去年下半年开始至今,国家开始大力拆除“大棚房”,截止目前为止共发现“大棚房”问题16.8万个,涉及占用耕地13万亩,拆除面积约为10.4万亩。
一时间,休闲农业领域哀鸿遍野,一片腥风血雨。
(1)
在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施,特别是别墅、休闲度假设施等。
(2)
在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。
(3)
建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发。
这里面的字眼,“别墅、休闲度假、商品住宅、住宅类经营性开发”,可见,三个类别里都可以看出在大棚里建房、住人是国家强力打击的对象。
但是后来整治过程中难免出现一刀切的现象,一些主要做农事生产配有一定休闲设施的大棚也列入了整治对象。
带着镣铐跳舞的休闲农业休闲农庄做“大棚房”,一开始就是冒着政策风险硬上的,很可能倾家荡产,甚至锒铛入狱。
首先,土地法明确规定农用地不允许非农经营,只要是在农地上,除了规定的农业生产,任何形式都不行。“大棚房”本身是违法的,性质已经定了,国家也是出于遏制农用地非农化,从保护耕地的角度去治理的。
但是,农企也是有苦衷的。鼓励做休闲农业,暂时又没有建设用地指标,只能建不大于19平米的看护房,这很难满足休闲农业的需求。
非农用建设用地,如餐饮接待场地,只有一个解——集体建设用地和农村宅基地。中央为了支持休闲农业,明确规定每个地区要划出一部分的宅基地支持休闲农业。
但是,现在连房地产的地都紧张,地都不够用,根本轮不到农业。矛盾集中体现在城郊,因为城郊主要做的就是休闲农业。还有一个“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)。
中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业,其建设用地指标给予倾斜。另外一个打擦边球的是小木屋,但去年开始也有很多地方被强拆。
现在大棚拆除主要是针对基本农田内,因为国家明确提出在基本农田不能从事非农业活动。这样一来各地也都开始加紧对农业设施的拆除工作。
但实际上国家并没有明确的规定表示不能使用大棚,且《土地管理法》中明确表示在基本永久保护田可以种植蔬菜。
虽然设施农业不能占用基本永久保护田,但实际上国家只规定那些钢架结构的pc板、玻璃等属于设施农业,其他的情况下都属于合法情况。
土地建大棚要拆?满足5点谁也拆不了,国家给你撑腰,农民早知道:
1.大棚属塑料薄膜搭建的
现在政府对大棚的支持补贴也都是棚膜设施,只要在基本农田上使用塑料薄膜搭建的大棚,那就是合法行为,当然也不能使用钢架结构搭建,只要满足这两点就不用担心大棚会拆。
2.没有破坏土地层
很多农民建设大棚之后,都会在内部进行改造,对土地进行挖掘,这样一来自然会导致土地的破坏。所以说在建造大棚的时候,也不能破坏内部的土地。
一般情况下大棚还会起到对土壤肥力的保护,这样一来自然也不会被拆除。
3.耳房面积不超标
现在很多地方的大棚房之所以被拆除,还是因为耳房的面积已经超过了相应的标准。毕竟各地对耳房的使用中都会有明确的要求,如建造面积、使用用途等。
所以说一定要保证耳房建设符合当地的标准,也不能用作非农业用途,那就不会拆除。
4.不能硬化路面
就算你的大棚再符合规定,但只要硬化路面,那就是破坏土地,还怎么种植蔬菜?同时过道的路面也有规定,不能超过0.6米,不然就会拆除。
5.不从事非农业活动
很多城郊的农村都会利用大棚建造各种商业娱乐措施,比如说民宿、台球室、餐饮等,同时也有一些人建设仓库。这些都属于严重的违规行为,不仅要拆除还要罚款。
只要保证在基本农田里从事蔬菜的种植,那就不用担心违规拆除情况。
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【
开课地点
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