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棚改货币化中止了,房价何去何从?

政事堂Plus  · 公众号  · 时评  · 2018-06-29 23:23

正文


闭关学习了三天,回来发现上一篇《 三四线城市的房价,终于要和贾跃亭一样"窒息”了 》的留言实在是太多,很多读者关心自家房价的走势,因此,政事堂今天接着上一篇文章,来推演“一刀切”之后对全国房价的影响。



针对于棚改货币化的终结,首先,我们要明白,这并不是今年六月份才匆忙定下来的政策,实际上从去年六月份开始,曾经国务院吹风会经常释放的货币化棚改加速的声音,就已经停止了。直到一年之后,国开行才从地方收回审批的权限,这意味着整个货币化棚改政策的终止,并不仅仅是一个问题,而是一个系统性的问题。


而且,我们可以对比一下,在货币化棚改迅速崛起的2016年的背景,是15年底的中央经济工作会议上点明了“ 继续推进棚改货币化安置,努力提高安置比例 ”,而2017年规模的迅速扩大的背景,则是2016年年底中央经济工作报告中指出“ 继续因地制宜推进货币化安置 ”。


在这两年“棚改货币化大跃进”的背景之下,2017年3月的两会部长通道上,时任住建部长表示“ 继续推进三四线城市棚户区改造的货币化安置,继续提高比 例,加快进度 ”。在5月26日的国务院政策吹风会上,住建部副部长陆克华不断的反复提到,“ 还要进一步提高货币化安置比例 ”。


但是,在十九大结束之后迅速被踩了刹车,2017年底的中央经济工作会议上,不仅棚改货币化一字未提,连棚改都一字未提。所以我们要明白,2018年还继续推动棚改货币化的性质是什么呢?开个玩笑,算是“十九大之后仍不收手”了。


所以, 货币化棚改走到历史终点的背后,实际上是国家战略意志的转型。



其次,我们看货币化棚改的背后的根本逻辑。


货币化棚改他原始驱动的诉求,是解决自08年四万亿以来,三四线城市形成的房地产巨大的产能过剩,通过国开行等政策性银行,向地方政府发放优惠贷款进行一轮定向放水,来填补当年产能过剩了造成的窟窿。


说白了,就是用地方政府未来的财政收入,来补过去造成的窟窿。


其结果呢?就是为了填补一个窟窿而不得不造一个更大的窟窿。当年“四万亿”的时候,棚改规模不过才4000亿,而截至2018年5月,棚改资金的主要来源方PSL余额达到了3.12万亿元,翻了八倍,这货币化棚改就像上了毒瘾一样,不断需要加大量的刺激。


而这个思路,和地方政府规模庞大的地方债一样,都是通过不停的借新还旧,避免地雷在自己任期上爆炸,结果导致问题越来越大。就像很多地方政府的财政收入已经无法覆盖地方债的利息,只能跟吸毒一样依赖于土地财政,棚改货币化的背后,也会导致国开行背负的债务越来越大,中央和地方政府不得不更大规模的货币化棚改。


因此,货币化棚改和高房价泡沫的关系,就是柴与火的关系,“抱薪救火 薪不尽火不灭”。所以,如果中央想要遏制住房价泡沫,那就必须要对货币化棚改踩刹车,而如此大规模的踩刹车之后,资金也势必会进行大规模的转向。



第三,从整体上来看,一个数万亿蓄水池的一刀切,意味着在今年下半年开始,针对于三四线城市超发货币会迅速收紧,随着慢慢发酵,会诱发房地产价格的下滑与经济的下行。








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