犹如涓涓细流汇成滔滔江河、奔流入海,如今中国县域卫生发展又得到一股强大助力。
2017年6月8日,在北京举行的“中国县域卫生发展研究中心成立暨助力优质医疗资源下沉高峰论坛”上,
中国首个专注于县域医疗卫生健康事业发展的民间智库——中国县域卫生发展研究中心宣告正式成立!
原卫生部副部长、中国医师协会原会长殷大奎担任中心顾问,清华大学医院管理研究院院长高级顾问刘庭芳担任中心主任。
在全场一片热烈掌声中,国家卫生计生委相关司局负责人,中国医药企业管理协会会长郭云沛,全国卫生产业企业管理协会常务副会长兼秘书长吴玉普,中国医师协会副秘书长袁亚明,中国医院协会副秘书长王玲玲,以及清华大学医院管理研究院院长高级顾问、中国县域卫生发展研究中心主任刘庭芳教授,共同按下“中国县域卫生发展研究中心成立”启动球。
中国县域卫生发展研究中心专家顾问委员会成员、部分省(市、区)卫生计生委相关负责人、各地县市医院代表,以及部分企业代表共百余人,共同见证了这一时刻。
智库,助力医改目标实现
在会上,作为中国县域卫生发展研究中心顾问,原卫生部副部长、中国医师协会原会长殷大奎通过视频对中心成立表示祝贺。
殷大奎指出,目前中心工作的一个重点方向就是助力优质医疗资源下沉。按照国家深化医改“保基本、强基层、建机制”的基本原则,
“搭建这样一个平台,构建这样一个智库,起到一个桥梁纽带的作用,全面整合县域卫生相关资源,帮助提升县级医院服务能力建设水平,更好更多地服务于基层民众,这是一件非常有意义的事情,也是一件开创性的工作”。
据悉,中国县域卫生发展研究中心将借助政府有关部门,相关行业协会、学会,及医院管理者、医学专家、媒体等资源,通过采访座谈、举办论坛、考察调研、课题申报、资源整合、信息共享等方式,深入中国县域基层,助力优质资源下沉,落实分级诊疗等深化医改举措。同时,通过进一步完善现代医院管理制度,助推县域医疗服务体系建设,促进我国卫生健康事业发展。
会上启动了帮助县市级医院发现管理、学科短板的“啄木鸟工程”,及助力县市中医院能力提升的“甘露计划”两大项目,以推动“九成病人看病不出县”目标的实现。
郡县治,则天下安。据统计,全国2800多个县级行政单位分布着上万家县级医疗机构,且从政策上越来越备受瞩目。2015年5月国务院办公厅印发的《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔2015〕33号)就指出,
县级医院是农村三级医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带,推进县级公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革、切实缓解群众就近就医的关键环节。
当前,加强县级医院建设,以医联体和家庭医生签约为主要抓手落实分级诊疗,是实现“大病不出县”、扭转“倒三角”就医结构、恢复良好就医秩序的必然选择。中国县域卫生发展研究中心将借政策东风,倾力服务县域医院,为探索落地的县域医院建设模式贡献力量。
整合资源,为县域雪中送炭
在会上,国家卫生计生委有关负责人介绍了县级公立医院综合改革的工作进展。
从2005年开始,原卫生部就在全国组织实施城乡医院的对口支援,并在县域内组织开展县级医院骨干医生的培训;至
2014年,国家卫生计生委印发《全面提升县级医院综合能力工作方案》,强调提升县级医院服务能力
。随着医改工作推进,从中央到地方各级政府对县级医院增加投入和帮扶,在多种举措之下,县级医院服务能力有了显著提升。
据介绍,近些年来,县级医院的变化很明显,不仅仅是找一块新地方重新盖几栋大楼、将床位从几百张增加到一千张等变化。而且,从医院软实力的增长来看,县级医院在医疗服务能力方面的提升还是非常明显的。例如,在早些年以前,县级医院的重症医学科基本上是一个空白,但现在,县级医院围绕手术科室开展的重症医学科的覆盖率已经到达38%。很多县级医院已经开展以腔镜为代表的微创手术,有的县级医院对于关节置换等介入手术的应用已经比较熟悉。
目前国家正在开展脱贫攻坚的战略部署和安排,2020年要实现全面脱贫,而健康扶贫是其中一项重要内容,如何在县域内解决因病致贫、因病返贫的问题,如何通过投入帮扶、对口支援等提升贫困县的医疗服务能力。
对县级医院来说,做好健康扶贫工作,既是一项艰巨任务,同时也是一个很好的发展契机。
中国县域卫生发展研究中心成立后,对于国家政策实施、帮助动员和发挥社会力量,多做一些雪中送炭的工作。
恰逢其时,做好县域分级诊疗