专栏名称: 吉林省高级人民法院
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专业审判“芯动力”标注法治营商“新高地” ——长春智慧法务区“六庭”建设两年回眸

吉林省高级人民法院  · 公众号  ·  · 2025-01-16 18:05

正文

谋时而动、顺势而为者,方能乘势而上、聚势而强。

2022年,打造法律服务高地样本工程的长春智慧法务区建设部署应声落地,作为重要参建方的吉林法院在各方的支持帮助下,推动建成长春知识产权、互联网、环境资源、破产、金融、国际商事等六个专业法庭,形成了一个开发区内集聚六个专业法庭这一全国独有的“吉林现象”,初步形成了省域和市域法治服务能力体系。‍

两年来,长春智慧法务区六个专业法庭建设突出“创新发展”金字招牌,持续释放专业法庭的司法审判效能,助推法治营商环境优化“再升级”, 已成为吉林法院法治化营商环境建设新高地,同时也成为长春智慧法务区建设工作的重要窗口。


“新”字引领 护航新质生产力



以保护创新为使命,长春知识产权法庭充分发挥东北地区首家知识产权法庭“主力军”作用,突出“跨域集中管辖”“飞跃上诉”等制度优势,为吉林创新驱动发展战略实施和知识产权强省建设提供有力司法保障。

长春知识产权法庭召开法官会议,对侵权物证与正品进行实物比对

聚焦汽车、轨道客车等主导产业,风光发电、碳纤维、卫星遥感等战略新兴产业以及氢能、储能等未来重点产业,知识产权法庭加强关键核心技术保护,充分发挥发明专利等技术类案件集中审理优势,让“真创新”受到“真保护”。

在“喜之郎”商标侵权、“伊利”垄断纠纷等案件中,知识产权法庭深化落实“三省一区”跨域协同保护机制,与哈尔滨、大连等地法院协作互鉴,助力长春国家区域创新中心建设。

种子是农业“芯片”,是粮食之基。

“该种子的生产基地、加工设备、储存库房等均属于前郭县某种业公司所有,且由指定销售商前郭县某农资商店对外销售,存在共同侵权的故意,应当承担连带责任。”在依法审理“中科发5号”水稻套牌侵权案中,种业公司、农资商店未经品种权人许可,为商业目的生产、销售“中科发5号”植物新品种繁殖材料,构成侵权。长春知识产权法庭综合考虑涉案植物新品种权的类型,以及种业公司、农资商店的经营规模、销售价格、侵权行为性质、情节以及原告五常某种业公司为维权的合理支出等因素,依法判定赔偿数额为15万元,有力打击了侵害植物新品种权的行为,传递人民法院加强种业司法保护、激发种业创新活力的强烈信号,该案例也入选人民法院种业知识产权司法保护15件典型案例。

致力于让中国饭碗装进更多“吉林粮”,2024年,知识产权法庭共新收植物新品种权权属、侵权纠纷20件,是2023年新收案件的2倍,品种权人的维权意识、信心和底气不断增强。

保护知识产权就是保护创新,保护创新就是服务加快发展新质生产力。

一年来,法庭共受理各类案件917件,结案率达97.16%。健全批量诉讼发现机制,推进案件协同审理,促进裁判标准统一。主动对接“专精特新”“独角兽”“瞪羚”等科技创新企业,深化“上门问需”“精准施策”。加大“元盛居”“鼎丰真”等“老字号”司法保护力度,惩治“傍名牌”“搭便车”等不正当竞争行为,涉美盛农资公司不正当竞争纠纷案件入选全省法院服务企业发展优化营商环境十大典型案例和全省法院民商事审判十大典型案例。

“智”字赋能 提供在线优质服务



融科技之力,应时代之需。

长春互联网法庭深化构建“互联网+”智能化新型审判体系,自成立以来收案4972件,结案4923件,结案率99.01%,平均审理周期36.18天,依托大数据、区块链、“智汇卷”系统、大数据可视化平台等现代化技术,为人民群众提供全链条、全智能、全口径、全方位的在线诉讼优质服务。

长春互联网法庭通过科技赋能全面衔接网上立案、在线缴费、云端调解、电子送达、异步质证、线上庭审等“云上”审判环节

在一起相邻权纠纷中,原告沈强(化名)和邻居徐胜(化名)因房屋边界起了争执,徐胜将完整的监控视频“断章取义”上传至某短视频平台,短时间内大量网友的跟风发言指向“00后”小伙子沈强。

“网络侵权的证据存在易灭失、传播速度快、影响范围广等特点,及时固定证据是审理案件的关键。”为了能在与互联网这场“赛跑”中赢得转机,互联网法庭法官及时应用“智汇卷”系统,通过庭前组织双方当事人异步质证,及时对案涉短视频的关键画面、阅读量、评论数据等进行固定,为后续审理提供支撑。

综合认定案件证据后,法院依法判决被告就侵害名誉权的行为在其短视频账号上公开向原告赔礼道歉。法官在案件回访过程中,沈强已经“轻装上阵”,收到了徐胜的道歉。

以科技赋能法治,“互联网+”智慧法院建设持续夯实,全面衔接网上立案、在线缴费、云端调解、电子送达,异步质证、线上庭审等“云上”审判环节,确保当事人“一次都不用跑”。

深化“府院联动”机制,互联网法庭联合市网信办、网安办启动新“网”行动,共同打造依法治网现行示范区,以司法力量助推网络空间治理。积极搭建“党员+调解员”工作模式,与市人民调解员协会、市互联网矛盾纠纷人民调解委员会等构建多元解纷、多方联动的涉网纠纷治理格局。

发展数字经济意义重大,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。

2024年12月11日,东北首家数据产权登记平台开通试运行暨互联网法庭法官工作站入驻政务服务中心仪式举行,充分体现司法参与数字治理的积极作为,有利于激发数据的核心生产要素作用,促进数字经济在发展中逐步规范、在规范中长效发展。

致力多元“织”网,互联网法庭积极携手杭州、北京、广州互联网法院,以及成都、苏州互联网法庭联合签署全国“3+3”合作框架协议,就网络纠纷治理等法律问题共商共议、共建共享,推动在全国范围内形成可复制可推广的互联网司法“吉林经验”。

“护”字卫航 厚植发展绿色底色



山长青、水常绿,守望山河之灿烂。

长春环境资源法庭深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持保护优先、修复为主,围绕自然资源和生态要素,开展跨地域、多层次、全方位的司法保护。

长春环境资源法庭法官就一起因非法采矿引发的行政处罚案件进行实地勘察

推进河湖治理和保护方面,环资法庭在松花江流域、鸭绿江流域、松花江三湖自然保护区、图们江、东辽河等流域构建全方位、多层次的生态环境跨区域司法保护协作机制,其中,跨省联合三家中院签署《鸭绿江流域跨区域生态环境司法协作框架协议》,实现鸭绿江流域自然资源和人文资源一体化保护。此外,与长春市河长办等共同建立“四长”协作机制,开展共同巡河护河;联合长春市农业农村局共建“长春市渔业资源生态修复增殖放流基地”,现场放流50000尾鱼苗。

为在全域加大破坏黑土地违法犯罪打击力度,保障粮食安全,环资法庭指导管辖法院依法审理破坏黑土地刑事案件72件,判处被告人198人,判处被告人承担罚金、永久性损害赔偿金、惩罚性赔偿金293万余元,修复受损黑土地1万余亩。

生态环境协同治理是《中华人民共和国环境保护法》规定的综合治理原则在治理方式层面的具体体现。

环资法庭与长白山管理委员会等携手共建“长白山生物多样性保护”府院联动机制,切实保护长白山地区森林资源和生物多样性,增强水源涵养能力,巩固长白山森林生态屏障;与十家单位共同建立长春市环境治理司法协同中心,研究城市污水处理厂污泥处理、处罚无许可证处置危险废物行为的法律适用等问题;与长春市生态局等联合签署《关于落实生态环境行政执法与司法衔接工作机制的实施方案》,强化对污染生态环境违法行为的行刑责任衔接,避免重复评价加重违法行为人责任。

生态环境修复执行监督问题,是落实生态环境修复责任的“最后一公里”。环资法庭探索建立环境资源案件“四合一”工作机制,通过执行法官参加环境公益诉讼或含有修复内容的案件合议庭等方式,进一步增强生态环境修复判项的明确性和可操作性。环资法庭发挥职能作用,就破坏森林资源案件、生态环境刑事犯罪和公益诉讼案件建立生态修复适用林业碳汇赔偿机制,指导管辖法院积极采取修复性司法举措,共建立生态修复基地20个,促进受损生态环境及时科学修复。

“破”“立”并举 助力企业焕发生机



2024年,长春破产法庭审结破产案件192件,累计盘活资产54.41亿元,化解债务115.02亿元,释放土地52100平方米,妥善安置职工2395人,让2家有发展前景企业脱困重生,推动9家破产企业高效出清……

长春破产法庭案后回访吉林某地板集团有限公司

一组组数据,展示出破产审判中“破”与“立”的辩证关系,揭示出“破”中有“进”的奥秘。一年来,长春破产法庭充分发挥破产保护和挽救功能,合理运用预重整、自行和解、破产重整等制度,帮助企业化解债务危机,对有价值的危困企业进行挽救,使多家企业重获新生。

森工集团作为吉林省林业经济布局中的重要企业,近年来,因受多种因素影响,经营发展陷入严重困境。破产法庭为整体化解森工集团及下属企业面临的债务风险,通过“现金清偿+政策性贴息权益+债转股+信托计划受益权”等方式,最大程度维护了地方经济稳定,累计化解债务250余亿元,盘活资产45余亿元。

该案作为吉林省首例适用关联企业实质合并破产的典型案例,为吉林省乃至东北地区解决大型集团企业破产问题提供了可借鉴的审理经验与审理模式,入选2023年度全国十大破产经典案例。

为进一步推动东北全面振兴取得新突破,破产法庭设立以来,以打造“专业化、规范化、数字化”一流破产法庭为目标,紧扣“公正与效率”工作主题,持续提升破产审判工作水平,为助力东北经济振兴发展提供有力司法保障。

法庭充分利用重整制度的拯救功能,保留上市公司这一区域经济发展中的稀缺资源,妥善审理中通国脉通信股份有限公司破产重整案。该案为长春地区首例上市公司预重整转重整案件,破产法庭开启重整“抢跑赛”,仅用时48天审结,不仅保住了270名职工的就业饭碗,1.24万名中小股民的权益也得到了充分保障,在化解“退市”危机的同时有效增强了投资者对证券市场的信心。通过“预重整+重整”方式,破产法庭仅用时53天高效审结国能吉林龙华热电股份有限公司破产重整案,不仅将“司法的温度”输送到千家万户,稳定了2300余名职工就业,同时助力省内能源产业体系调整、绿色低碳能源转型。

此外,破产法庭以规范化为依托,发布东北三省一区首个个人债务集中清理工作指引,旨在公平高效化解债务纠纷,帮助“诚实而不幸”者重启生活,为个人破产立法提供“长春样本”。

“实”字发力 防范化解金融风险



“长春中院将以此为出发点,紧密结合府院联动机制,与金融监管部门建立投资者保护常态化协作机制,充分汲取行业协会、院校机构等专业力量和知识资源,共同开创吉林省投资者保护教育工作新局面,助力打造吉林省市场化、法治化、国际化一流营商环境。”2024年5月15日,在第六个“全国投资者保护宣传日”到来之际,投资者教育基地揭牌、投资者司法保护综合平台上线仪式在长春金融法庭举办,为广大投资者提供更加专业、高效、便捷的司法保障。

长春中院院长担任主审法官,审理一起标的额逾6亿元的金融借款合同纠纷案件

一年来,金融法庭坚决守牢金融安全底线,制定优化金融法治环境等17项措施。共受理各类金融案件1595件,审结1511件。其中,金融借款、信用卡、保险合同、票据、担保合同纠纷案件占比80%以上,以有力举措化解金融风险。

金融是“国之大者”。

“此次调解的18起案件,涉及上市公司和全国各地的多名投资者,案情复杂,社会关注度高。”在一批证券虚假陈述案件中,金融法庭携手中证资本市场法律服务中心,注重保障投资者的合法权益,充分听取投资者的意见和诉求,积极引导上市公司认识到自身存在的问题和不足,促使其主动履行信息披露义务,规范经营行为,为投资者挽回了经济损失,进一步提升金融市场的法治化水平。

聚焦推动金融领域矛盾源头预防化解,省金融消费纠纷人民调解委员会等5家调解组织入驻金融法庭,特邀调解员33名,引入社会化调解律师事务所4家,积极构建多元解纷格局。

法庭指导长春市南关区法院建立“法治金安诉前金融纠纷调解中心”,推动朝阳区法院打破信息壁垒,实现“人民法院调解平台”“中国金融消费纠纷调解网”双平台数据互换。2024年,16家调解工作室接收调解申请15363件,调解成功7937件,涉及金额8396.2万元。

“合”字为先 助推高水平对外开放



2024年伊始,长春国际商事法庭审结两起申请承认澳大利亚联邦巡回法院离婚令效力案件。经审查认为,案涉离婚令不违反我国法律的基本原则,不危害我国国家主权、安全和社会公共利益,符合我国法律规定的承认外国法院判决效力的条件,裁定承认澳大利亚联邦巡回法院离婚令在中国领域内具有法律效力,并第一次在裁定中适用新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》第三百零三条,明确双方均享有向上一级法院申请复议的权利。

长春国际商事法庭与南宁国际商事法庭建立全国首个涉外审判跨域协作机制

国际商事法庭深刻把握新修订法律法规的时代背景和功能作用,平等保护中外当事人合法权益,着力打造涉外审判示范地和优选地,以优质审判助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

同时,法庭积极响应国家“一带一路”倡议,出台《关于跨境电子商务纠纷审理流程(试行)》,构建“一站式”解纷电子诉讼平台,跨境电商巡回审判点在长春兴隆综合保税区正式设立,为跨境电商行业带来新的发展机遇;与延边大学签署《域外法查明合作备忘录》,助力涉外涉港澳台审判专业化体系化;撰写关于涉外商事风险防范的司法建议,引导从事国际贸易企业防范风险……

一年来,法庭审结涉外、涉港澳台等案件197件,同比增长105.2%,涵盖“一带一路”沿线42个国家和地区。

一起承认韩国法院判决案件从立案到结案仅用30天,体现了法庭涉外审判的中国速度,身处国外的当事人发来感谢信,赞扬中国法官高效的司法服务。

法庭深度运用数字智慧法庭,突破地域壁垒束缚,着力打造“131网络智慧工程”,通过法庭官方门户网站,为涉外案件当事人提供网上立案、案件查询、诉讼费交纳等全流程快捷高效诉讼服务。

成事之要,关键在人。

“我们的法官全部具备硕士研究生学历,1人拥有博士学历,两人具有海外留学经历,从事民商事审判工作15年以上,能够熟练运用中英文作为工作语言。”国际商事法庭庭长介绍。

国际商事法庭始终坚持“人才培养”,与东北师范大学等高校签订《涉外法治人才合作框架协议》,共建涉外法治人才培养基地获评吉林省卓越人才培养校外实践基地。推行国际商事专家委员会机制,聘请香港城市大学、中国政法大学等高校教授为国际商事专家,为进一步打造涉外商事纠纷优选地夯实专业力量。




水深则鱼悦,城强则贾兴。

未来,长春智慧法务区六个专业法庭将持续推进法庭高标准建设、高效能运转,全面提升专业法庭辐射带动能力和司法服务水平,为打造长春高质量发展核心引擎、提升我省区域发展核心竞争力、推动吉林全面振兴取得新突破提供有力司法服务和保障。





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