智库峰会丨傅晓岚：中国创新升级之路关键在于拉动创新链前端

“中国走的是一条开放的大国创新之路。”经过十多年的潜心观察和研究，牛津大学技术管理发展中心主任傅晓岚得出了这个结论。

中国发展30年来经历改革开放、创新、产业升级，其中有什么可总结的经验？中国的国家创新体系有什么样的特点？中国企业在目前的全球化创新大潮中处于什么位置？企业创新升级路在何方？

12月20日，在腾云智库创新峰会上，傅晓岚发表了主题演讲，基于过去十年对中国创新的研究对以上几个关键问题做了解读。对于中国创新的未来，她给出了六个关键字“共创造，谋引领”。

以下是傅晓岚演讲全文，经腾云整理。

关于中国过去30多年的创新和产业升级，我觉得中国走的是一条开放的大国创新之路，而且将来中国未来的超越，也还会要走一条开放的大国创新之路。

我的观点是基于我过去十年，对中国改革开放以来创新的政策、管理和实践的一些分析和研究，以及对于中国未来发展路径的一些探索得出的一些初步的结论。

同时我也一直在思考，中国这30多年来的改革开放、创新、产业升级，有没有一些什么样的经验，可以总结出来奉献给全世界？这是我写这本书的一个初衷。 （注：傅晓岚著作《中国创新之路(China’s Path to Innovation)》）

过去是20-30年以来，全球化不断地深入和发展，跨国、国与国之间的商品的流动，直接投资资本、人才的流动以及随着互联网技术的扩散，跨国的知识、技术、技能的扩展和流动越来越频繁，规模越来越大，速度越来越快，而且成本越来越低。同时，随着创新的模式从原来封闭式的创新，逐步改变成为一个开放创新态势，以及合作创新不断地被广泛采用，国家创新体系也逐步地从原来封闭的国家创新体系，改变为一个开放的国家创新体系。

那么中国也不例外。随着中国改革开放，以及政府在这个过程当中不断引入的各种政策和措施，中国也不断发展起自己的开放的国家创新体系。在这样的国家创新体系当中，我们可以看到企业创新的生态环境：纵向来看，从研究、开发到商业化整个过程当中，创新者（个人、机构、企业）在各个不同的时点，根据他们的需要，可以和这个创新生态体系当中的其它player，国家、政府、大学、研究机构，它的供应商、顾客、投资人，以及技术的服务平台，技术的服务企业等等进行合作，同时能够充分利用国际国内的人才、资本要素市场，同时面向国际、国内的两个产品市场。 中国企业在这个过程当中，特别善于在创新链的后一段，基于已有的技术，通过一些改造，形成大规模的产业化生产能力，面向国际、国内两个大的市场。因此，中国企业在价值捕捉这一个环节有优势。我们也可以看到，将来的升级之路，就是把中国价值捕捉的优势，往创新链的前端来拉，拉到研究和研发这个阶段。过去的重点是国际技术转移加上本土的本地化，将来我们自创和共创的技术应该越来越多。

因此，中国的开放创新体系，国家创新体系有一些这样的特点：

第一，充分利用国际、国内的知识和技术。 国际、国内的资源、资本、人才，利用了国际、国内两个市场，因此它是一个内外兼容的整合过程。 同时，在这个过程当中，在中国的创新体系中，它是多主体的。 不仅只有政府、国有企业，也不仅只有民营私有企业。我们有华为、腾讯这样的民营企业创新的明星，也有像中车、航天、特高压这样由国有企业或者是国家力量推动的重大创新。我们有像光伏、百度以海归作为主要的动力推动的创新企业，同时我们也有像西门子、微软这样在中国跨国公司的力量。它是一个多主体的，但是这个多主体，是各自在不同的行业，不同的地区，找到适合他们生存的地方，这些都有明显的行业特征。中车、航天、特高压，这些都是资本密集型行业，光伏、百度是新兴产业，西门子、微软是跨国公司传统的一些产业。 同时，这个体系运用的是多渠道，这是一个动态的过程，不同的阶段有不同的组合。 之前中国的30年是以技术转移为主导的一个消化、吸收转移的过程，那么未来的路应该是以自主创新为主，同时也有技术创新和共同创造的一个过程。组合在不断地演变，是一个动态的过程。

中国的开放创新之路，这个模式不同于目前已经基于东亚，像日韩的经验总结出来的理论，也不同于华盛顿共识所崇尚的理论。 东亚经验的推广，总结的主要是产业政策，政府的作用。要保护你的弱小产业，然后关起门来，通过产业政策，推动你的产业发展，形成国际竞争力。华盛顿共识，主要是讲市场的手。 其实我们中国走的这条路不同于这两个，但是我们现在的开放创新之路，其实是向东亚的模式给出了一个更贴近历史真实的客观解释。