11名海事法院院长共话中国海事司法40年｜厦门海事法院周红岩：打造“1+4”司法品牌矩阵谱写高质量发展蓝色篇章

最高人民法院 · 公众号 · 法律 · 2024-10-29 16:22

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1990年3月，厦门海事法院伴随着改革开放的乐章，在厦门经济特区挂牌成立。建院以来，积极发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的重大独特优势，秉承“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神，以“海事审判精品战略”为核心驱动4个审执特色品牌同频发力，谱写海事法院工作现代化服务保障海洋强国建设的“福建篇章”。

实施精品战略

高起点锚定海事司法发展坐标

厦门海事法院坚持以精品提升司法公信力，出台《关于加强海事审判精品工程建设的工作意见》，连续6年举行本院十佳案例、文书及庭审评选活动，涌现出彰显海事司法主权、被写入《最高人民法院工作报告》的全国首例涉钓鱼岛海域民事案件等一批开创性精品案件。21个案例、一篇裁判文书及一个庭审先后入选最高人民法院发布的涉“一带一路”建设案例、全国海事审判典型案例、维护船员权益典型案例、涉外民商事案件适用国际条约和国际惯例典型案例、百篇优秀裁判文书、百场优秀庭审等，两项成果获评海事审判40周年有影响力的调研成果，5个案例入选人民法院案例库。诉前海事证据保全、向外籍船长送达法律文书、无单放货纠纷法律适用规则等10余项先行做法，先后被《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》及相关司法解释吸收。以审结全国首个促使国际仲裁机构修改规则的承认与执行仲裁裁决案为契机，成功承办“中英海事司法与海事仲裁论坛”，积极传播中国海事司法好声音。

聚焦两岸融合发展

高水平优化涉台海事司法供给

厦门海事法院立足区位优势积极探路先行，做好“通”“惠”“情”三篇文章，助力两岸融合发展示范区建设；成立全国首个涉台海事海商审判庭，联合设立全国首个涉台海事纠纷多元化解中心，首创台胞海事陪审员、调解员机制等，与厦门大学联合成立大陆首个涉台海事司法研究中心；作出大陆海事法院在台湾地区获得认可的首起判决、审结全国首例直接采信台湾地区共同海损理算机构报告的涉台案件，有效增强台湾同胞的司法认同；依托台胞陪审员机制化解的海上人身损害责任纠纷案件，入选人民法院台胞权益保障十大典型案例；发布的全国首个涉台海事审判白皮书，被写入《最高人民法院工作报告》。

秉持“胸怀天下”

高站位服务高水平对外开放

厦门海事法院统筹推进国内法治和涉外法治，创新涉外海事审判“五个一”工程（成立一个专门涉外审判机构、推出一批涉外典型案例、创设一个涉外多元解纷中心、发布一批涉外司法指南、打造一支涉外法治人才队伍），打造国际海事纠纷解决优选地。在全国率先设立集中管辖涉外海事案件的审判机构——厦门涉外海事法庭，设立全国首个专门负责国际海事多元解纷的“一站式”平台——21世纪海上丝绸之路国际海事纠纷诉调对接中心，提供普惠优质的涉外海事司法服务；妥善审结新中国成立后最大油轮碰撞责任纠纷案、涉马士基航运巨头的国际海上货运代理经营权损害赔偿案、“一带一路”航线油轮船舶抵押权纠纷案等标杆性案件，分别入选联合国国际海事委员会案例、海事法院成立30周年十大典型案例、全国海事审判典型案例、人民法院为“一带一路”提供司法服务和保障典型案例；围绕仲裁司法审查、外国法查明、域外证据取证等率先发布司法指南，积极破解涉外海事审判痛点、难点；强化涉外法治人才建设，选派青年法官参加国际海事重要国际会议20人次，并发表英文主旨演讲；组建英文审校团队，连续6年发布中英双语海事审判白皮书，全方位展示中国海事法官开放形象，入选国家级涉外法治人才库3人次。

守护人海和谐

高标准打造海洋生态司法样本

厦门海事法院专设行政与生态环境审判庭集中审理海事行政与海洋生态环境案件，以高质量海事司法赋能福建生态文明试验区建设。成功调解全国首例海洋行政机关向外国船东要求海洋生态环境修复赔偿公益诉讼案，审结福建省首例由检察机关提起的海洋自然资源与生态环境损害赔偿民事公益诉讼案件，创新“海洋碳汇+替代性修复”履行方式，两个案件均入选全国海事审判典型案例；强力清退宁德三都湾国家湿地和自然保护区内170公顷违法养殖设施；联合厦门市中级人民法院等成立市生态司法协同保护平台，建立审判技术咨询专家库，并率先在涉海非诉执行案中聘任生态技术调查官，凝聚海洋生态多元保护合力。

践行人民至上

高质效提升群众司法获得感

厦门海事法院坚持“抓前端、治未病”，主动对接人民群众海事司法新需求，首创“1＋7＋N”海上“枫桥经验”工作机制，打造横向包含各类纠纷、纵向覆盖福建各大渔区渔港、汇聚多元解纷力量的海域治理共同体；立足“审理一案、治理一片”，制发的司法建议促进了福建省渔船政策性雇主责任保险体系的完善；积极破解船舶扣押拍卖等难点，创新“123+N”海事执行工作模式，为83名船员追讨660万元工资案入选最高人民法院涉农民工工资案件十大执行典型案例。2024年以来，新收案件数量同比下降15.96%，诉前调解纠纷同比增加21.8%，相关机制两次获评厦门市年度改革创新成果，入选福建法院十个司法改革案例。

厦门海事法院因使命而生、顺改革而兴，将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续以海事审判精品战略引领特色司法品牌提质升级，在护航中国式现代化建设的法治征途上书写新的蓝色华章！

来源：中国审判微信公众号

作者：厦门海事法院党组书记、院长周红岩

编辑：杨书培

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