江西省委书记尹弘：一定要资本招商+链式招商！

招商引资内参 · 公众号 · · 2024-12-22 07:00

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【 招商引资内参导言 】

江西省委书记尹弘曾任甘肃省委书记，并长期在上海任职，后任河南省省长。他在江西上海、河南、甘肃工作期间对招商引资极为重视，尤其是到江西后，他非常重视资本招商和产业链招商，先后在多个场合强调资本招商。为此，招商引资内参（微信号 zsyznc ）整理了他关于招商引资的论述供大家参考。

【招商引资内参正文】

01 尹弘：大力开展资本招商，引进更多大项目好项目！

5 月 5 日，江西省委书记尹弘到省国有资本运营控股集团和省金融控股集团调研，强调要加快做优做强做大省属国有资本运营平台，以大平台组建大基金，助推我省现代化产业体系建设。

进一步凸显其引领性投资平台功能， 大力开展资本招商，精准寻找项目企业的契合点，以引导基金带动社会资本，引进更多大项目好项目，助推产业转型升级，加快培育新的经济增长点。

要有效发挥国有资本平台和产业基金作用，强化对国有资产的运营和价值管理，盘活存量资产，推动国有资本布局优化和保值增值。要准确把握江西发展所需和产业趋势，创新运营模式，完善管理体系，强化队伍建设，不断提高平台运营和基金管理的市场化、专业化水平。要尊重市场规律，强化底线思维，确保国有资本投资运营依法合规、健康发展。

02 尹弘：积极探索资本招商，以政府产业基金入股参股方式进行股权投资，提高招商项目的优质性

要全面看待形势，准确把握招商引资趋势特点。疫情对全球化进程产生深刻影响，但合作共赢仍是大势所趋，在日益凸显的区域经济发展竞争中，我省招商引资的比较优势在提升，加快经济转型发展，也迫切需要加力推进招商引资。要坚定信心、乘势而上，抢抓机遇、发挥优势，付出更加艰苦的努力，以招商引资的新突破助推全省经济高质量发展。

要创新理念思路，提高招商引资工作水平。 把握产业发展大势，明确主攻方向，洞悉目标企业投资趋向，增强招商引资工作精准性；坚持错位发展，差异化协同推进，形成竞相发展局面；拓宽开放领域，在更高层次上寻求突破，注重运用数据要素资源招引新经济、新产业，把引资与引智、引技结合起来，营造良好产业生态。

要优化方式方法，增强招商引资工作实效。 立足产业发展优势精准招商，紧盯头部企业推动重大项目落地，注重引进配套关联项目提升产业集群发展水平；以跨区域合作推动优势互补，积极发展“飞地经济”，促进各类要素合理流动和高效集聚，形成协作联动、高质量发展的区域经济布局；发挥节会平台、企业驻外机构和产业集聚区等作用，提升招商水平；积极探索资本招商，以政府产业基金入股参股方式进行股权投资，提高招商项目的优质性。

要优化营商环境，增强招商引资区域竞争力。 大力加强诚信建设，打造高效透明政务流程，做好签约项目跟踪服务，推进营商环境法治化，用公平包容态度把握和处理经济问题，努力构建政策高地、投资洼地。

03 尹弘：加强产业链式招商和资本招商！

一是创新招商引资思路和方法。 通过丰富招商模式方式、实施产业链招商、推动多维联动招商 3 项举措，推动更高质量招商引资。

二是完善招商引资支持政策。 在金融、土地、资金、人才等招商引资要素保障方面，提出了一些务实管用的具体支持政策。

三是培育招商引资平台。 通过提升河南投洽会影响力、开展节会招商、推进各类经济功能、加快完善境内外招商网络，夯实招商引资基础。

四是强力优化营商环境。 以维护市场公平竞争、提升政务服务水平、推进信用体系建设、提升国际化便利化水平为重点，进一步推进营商环境优化。

五是健全招商引资工作机制。 提出了强化市县工作责任、加强各级统筹协调、完善督导激励机制、激发招商活力 4 项具体举措，营造更浓招商氛围。

我们更加重视加强产业链式招商和资本招商。 围绕重点产业精准招商，探索实行产业链“链长制”。鼓励各地做大做强投融资平台，设置产业发展基金和重点领域子基金，增强引资话语权。加强省级产业发展基金与地方产业基金联动，形成省市以产业基金吸引、县区以物理空间和优质服务吸引的务实招商环境。

为做好政策落实，激发招商活力，商务部门要重点做好两方面的工作。

一是台账管理夯实细化任务分工。 印发重点任务分工台账，对《意见》涉及省商务厅的 40 项重点工作任务进行量化分解，实行台账管理，夯实细化责任，确保每项工作任务“人盯人”“点对点”，持续高效推进。同时，提请省政府召开全省外经贸协调机制工作座谈会，举办专题招商引资培训班，提升招商引资工作能力和水平。

二是围绕重点任务强化跟踪问效。 围绕重点任务分工台账，重点抓好“周动态、月通报、季排名、半年观摩、年终总结”问效机制的建立。发挥政策的最大效能，充分调动各地积极性，推动招商引资工作不断开创新局面。

面对新形势新任务，要把招商引资作为扩投资、促转型、增后劲的重要抓手，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇。

坚持重点产业统筹与产业链协同招商相结合 ，既大力招引“头部企业”，推进重大战略合作，又突出缺什么引什么，有针对性引进上下游配套企业，推进产业整合成链。

坚持壮大主导产业与培育新兴产业相结合 ，以先进制造业为主攻方向，既通过招商引资做优做强主导产业、改造提升传统产业，又瞄准增长空间大的战略性新兴产业，加大招商引资力度，布局先导产业、未来产业，抢占发展制高点。

坚持招商引资与招才引智相结合 ，既要大力吸引外来投资，又要注重引进领军人才、核心团队、先进技术和研发中心，引资、引智、引团队并举，实现资本、技术、人才、管理等要素间互促互动。

04 尹弘：加快建设现代化产业体系

习近平总书记在党的二十大报告中对建设现代化产业体系作出全面部署。江西认真贯彻习近平总书记重要指示精神，大力实施工业强省战略，创新实施产业链链长制，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，着力提升产业聚集度和竞争力，目前培育省级产业集群 124 个，过千亿元集群 5 个、过 500 亿元集群 20 个，有色金属、电子信息产业规模分别居全国第一、第四位，战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别提升至 27.1 ％、 40.5 ％，产业基础得到有力夯实。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，现代化产业体系是高质量发展的重要基础。踏上新征程，我们将深入贯彻党的二十大和全国两会精神，紧紧依托特色优势产业，深入实施创新驱动发展战略，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代化产业体系。

加快建设现代化产业体系，先进制造业是根本支柱。我们坚定不移实施工业强省战略，打造产业链链长制升级版，开展重点产业链链主企业培育行动，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，加快建设新兴工业强省。一方面，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推动电子信息、新能源、新材料、航空、生物医药等战略性新兴产业和特色优势产业融合集群发展，大力实施产业基础再造工程，培育壮大专精特新企业，形成更多新的经济增长点。另一方面，加大有色、建材、钢铁、纺织等传统产业转型升级力度，加快提升全产业链竞争力，聚焦高端化、智能化、绿色化发展，大力发展服务型制造和工业互联网，促进传统产业向中高端迈进。我省开发区总数达 103 个，其中国家级开发区 19 个，是产业发展的主战场、主阵地。要完善开发区产业升级促进机制，强化“亩产论英雄”导向，建立健全亩产效益综合评价标准体系，提升要素配置效率，增强开发区综合承载力，促进产业集聚集群发展，着力打造高质量发展的“强引擎”。

加快建设现代化产业体系，科技创新是关键所在。我们加快推进创新型省份建设，深入实施科技强省、人才强省战略，开展创新赋能攻坚行动，主动对接参与国家实验室建设，稳妥推进省级科技创新平台重组，布局实施一批重大科技项目，推动鄱阳湖国家自主创新示范区建设提速提质，增强科技创新内生动力。强化企业创新主体地位，落实好研发费用加计扣除和“首台套版”政策，引导企业扩大研发投入，鼓励骨干企业牵头组建科技创新联合体，推动“科技—产业—金融”良性循环。推进科技创新，离不开高效适配的创新生态体系。要持续深化科技体制改革，建立以企业为主体、“政产学研用金”深度合作、开放共享的创新体系。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分发挥用人单位主体作用，系统推进引才、育才、用才、留才，加快建设中部地区重要人才中心和创新高地。

加快建设现代化产业体系，数字经济是强劲动能。数字经济发展是时代大潮、全球趋势，未来没有哪个产业和业态能够游离于数字经济之外。我们深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，加快数字产业化、产业数字化，重点推进数字技术和实体经济融合创新，促进不同类型产业的数字化转型，积极创建国家数字经济创新发展试验区。扎实推进数字基建，加快南昌国家级互联网骨干直联点建设，推动数据中心等新型基础设施高质量发展，积极融入全国一体化大数据中心协同创新体系。充分发挥 VR 、移动物联网等领域的先发优势，建好用好国家虚拟现实创新中心，大力开展深耕产业赛道、强化数字赋能、建设应用场景、营造数字生态提升行动，加快培育壮大 VR 、 5G 、大数据、云计算、物联网、北斗产业，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会建设，推动平台经济持续健康发展，全力打造全国数字经济发展新高地。

05 尹弘：未来一年如何招商引资？

要全面看待形势，准确把握招商引资趋势特点。 疫情对全球化进程产生深刻影响，但合作共赢仍是大势所趋，在日益凸显的区域经济发展竞争中，我省招商引资的比较优势在提升，加快经济转型发展，也迫切需要加力推进招商引资。要坚定信心、乘势而上，抢抓机遇、发挥优势，付出更加艰苦的努力，以招商引资的新突破助推全省经济高质量发展。

要优化营商环境，增强招商引资区域竞争力。

江西省委书记尹弘：一定要资本招商+链式招商！

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