10日下午,十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家工商行政管理总局局长张茅就“深化商事制度改革”的相关问题回答中外记者的提问。张茅对打假、消费者权益保护等热点问题一一作了回应。
国家工商行政管理总局局长张茅答记者问。人民网记者 张启川/摄
张茂指出,我国7亿网民,4.7亿参加网购,这种新业态对于服务消费者,促进经济发展起到了积极作用。但是存在的问题,比如时空分隔、虚假宣传、先提价后降价、假冒伪劣、投诉难、退货难以及不正当竞争、泄露个人信息的问题都应引起高度关注。
张茅表示,网购是一个新生事物,要在发展中规范,规范中发展。关于如何规范网购,张茅认为,一是要完善法律法规。二是加强信用体系建设。三是要加强行业自律。四是加强政府监管,保护好消费者权益。
张茅还表示,网购行业在目前这个阶段,第三方交易平台要负首要责任。
《网购7日无理由退货办法》将在今年“3.15”正式出台
张茅透露,《网购7日无理由退货办法》将在今年的“3.15”的时候正式出台,比如开封以后对质量引起变化的这些产品,要严格执行。有的企业原来表态挺好,说政府是定的7天,我给10天,要有这种表态,我说大家肯定会积极买你的产品,这就是促进。
张茅认为,保护消费者和激励企业提供更好的产品和质量,是既有矛盾一面又有相互促进的一面。如果这个企业对消费者权益保护得好,就能促进它更好的发展。反过来,对企业是不利的。
“总体消费环境虽然存在很多问题,但是通过我们的监控还是向好的趋势。但是,消费投诉还是大量存在的。”张茅说。
据张茅介绍,大概商品的投诉占到54%左右,服务在46%左右。特别是在农村,在不同的领域、不同的人对消费投诉比较高的,比如在保健品领域,老年人比较多,在网购领域年轻人比较多。互联网大数据显示,假冒伪劣的投诉占20%,误导宣传占15%,被消费者投诉的网店、互联网交易平台比例较高。
张茅表示,工商总局也要建立评价体系,把市场上假冒伪劣是在逐渐增加还是逐渐减少,作为衡量工作的目标。张茅介绍说,去年假冒商标侵权商标案件查处了2.8万件,包括各个企业、各个互联网平台作。但是问题仍然存在。他举例说,互联网网购的投诉五分之一是假冒伪劣产品。
对于如何遏制假冒伪劣商品侵害消费者利益,张茅表示,第一,落实好相关的法律法规。第二,健全社会信用体系。使企业一处违法、处处受限。第三,加大惩戒力度。
加大对互联网广告监管执法力度 医疗卫生食品领域是重点
第一,强化互联网广告监测。充分发挥互联网广告监测中心的作用,实现对1000家主要网站广告的日常监测,以网管网。
第二,加大监管执法力度。特别是一些重点领域,像医疗卫生、食品等重点领域的广告执法力度。
第三,强化信用监管。实现行政处罚信息公示,对工商机关的广告违法行为的行政处罚信息公示率百分之百。
第四,加大行政指导的力度。
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