“截至今天，共收到38封举报信，其中有28封是举报杨庆松的……”
作者 | 袁海涛、江媛、莲轩
来源 | 中国纪检监察报
原标题 | 《三甲医院院长独揽耗材、设备采购权巡查被揪出》
“对于市第二人民医院暴露的突出问题，市委巡察组要把握政治巡察要求，突出‘关键少数’，深挖问题根源，发挥震慑作用。”4月底，江苏省连云港市委常委会专题听取首轮巡察市卫计委党委情况汇报时，市委书记杨省世提出明确要求。
5月10日，市委第一巡察组进驻市第二人民医院，开展为期半个月的“机动式”巡察。
“哪里问题突出，‘机动式’巡察就奔向哪里，集中优势兵力，实现精准突破，确保在最短时间内把问题搞清楚。”连云港市委常委、市纪委书记刘海涛表示。
反复对焦
进驻的前一天，市委第一巡察组办公室电话铃声此起彼伏，组员们紧张忙碌，有条不紊地做好进驻各项准备工作。
会议室里，组长带领两位副组长一遍又一遍地讨论着巡察方案。“这次‘机动式’巡察是我市在全省率先开展的，没有经验可循，一定要将巡察方案议深议透。”巡察组组长雷生保说。
“首轮巡察发现二院在药品、耗材、设备采购以及工程建设招投标等方面的问题比较突出，我们应该以此为切入口，顺藤摸瓜，再聚焦重点人和重点事，实现突破。”副组长刘加新曾任市纪委纪检监察二室主任，经验丰富。
“要精准聚焦问题并快速查清摸透，需要纪检、组织、审计等专业人员提前介入。”副组长鲍偕林提议。
“好，就这样安排。”雷生保立刻拍板，“加新带领有经验的巡察干部和纪委执纪审查能手，围绕巡察重点深入挖掘问题线索；鲍偕林带领其他人员做好保障工作。大家各负其责，互相配合。”
兵分两路
第二天，巡察组进驻二院，简短的动员会后，两个小分队迅速投入了紧张的工作中。
第一分队围绕巡察重点问题，紧紧盯住分管领导、关键岗位人员、有关知情人，进行个别谈话。第二分队调阅药品耗材设备采购、工程建设招投标相关资料、账目、凭证，不放过任何一个可疑之处。
“院长作风比较霸道，独揽药品、耗材、设备采购和基建工程的决定权。”被谈话人直接讲问题。
“院党委书记长期不开党委会，从未给全院党员上过党课，平时也很少下基层，很多科室的医生和护士都不认识他……”
“检验科周彦被检察机关立案调查，在取保候审期间还被任命为第七党支部书记，还不是因为他和院长关系好……”
与此同时，第二分队也很快有了新发现，了解到在院长杨庆松要求下，二院在药品、耗材采购过程中，与供货商约定折让；部分药品、耗材以低价短缺网上采购不到为缘由，未实行网上集中采购……
这背后是否存在利益输送？在进驻二院第5天的晚例会上，巡察组成员展开了激烈地讨论。
“截至今天，共收到38封举报信，其中有28封是举报杨庆松的……”
“根据一个知情人提供的线索，杨庆松有一套住房可能是某工程公司经理霍某帮助装修的……”
“种种迹象显示杨庆松问题不少，必须抓住重要线索，尽快核实。”巡察组内部形成一致意见。
浮出水面
首轮巡察谈话时，杨庆松拍着胸脯向巡察组承诺：“我没有问题，经得起检查。”更有甚者，巡察组了解到，在首轮巡察结束后他还向院党委书记何青云示威：“这次巡察后，你就要调走了，以后我就党政一肩挑了。”
当巡察组如此神速地杀了个“回马枪”，着实让刚刚搬出超标办公室、换掉豪华专车的杨庆松有些慌乱。
“首轮巡察后，杨庆松整改很不及时，说明他内心有抵触情绪，和他的谈话先缓一缓。”雷生保交待巡察人员。
随着巡察深入推进，一些深层次问题浮出水面。二院党委形同虚设，党的领导弱化、党的建设缺失，全面从严治党不力，并由此引发一系列问题。近年来，二院高层次人才流失严重，医务人员辞职、调出176人，其中副高以上职称31人；副院长姜德清、检验科主任周彦、财务处处长范国华等先后因收受贿赂被查处……
驻点巡察最后一天，巡察组掌握了杨庆松收受贿赂的重要线索。
当天下午，杨庆松接到了巡察组谈话的通知，这一刻，他看似淡定自若，实则忐忑不安。当巡察组蜻蜓点水似的讲了一些二院及其本人的突出问题时，他开始语无伦次，豆大的汗珠从额头滑落，紧张的汗水浸湿了上衣，他意识到问题包不住了……
快速收网
6月上旬，连云港市委领导专题听取了“机动式”巡察情况汇报，要求迅速查清问题，严肃追究责任。市纪委、市委组织部围绕巡察组移交的问题线索，迅速启动了快速检查程序。
6月27日，在市委“机动式”巡察新闻发布会上，市纪委副书记、市监察局局长、市委巡察办主任苏士军向新闻媒体和社会大众通报了巡察发现的问题及处理情况：
“对市第二人民医院党委副书记、院长杨庆松涉嫌严重违纪问题进行组织审查；给予院党委书记何青云严重警告处分，予以免职；对二院原纪委书记、分管设备采购副院长进行诫勉谈话。责成市卫计委党委向市委，市卫计委纪检组向市纪委作出书面检查；市纪委向市卫计委党委下发监督意见书；对市卫计委原党委书记、纪检组长、分管领导等相关责任人进行提醒谈话或诫勉谈话。”
“两个一把手因为不团结都受到了处理。比这更严重的是，由于二人互相拆台，导致有着百年历史的二院发展停滞不前，代价是惨痛的。”雷生保总结道。
“短短4个月，接连两轮巡察，起到了强烈的震慑作用，也让我们看到了希望。”一名二院退休返聘的老专家对医院充满了感情。
对于巡察中发现的突出问题和处理情况，巡察组已向二院及其主管部门进行了反馈。市卫计委党委以“机动式”巡察成果推动系统整改，修订完善了《关于进一步加强和改进机关作风建设的意见》《市卫计系统设备、耗材购置招标管理办法》《市卫计系统基本建设项目代建制试行办法》等制度，举一反三，堵塞漏洞。
新任的市第二人民医院党委书记、院长施辉表示，“以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真认账、真反思、真整改，切实履行管党治党主体责任，着力构建风清气正的良好政治生态，让‘百年老院’重新焕发生机。”
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