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回眸2024 | 甘肃金昌:向土地流转突出问题“亮剑”

啄木鸟  · 公众号  ·  · 2025-01-02 15:10

正文

“2024年,全县土地流转面积78.2万亩,已完成支付土地流转费4.66亿元,支付率达99.57%,较去年有了明显提升,农民比往年更早收到了土地流转费,这得益于乡村土地经营流转腐败问题专项整治的推动。”甘肃省金昌市永昌县农业农村局有关工作人员介绍。


群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,金昌市纪委监委坚持“小切口”入手,聚焦农村土地流转突出问题,将土地经营流转腐败问题作为县级重点整治项目,推动农村土地健康有序流转,维护群众利益,护航乡村振兴。


靶向监督破难题 


2024年6月,永昌县纪委监委在监督检查中发现,朱王堡镇个别村社存在土地流转费支付不及时的问题,群众对此反映强烈。随后,县纪委监委督促县农业农村局制定土地流转费追缴计划,强化跟进监督、定期跟踪督办,推动1500多万元土地流转费用全部完成支付。


     永昌县新城子镇纪委联合镇农业农村综合服务中心,召集土地流转承包大户及土地流转农户,了解土地流转合同规范签署及土地流转金发放情况。

     永昌县东寨镇纪委会同镇农业农村综合服务中心工作人员向群众宣讲土地流转政策、了解土地流转合同签署情况。

永昌县是传统农业大县、产粮大县,土地问题涉及群众的切身利益。县纪委监委以土地经营流转腐败问题专项整治为契机,成立工作专班,发挥纪检监察协作区作用,采取“室组地”联动、“乡镇纪委+职能站所(中心)+村级监督”联合监督模式,前移监督关口,主动下沉一线,全面开展排查整治。金川区纪委监委将土地经营流转监督纳入村级小微权力规范运行专项整治,梳理小微权力事项30项,规范土地流转集体研究、公开公示、欠款兑付等程序,从源头上杜绝土地流转过程中存在的不正之风和腐败问题。


市纪委监委紧盯土地流转合同履约不到位、合同填写不规范等问题,督促农业农村部门对全市12个乡镇所辖139个行政村土地流转合同进行拉网式排查,累计发现并推动整改超长期、超低价合同,以及未签订书面合同等问题51个,追回集体收益52万余元。


严查快处强震慑


“水源镇东沟村三社上湖井社社长许某先后分两次以劳务费名义,私自扣除土地流转费每亩20元,共计35000余元,并用于个人开支,许某受到政务记过处分。”近日,永昌县纪委监委对查处的群众身边不正之风和腐败问题点名道姓通报曝光,强化警示震慑。


全市纪检监察机关坚持把办案作为最有力的监督,全面拓展线索来源,畅通“信、访、网、电、微”举报渠道,做实联合信访、带信下访、主动约访、实地走访工作,采取驻点监督、明察暗访、张贴公告、入户走访等方式,积极发动群众参与监督,广泛收集问题线索。


“我们对受理的问题线索,综合运用领导包案、提级查办、挂牌督办、蹲点指导等方式,严查快处,坚决斩断伸向乡村振兴领域的‘黑手’。”市纪委监委相关负责人表示。


集中整治开展以来,市纪委监委共查处土地流转过程中收受服务费、吃回扣以及侵占集体土地补偿款等违纪违法问题6件8人,组织处理6人,处分2人,追缴违规资金6.6万余元;查处村级小微权力问题12件24人,组织处理22人,处分2人。


系统施治促规范


“针对土地经营权流转合同存在的金额不准确、支付不规范、责任不明确等问题,建议你单位举一反三,以点带面,进一步规范全县土地经营权流转合同……”不久前,永昌县纪委监委向县农业农村局发出监察建议书。


     金川区农业农村局核实土地流转面积,有序推进土地流转工作。

     金川区组织2024年农村土地承包仲裁员培训。

 全市纪检监察机关坚持监督、办案、整改、治理相贯通,坚持当下改和长久治相结合,做深做实“后半篇文章”。督促行业部门聚焦权力运行关键点、监督管理薄弱点,健全完善常态长效机制,全市先后制定《金昌市工商企业等社会资本通过流转取得农村土地经营权审批管理办法》《关于建立健全农村土地流转(出租)合同信息备案机制工作的通知》《农村土地承包经营权流转管理办法》等9项制度机制,持续提升农村土地经营权规范有序运行。





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