世界卫生组织(WHO)此前设定了至今年9月底各国完成新冠疫苗接种人数达到总人数10%的目标,目前全球有超过50个国家未达标。
其中大多数国家位于非洲,世卫在当地录得的全程接种率目前仅为4.4%。
在英国,接近66%的人口已经完成全程接种,欧盟是62%,美国则为55%。
哪些地方接种率未达10%?
当中很多——但非全部——是低收入国家或地区,它们面临疫苗供应和医疗基础设施的问题。
有一些则是陷于冲突或内战的国家,比如也门、叙利亚、伊拉克、阿富汗及缅甸等,其它如海地则遭受自然灾害影响,令疫苗推广非常困难。
而富裕但却受到疫苗运送延后以及其他问题影响的台湾,接种率仍低于10%。
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越南人口只有不到10%完成了疫苗全程接种。
越南直至几个月前仍是全球新冠感染率最低的地区之一,当地疫苗接种率同样未达10%。
在非洲,54个国家当中只有15个达到了接种率10%的目标。该大洲有一半的国家疫苗接种率不到2%。
一些人口较多的大国离这个目标仍然相当远。埃及只有5%的人口完成全程接种,埃塞俄比亚和尼日利亚则均低于3%。
非洲的两个国家——布伦迪和厄立特里亚则尚未开展疫苗接种项目。
世卫的非洲区域主任莫提(Matshidiso Moeti)表示:
“很多(接种率较高的)国家属于中高或高收入层级,并且是直接从生产商那里获取疫苗。
”
非洲为何落后?
非洲各国在疫苗供给方面需依赖双边协议、捐助以及2019冠状病毒病疫苗实施计划(Covax)。
今年较早前,多国寻求全球新冠疫苗保障机制Covax帮助时遇到了困难,不过情况在七、八月有所好转。
在7月于英国举行的G7峰会上,一些较富裕国家宣布向Covax捐赠疫苗——或者直接捐给非洲国家。
9月的联合国大会上各方作出了更多承诺,美国表示将会在原本已经承诺的基础上再捐出5亿剂辉瑞疫苗。
最近有关七国工业集团(G7)和欧盟疫苗供应的研究推算,这些国家承诺捐出的10亿剂疫苗当中,目前已经交付的不足15%。
世卫较早前推算,非洲总共需要约2.7亿剂疫苗,才能达到在9月末完成10%全程接种率的目标。
至9月最后一天,非洲共接种了2亿剂疫苗,距离目标尚有7000万剂——即还差近25%。
什么造成了疫苗短缺?
很多非洲政府依靠的Covax计划面临的最大问题,是对世界最大疫苗制造商印度血清研究所(Serum Institute of India)所生产的疫苗的依赖。
印度为了应对本国的紧急需要,在4月暂停了疫苗出口,而其他生产商则未能大幅增加产量。
较富裕国家早在2020年7月就已经与生产商签订了预订疫苗协议,当时疫苗仍然处在研发和试验阶段。