东北地缘格局 | 黑土、铁锈与重生

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今天我们讲讲中国东北的故事

文字：隗知 | 制图：孙绿  |  编辑：大绿

人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。

——马克思

在全国31个省市2016年前三季度经济增速排名中，东北三省继续 整体落后 ，其中辽宁省更只有-2.2%，是唯一一个增长率为负数的省份。

同时，由于东北地区平均工资增速低于全国其他地区，高校毕业生大量流入关内，根据2010年全国第六次人口普查数据，东北地区人口净流出180万。在历史政策原因和现实经济现状的影响下，东北人口 低生育率与老龄化 也日益加剧，2017年吉林省人口甚至可能出现负增长。

中国东北地区灯光图

人们一般会把共和国长子目前的老态龙钟归因于 国家政策 的无力或是 东北文化 的劣根性，这些是内在的、人的因素，项羽虽然有力，也不能举起自己，东北究竟是能够牵动全国的鸡头，还是坚硬而僵死的犄角，根本原因不在于计划经济的推动或缺失与文化基因的支撑或拆台，而在于这一地区在 地缘政治 中地位的变化。

周边主要国家

清朝自入关后，一直把 盛京 （今沈阳）及其附近地区当作其战略后方，为防止其他民族尤其是汉族和蒙古族人的大量迁入，构筑了 柳条边墙 ，此后两百年间，东北地区处于休眠状态。

鸦片战争后，沙皇俄国强迫清政府签订《瑷珲条约》和《北京条约》，强占了中国 黑龙江以北、乌苏里江以东 100多万平方公里的土地后，仍继续窥伺中国领土。1860年，咸丰帝采纳黑龙江将军特普钦开禁放垦的建议， 移民实边 ，以防止沙俄进一步蚕食东北地区，随着以山东为主的中原地区流民“闯关东”，东北人口迅速膨胀，打下了日后发展的人力基础。

被割让领土

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东北地区周边地形图

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1894年中日甲午战争（日称日清战争）中， 旅顺 被日本占领，后又为俄国联合德法迫使日本归还清政府。1896年，李鸿章赴俄签订 《中俄密约》 ，允许俄国修筑大清东省铁路，简称 东清铁路 。1898年，俄国以干涉还辽有功，迫使清政府租借 军港旅顺口、商港大连湾 ，义和团事变中， 俄国占领了东北全境 。

东清铁路路线

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1903年， 东清铁路 正式运营， 哈尔滨、满洲里 等城市由此发展起来。1904年，日俄战争爆发，战胜的日本取得原来俄国在中国东北的诸项权益，大连、 长春 也先后成为了日本经营满洲的基地。1907年，清政府分设奉天、吉林、黑龙江三省，此为“东三省”名称之始。

清末设立的东北三省

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武昌起义后，土匪出身的 张作霖 依靠镇压革命党人迅速崛起。1918年，他在日本的支持下控制了东三省，被任命为东三省巡阅史。1922年，第一次直奉战争失败后，他宣布东三省独立， 在国民政府、苏联与日本间为保持自身独立性走着危险的钢丝。 张作霖主政期间，在日俄建设的基础上大力发展工业与教育，20年代末东北工业化水平已超过长江流域。

1928年，败于北伐军的张作霖在皇姑屯被日本人炸死。其子 张学良 除掉了力主继续执行父亲政策的老臣杨宇霆、常荫槐等人，在 倒向国民政府、倒向苏联、倒向日本与继续保持独立地位 几个选项中，选择了第一个，宣布 东北易帜 。张学良先是在 中东路事件 中败给了苏联，后又在 九一八事变 中逃出了东北。

虽然蒋介石为张学良在军阀争霸中的支持给了丰厚的回报，但是他并无力也无心给予支持张学良抵御周边列强的承诺。

少帅与委员长

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1932年，在日本的支持下，清废帝 溥仪 宣告“满洲国”成立。日本向东北派遣 主要由贫民组成的开拓团，抢占肥沃的土地。 同时，日本在七七事变后，大量 诱骗和强迫华北等地壮劳力出关做工 ， 伪满洲国 成为当时亚洲乃至世界经济成长最快的地区之一。其首都 新京（今长春） 是亚洲第一个全面普及抽水马桶的城市，是亚洲第一个全面普及管道煤气的城市，是亚洲第一个实现主干道电线入地的城市。

伪满洲国

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1943年，世界上承认伪满洲国的有苏联、泰国等23个国家，中华民国虽不承认伪满洲国的合法性，但在1935年之后与其建立了通邮、通车、通航及贸易联系。1945年时，全中国工业总产值东北占85%，超过了日本。

美国对日本城市的战略轰炸也迫使日本将大量工业设施撤至中国东北地区

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1945年，苏联对日宣战后迅速消灭了残余的关东军， 运走了大量的东北工业矿产资源 。中共中央在日本战败后明确了 “向北发展，向南防御” 的方针，集中力量控制了东北大部分地区。东北野战军在东北的人力资源支持下和林彪等军事家的建设指挥下，成为了解放战争的主力之一。

新中国成立后不久就爆发了 朝鲜战争 ，战时经济推动了东北产业布局调整，使东北形成了辽宁以钢铁、机械制造为主，吉林以化学工业为主，黑龙江以机械、电力工业和军事工业为主的产业格局。

《朝鲜停战协定》签订后，中国能够集中精力进行工业化建设。与中国还处于蜜月期的苏联援建的 156个项目 超过三分之一在东三省，为东北的工业建设，尤其是 国防工业建设 做出了重要的贡献。 “联合舰队”和“长波电台” 等事件爆发后，中苏关系恶化，赫鲁晓夫逐渐撤走了全部援华专家。这也是中国技术水平距离世界先进最近的时期。

赫鲁晓夫与毛爷爷

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1972年2月， 美国总统尼克松访华 。1973年1月，国家计委向国务院建议在3至5年内引进价值43亿美元的成套设备，通称 “四三方案” 。四三方案共引进了26个成套项目，除北京上海外，东三省仍然是主要的引进地区，这一批项目以轻工业为主。

中国将站在哪一边？

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历史性时刻

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1979年， 深圳、珠海、厦门、汕头 试办经济特区，中国的经济重心逐步转向了东南沿海。苏联解体后不久，邓小平发表了南巡讲话，中国改变了过去建立有计划的商品经济的提法，正式提出建立和发展社会主义市场经济。 随着中国制造通过海路走向世界，台湾、南海等主权问题日益凸显。 经历了国企改革的东北没有找到自己的主攻方向。2012年，中俄边境勘界宣告完成。

在现代社会中，一个地区只有作为 政治经济的节点 ，才能确保它的稳定发展。从长时段大范围来看，使得一个地区兴衰的是在它 所处的时空 ，其次是它的 社会构成 ，最后才是基于自然和社会环境之上形成的 地区文化 。地缘政治的序幕一旦开启，就遵照它自身的逻辑去发展。

俄国扮演了揭幕者的角色。 大力工业化的俄国意图在亚洲地区获得不冻港 ，为与之抗衡而出现的 闯关东移民潮 是东北近代史的开端。稍后工业化的 日本 在占领朝鲜半岛后需要进一步以东北为根据地。自东北部而来的强大军事力量是中国历代王朝的噩梦，为了稳定中原地区，中央政府也有着建设发展东北的需要。

到处寻找出海口的沙俄

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三方博弈

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与苏联的 关系破裂 后，中国长期处于封闭状态，发展速度放缓。东北起到了国内资源、产品、人才调配基地作用。计划经济体制下，理论上的高附加值产品并没有给东北带来产业升级的资金，于是飞机、汽车和原木、煤炭也没有什么区别， 不能转型的原材料供应地的繁荣都是不育的。

苏联解体后，俄国再无力成为中国的重大威胁。东南沿海成为中国对外贸易的前沿，九十年代追求短平快的加工制造业一度使得 造导弹的不如卖茶叶蛋的 ，本世纪迅猛发展的信息产业一直是冒险家的乐园。缺乏后发优势的东北无论是从交通还是从人力成本上都不适于成为世界工厂和金融中心。

一些人的心声

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东北自古以来并非繁荣之地，重振东北，重振的原型不是强汉盛唐时期的东北地区，而是 近代以来在中国乃至东亚具有重要战略地位的东北 ，这需要天时地利人和的结合。

1.东北振兴的外在契机

东北目前在地缘环境中并不是热点地区，天公作美是东北再次被政治家、企业家关注的前提。目前存在着 四种潜在的可能 ，其影响由小到大如下：

朝鲜半岛和平统一。 半岛存在着以韩国为主导和平统一的可能，但朝鲜半岛自身容量有限，和平统一后韩国会在很长时间内背负经济包袱；老龄化的日本正在以推动国家正常化的方式释放国内压力。即使中国在此过程中能够重新控制 通向日本海的港口 ，也只能延缓东北的衰退，在新常态下让东北在国内经济增长的赛跑重回中游。

俄国开发远东地区。 俄国是世界国土面积最大的国家，却有着主要国家 最低的人口增长率 ，在全球226个国家的预期寿命排行中，俄国排在164位，低于印度。到2050年的时候俄罗斯人口很有可能 缩减至只有1.13亿 ，和现在1.44亿的水平相比下降20%。俄国的核心地带在它的欧洲部分，远东地区人口只有六百余万，随着俄罗斯人口的减少，老龄化的加剧，中国人将会有更多机会通过东北参与到这一地区的资源开发中去。

俄罗斯人口分布

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美俄关系蜜月期。 对美国来说，大西洋和太平洋不可能平均分配精力。川普在任内会努力推动与俄国的关系。如果美俄关系得到明显改善，那么东北作为共和国长子的地位将会重新明确。由于一战，尤其二战以来 欧洲游说集团 在美国有着强大的影响力， 美国亚太再平衡战略在川普任期内很难实现，一旦实现，对于中国整体来说，弊大于利。

不要小看特朗普大帝

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北极夏季航道开通。 本世纪上半叶，北极冰层可能会在夏季完全消失，这将打通欧洲、亚洲、北美洲之间的最短航线。北冰洋地区无论作为 贸易要道 还是 资源宝藏 都有不可估量的价值。随着北极圈的不断变暖， 北极八国 加紧了对北极地区的争夺。

2013年，中国成为北极理事会的永久正式观察国，这意味着本地区各国承认中国属于地区利益相关方。 无论是西欧与美国保持同盟关系，还是俄国与美国改善关系，未来 欧洲 都会以不同的方式和程度允许甚至鼓励中国参与北极开发。

北极理事会

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