中国基金报记者 天逸
近期，共享单车的倒闭和押金难退问题引发社会广泛关注，已经有1亿以上受众的共享单车，目前被爆出有问题的几家企业合计押金估计有百亿左右，震惊了国人。
交通运输部昨日也进行了回应，防止出现风险。而从长远来看，化解共享单车押金难退的问题，防止共享单车企业把押金全部再用于购买新车和企业运行，可以参考公募基金的托管制度，由托管机构监管资金流向。
刚刚，小鸣单车出事
押金疑被挪用
前两天基金君报道了小蓝和酷骑两大单车倒闭和押金难退的问题，昨晚，市场又爆出了小鸣单车出事了。 (详见此前中国基金报的报道：
触目惊心！2亿人的共享单车泡沫破灭;小蓝酷骑倒了,只留下一句：市场凶险
）
据媒体报道，一位小鸣单车公关部人士组建微信群11月23日晚向媒体爆料，小鸣单车裁员99%，CEO 陈宇莹已经离职，公司实际控制人邓永豪业已失联。
据该员工的爆料，小鸣单车现已名存实亡，公司的钱大多被邓永豪挪用支付供应链开支，全体员工欠薪未付，杭州办公室已人去楼空。此外，该员工还称，小鸣单车全体员工欠薪未付，“8、9 月份的工资拖了好久才发，10月份工资至今未果。”
据称是小鸣单车11月21日上班时间办公司情况
据悉，此前小鸣单车出现被爆出“押金难退还”的问题，当时，公司有关负责人表示主要是因为公司技术存在问题，称所有技术问题都将在近期内解决，公司会积极联系用户退款。希望在一个月内清除积累的异常押金状况。
交通部回应：防止出现相关风险
短短一两周时间就有小蓝、酷骑、小鸣三大互联网共享单车企业出现问题，押金难退，加上此前的悟空单车、町町单车等共享单车，整个共享单车行业面临的问题越来越严重。
这些出问题的共享单车待退款的押金和储值金额没有准确的统计，但从酷骑单车一家来看，就被估算有30亿左右，上述这些共享单车品牌合计的押金和储值金额，初步估算能有大几十亿或上百亿左右。
共享单车倒闭和押金难退的问题已经引发了监管部门的高度重视。
11月23日，交通部新闻发言人吴春耕在例行新闻发布会上回应，交通部将会同有关部门研究制定相关配套政策措施，落实地方政府主体责任，保护消费者利益，促进行业健康有序发展。
“我们也关注到，最近一段时间已有多家企业相继倒闭，个别企业也传出用户押金退出困难等情况。”吴春耕说。
吴春耕表示，互联网租赁自行车的快速发展，为社会公众出行提供了一种新的便利选择，也为构建城市绿色出行体系建设发挥了积极作用。但同时也出现一些问题，比如由于行业业态模式新、发展潜力大、市场竞争激烈，一些中、小型运营企业在激烈的市场竞争中没有找到盈利模式，发展路径不明确，经营效益不佳，失去造血功能，出现了经营困难。
吴春耕进一步表示，针对这些问题，交通运输部高度重视。一是密切关注跟踪有关情况，指导地方交通运输部门，在当地党委、政府统一领导下，联合相关部门妥善应对处置，提前采取针对性措施，防止出现相关风险。
二是会同国家发展改革委、住房和城乡建设部、人民银行、中国银监会等有关部门深入北京、广州、成都、常州等城市，以及共享单车运营企业和自行车制造企业等进行了调研，全面了解掌握有关情况。
在深入调研的基础上，交通运输部将会同有关部门系统分析行业发展存在的问题，在《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》顶层设计的政策框架下，研究制定相关配套政策措施，落实地方政府主体责任，保护消费者利益，促进行业健康有序发展。
像基金一样建立严格的托管制度
据了解，上述出现押金难退的共享单车，大多是将用户的押金绝大部分用于公司日常运营或购置新车上了，因此出现用户退款的时候，难以应付。
当然，目前对于共享单车的押金还没有明确的法律法规规定不能用于购置新车和日常运营，用押金做其他事情，只要不是给老板私人享乐了，严格意义上也不能算挪用。
化解共享单车押金难退的问题，核心还在于押金的使用和监管，目前资金使用和监管上，规定最为严格的是公募基金的托管制度，基金的每一项资金使用都有托管行的资金监管。
因此，要想长远解决共享单车押金难退的问题，可以参考基金托管制度，把共享单车的押金进行托管，对资金使用指定严格的规定。
例如最低要保留押金的40%或50%用于流动资金和退还押金使用，这部分资金只能用于投资于货币基金，银行存款等低风险可立即变现的资产。
这一制度的核心是要有真正的第三方来的监督和托管，目前来看，能够银行是主要托管机构，券商也有不少托管业务开展的也不错，未来若是运营银行券商托管，则可以让共享单车的押金管理水平更上一层楼。
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