙古民主党。 该党最著名的人物，莫过于大相扑力士朝青龙明德， 在十多年前的互联网经常可以看到他的相关报道。

当年针尖对麦芒的两派，一直延续至今，如今还为2021年总统大选问题斗起来了。

蒙古国现任总统为民主党的哈勒特马·巴特图勒嘎， 他曾是蒙古桑搏国家队队员，曾在1983年基辅世界桑搏锦标赛获得52公斤以下级金牌， 在民间有着极高的声望。 就连中国关注蒙古政局的网民也将其习惯地称之为“巴总”。

然而，如今把控国家大呼拉尔（议会）的蒙古人民党方面， 能打的人并不多，目前只有担任该党主席的呼日勒苏赫有一战之力。 唯有他才可能代表蒙人党战胜巴总，然而总体概率渺茫。

既然硬刚不过，那不如从宪法源头切断巴总再次参选的可能性？但是修宪需要四分之三以上与会议员通过草案， 且蒙人党内部也有矛盾， 这可如何是好？

前年11月14日，蒙古国家大呼拉尔（议会）举行全体会议， 审议全票通过了《蒙古国宪法修正案》草案， 并决定自2020年5月25日12时开始正式实施。根据新宪法，蒙古国总统每届的任期由四年改为六年，由可以担任两届改为只能担任一届。

如此重大的事件， 能够全票通过的背后也有一系列小插曲。 首先，据蒙古国政府前总理诺罗布·阿勒坦呼亚格透露，在审议草案的过程中，参与修宪的蒙人党成员，在口头上明确表示前任总统可以再次参选总统；其次， 那段时间民主党抵制议会，所以在当日的最终表决中，并没有民主党的议员参与， 外加其它小党派也投赞成票，蒙人党内部也未发生内讧，全票通过也就不足为奇了。

草案通过，下一步就是呈送巴总。根据相关规定，总统在接受到草案的7个工作日内，若认为该草案的全部或部分条款内容存在违宪，可行使总统职权，予以否决；但是如果总统的意见经国家大呼拉尔（议会）讨论后，若有三分之二以上与会议员未接受总统否决，则该草案依旧有效。