《意见》第五条：现有民办学校的举办者应当在2020年9月1日前，向主管部门提交关于学校办学属性选择的书面材料，未按期提交材料的学校不得选择为营利性民办学校。选择为非营利性民办学校的，应当在2021年9月1日前完成相关手续。选择为营利性民办学校的，其中实施高等学历教育的民办学校，应当在2023年9月1日前完成登记手续；其他学校应当在2022年9月1日前完成登记手续。2016年11月7日至2017年9月1日批准设立的民办学校，参照现有民办学校进行分类登记。（责任单位：省编办、教育厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、四川省税务局、省工商局）
天风证券认为：
明确选择登记时间，有利于加快推进变更登记以及分类管理；从目前已发布细则省份看，大多规定3-5年过渡期（吉林3年；湖北3年；云南4年；安徽5年；河北5年；湖南10年以上；辽宁、甘肃、天津不设过渡期）。设置过渡期给予民办学校选择时间同时，考虑到所涉及税务、土地、工商等问题。目前就选择营利性学校所需补缴土地出让金问题，若学校此前土地是通过无偿划拨形式所得，则需依照地方情况补缴一定的土地出让金，考虑到土地性质属于教育用地且财务处理为50年摊销，故对当期业绩或影响有限。
国金证券认为：
四川省在明确提出现有学校过渡期要求基础上，还对高校登记予以更长时限的要求，区别对待，分类管理体现明确，有望进一步规范民办学校管理和发展。
《意见》第十五条：落实税费优惠等激励政策。民办学校享受国家规定的税收优惠政策；其中，非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策。对企业办的各类学校、幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。对企业支持教育事业的公益性捐赠支出，按照税法有关规定，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后3年内在计算应纳税所得额时扣除；非营利性民办学校按照税法规定取得非营利性组织免税资格后，其取得的符合规定条件的收入依法免征企业所得税。营利性民办学校享受国家规定的税收优惠，其中，符合西部大开发所得税优惠条件的，减按15%的税率征收企业所得税。捐资建设校舍及开展表扬资助等活动的冠名依法尊重捐赠人意愿。（责任单位：民政厅、财政厅、四川省税务局）
天风证券认为：
该意见明确了较为关注的税收问题，对于非营利性学校符合规定的收入免税；对于营利性学校减按15%的税率征收企业所得税。未来选择营利性后学校税收方面将有一定提升（目前大多按照WOFE优惠税率缴税，未来或将税负前置至学校层面），同时学费也将享有更加自主的提升空间，在一定程度上对冲税收影响。
国金证券认为：
对于存量学校资产来说，提价是其未来主要业绩增量渠道，分类收费政策之后，民办学校，尤其是营利性民办学校可实现市场价格调节机制，由民办学校自主确定，故而学校资产未来或可依照市场需求进行价格调节。并且，在试点基础上非营利性民办学校学历教育收费也在有序放开，标志着整体民办学校经营办学的市场化、向好趋势。
安永对蓝鲸教育也曾分析道，
通过兼并收购进行扩张的中小幼教育集团将面临增长趋缓的困境，高等院校的独立学院将加速和母体公办校的脱离，营利性学校在过渡期后将面临运营成本上升的境况，但是潜在的对冲方式仍然存在，民办教育引导教育改革的作用也将在更多城市得到体现。
最后，
在蓝鲸教育采访的几位业内人士看来，都有一个共识。
即不管是地方政策还是中央政策，核心都只有一点，肯定民办教育对公办教育的补充作用、也支持民办教育的发展。但是，短期内对行业乱象和过度资本化的监管是会有所趋严。
