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做领导，比决策能力更重要的，是顶层设计能力

TMD大厂研究 · 公众号 · · 2020-02-08 17:33

正文

作者 l 曾迪琰

来源 l 活法（ID：huofa2005）

什么样的人能做顶层设计呢?

不是任何人，也不是专家、学者。专家学者也只能是顶层设计的意见、方案的提议人、完成人。

能做顶层设计的一定是领导者、决策者，他们是主导一个事物发展的领导力量和决策力量。

因为领导者、决策者对各种事物发展进程的调查了解认识后，通过谋略、策略过程可形成一定的方针指引，再通过各种方案的制定和研究过程，经由决策机构对其方案进行选定或议定。

顶层设计是决策权的产物，是由决策者按决策需求，组织人力、物力、智力所制定、选定的方略而形成的方案。

而其中一切相关人员均是围绕着领导者的方针指引而进行的各种研究、论证、创意、创新，形成了较为完整的思路或方案后，提交领导者、决策者本人。

顶层设计为什么如此重要？

顶层设计行为人对行为本身的“顶层”给定，就是做顶层设计或确定顶层设计的人，是指在推动一个事物的形成或发展、发生过程中的领导者或决策者。

他们处于推进事物发展的组织形态的顶端，具有领导权和决策权。

最终形成的顶层设计，不一定是方案中的最优最好方案，也可能是上、中、下三策中的某一策，只有通过领导层和决策层确定使用的方案，才是顶层设计方案。

因为客观分析、主观判断、谋略得当、方法可行、科学决策、执行可控，是顶层设计的必备要件。

领导者和决策者绝大多数时候又是顶层设计的设计者，甚至在许多情况下没有可替代性。

设计工作均是由领导者或决策者组织实施并展开的，同时也要求领导者和决策者必须懂得顶层设计的全过程和具有相关的知识储备与谋略、方法的驾驭能力，其他参与者围绕领导者决策所提出或确认的问题和目标展开设计与方案制作，则处于从属的位置。

顶层设计详解

为了更加直观地认识顶层设计行为人对行为本身的“顶层”给定，举一个创业者的顶层设计例子：

一个创业者经过一系列的前期准备工作，自己策划了三个方向，制定了三个方案:Ａ案、Ｂ案、Ｃ案，其他朋友、同学或咨询机构又给他提供了Ｄ、Ｅ、Ｆ三个方案。经过分析、研究等过程，最终他选定了Ａ＋Ｆ形成的Ｇ方案，并决定用Ｇ方案实施创业。

这一过程中涉及方案的设计者、创业者本人和其他方案的提交人而所有Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ、Ｆ方案都不是顶层设计方案，而是经过创业者本人的选取和最终决策。

由Ａ＋Ｆ形成的Ｇ方案，才是创业者的顶层设计方案。创业者在这一事物中所处的位置是领导者和决策者，当然也是执行者。

创业者在这一创业事物中的领导者和决策者角色，就是行为人对顶层设计的“顶层” 给定者。

他是这一事物中的组织领导层、决策层，是行为顶层。其他参与Ｇ方案制定的工作人员是方案的设计者、参与者，但不是事物的顶层。

本例要说明的是：

创业者是创业这个事物的顶层设计的顶层，Ｇ方案是顶层设计方案Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ、Ｆ方案再好，也不是顶层设计方案。参与其中的即便是再有名的专家，都不代表本方案的顶层行为人。

以上我们可以看到顶层设计中“顶层”所对应的三种状态: 运作事物的顶层、事物本身的顶层、最终成果的顶层。

上面的论述表明，运作事物的顶层是领导者和决策者，当我们提出要求各级、各部门要做好顶层设计时，那就是要求不同层级、不同事物、不同部门的领导者和决策者做好所辖事物的顶层设计，这是对组织者和决策者的要求。

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