日前，第十二届三国文化旅游周新闻发布会暨全域旅游发展高端对话在许昌市曹丞相府举办，中国旅游城市联合会专家委员会副主任张辉就“文化引领型全域旅游的发展之道”的主题进行了发言。
中国旅游城市联合会专家委员会副主任张辉
从世界旅游发展的大势来看，有两大支柱：一个是自然旅游，一个是文化旅游。从发展的趋势来看，自然旅游有取代文化旅游的趋势，大体的占比在60%以上，“有说头又有看头”非常符合观光旅游的需要。
但进入休闲度假阶段，文化旅游包括以历史文化为基础的旅游目的地，就发展趋势而言，全国都处在一个衰败阶段，比如说北京、西安、洛阳、南京等这些城市，在上世纪八九十年代是全国文化旅游的主流城市。其中西安占到全国旅游四分之一的市场规模，可是现在西安旅游在全国前三十位都排不上号。
这是一种什么问题呢？是需求推动的问题。我们没有处理好“文化”和“旅游”的关系。以前一说文化和旅游结合，我们一般把文化旅游放在一个表象上，比如说一定要去古镇、古城墙、古遗址等才算文化旅游，这在全国已经形成了潮流，河南也不落伍，文化旅游开发实际上是以外型建筑来衬托各种文化。当然，建筑文化是一个非常重要的载体和表现形式，
从观光旅游来看，那种有宏大气势的建筑还能吸引人，但只是徒有其表的壳，就很难满足休闲度假的需求。
因此，许昌首先要构建出一个轮廓，就是“曹魏故都”，以“曹魏文化”为核心的旅游目的地，需要复原一些历史场景，建设一些文化街区，作为一种城市文化标志物来吸引游客，这个是没有问题，没有这个轮廓体现不出曹魏文化和三国文化。
更关键是要去挖掘那些藏在历史中，又能和现在需求结合的软性文化，也就是说要让文化活化。
比如说饮食、艺术、歌舞、服饰、民俗等，把这种非物质文化挖掘出来，创造与消费者需求切合的软性文化与服务。
休闲强调的要素一个是饮食，一个是娱乐，袁家村为什么能火呢？那就是吃的文化。饮食和娱乐构建休闲业服务。许昌的三国文化也要把饮食和娱乐挖掘充分，形成小茶馆、小酒吧、小影院、小歌舞等新的消费空间，游客来了才愿意逗留、休憩，它实际上是一种新生活方式。
中国已经进入老龄化社会，度假养生将来是一个很大的需求。旅游行为中已经出现“旅居现象”，这个现象可能会在很大程度上盖过现在的旅游现象。许昌是古都，是生态城，又有文化积淀，需要挖掘非物质文化中能和养生、养老相结合的内容，让它形成产品，既有传统性，又有时尚性和实用性，形成IP，许昌文化就有根了。
如果只是建筑，而没有文化产品，那么文化就不能被更好地感知。
全域旅游提出以后业界学者有不同看法，如果把它放在中国旅游发展和中国社会发展大背景来看，有它的逻辑性。中国旅游一开始就走偏了，因为刚开始发展旅游是以入境旅游作为导入，改革开放的背景强化了入境旅游的功能，其实就是观光，要景区、旅行社和酒店配套。
随着国家社会经济的发展，人们的旅游需求类型更多了，比如说现在除了观光以外，还有度假、养生、休闲、研学等等。当这些旅游形态出现后，我们发现中国旅游没有一个空间形态是来支撑这些旅游形态的。有什么样的旅游形态就会有什么样的空间形态，比如观光旅游的空间形态就是景区，但是谁会到景区度假休闲呢？
伴随国民消费能力的增长，我们的出境游在大规模增长，一个国家出境旅游快速增长，只能说明这个国家的国内旅游出问题了，也就是国内旅游的产品体系、空间形态难以支撑国内旅游者的需要，这种情况出现就很难做了。
因此，
全域旅游发展首先是空间域必须完备
。除了有景区以外，还必须有度假区、休闲区，必须有旅游街区、旅游绿道、旅游综合体，必须有各种旅游小镇、旅游城市等这些不同的空间形态对应不同的旅游形态。
如果空间形态做不起来，自助游，尤其是自驾游怎么玩？自驾车都是跑高速公路的，我们现在是在高速公路服务区休息。所以中国的自驾车旅游者是很惨的，没有露营地，没有旅游绿道，没有风景道，玩什么自驾？无非把汽车作为一个运载工具而已，真正的自驾游体验根本没有。所以全域旅游首先必须把空间做起来。
另一方面，空间域起来以后，产业域也必须要完备
。原来的酒店、旅行社和景区都是为了满足观光旅游需要。旅行社玩观光旅游玩到极致，什么“零付团费”、“买团卖团”。旅行社的商业链条就是让客人动起来，客人不动他挣什么钱啊，他的商业模式就是支撑观光旅游，这没问题。
但度假旅游需要新型的业态，需要各种旅行代理商，包括驴妈妈、各种汽车俱乐部、乡村俱乐部来支撑。发展研学、养老等各种产业形态，甚至必须把医院也纳入到旅游形态中来。
管理也是这样，原来旅游部门就管个旅行社、景区、酒店，现在要管民宿这样的非标准酒店、要管饮食等等，旅游管理部门的职能就必须放大，涉及的管理部门越来越多，原来没有自驾车，交通部门和旅游没关系，现在有了自驾车，交通是旅游最重要的管理部门之一。
原来外交部和旅游也没关系吧，我们的外交部、驻外使的大使馆，因为有商务、文化和教育交流，就有教育参赞、文化参赞、商务参赞，去年中国出境旅游1.3亿人次，那外交部就必须要设旅游参赞。
所以，全域旅游就是要实现空间域、产业域、要素域和管理域的全方位完备。
全域旅游实际上是继工业化之外的另外一种发展方式，也就是“旅游化”，这也印证了“青山绿水也是金山银山”，
但“青山绿水”不等于“金山银山”，中间必须有一个转换器，这个转换器就是通过旅游化的发展方式来实现转化。
盛方近期课程安排
▼
2018年5月8-14日【以色列游学】
以色列国际农业展游学之旅
