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特朗普与共和党的爱恨情仇:征服

岚目  · 公众号  ·  · 2020-11-12 07:00

正文



即便是在跨过了共和党初选的大山之后,摆在正式登上共和党权力巅峰的特朗普他面前的仍是一个不太平的局面。



即便是在跨过了共和党初选的大山之后,摆在正式登上共和党权力巅峰的特朗普他面前的仍是一个不太平的局面.共和党内部仍暗流涌动,“对岸”的民主党人则虎视眈眈。大部分所谓“建制派”共和党人内心对这位横空出世的新领袖仍有着强烈的敌意和浓厚抵触情绪,随时准备“背刺”特朗普,落井下石而自保。


特朗普面前布满荆棘之路


跌宕起伏的2016年选战格局,更是让特朗普征服共和党的过程充满了荆棘,大起大落的反转一个接一个。然而历史的诡异进程,却偏偏让不可能成为了现实。时至今日,共和党已经彻底被特朗普驯服,完成了从自我标榜的林肯之党转化为一切围绕“川核心”的历史转型。究竟是什么让古老辉煌的共和党在短短的四年时间内被一个外来者征服呢,这一动荡的变局又能给我们怎么样的启示呢?



抵触



在特朗普力挫群雄从共和党初选出线之后,虽然有势力庞大,忠心不二的粉丝队伍,他与相当一部分共和党精英和选民之间仍存在着严重的脱节。特朗普变幻无常的政治标签,难堪楷模的个人生活作风,乃至瑕疵必报的好斗风格都让很多共和党人难以安心。即便是此时特朗普已经在共和党内部右翼享有崇高威望扎下根基,对于传统的共和党政客来说想要接受他成为政党的领袖还是一件很困难的事情。


元老行列中唯一赏脸的多尔


特朗普和共和党内精英的矛盾直接体现在他和过往共和党领袖群体的僵硬关系之上。当时在世的五位曾代表共和党参选总统的人里,只有96年的候选人鲍勃·多尔(Bob Dole)参与了在克利夫兰举办的共和党全国代表大会。布什父子,麦凯恩和罗姆尼均拒绝出席,不愿为特朗普的加冕礼站台。这种明面上的矛盾显示出了特朗普和过往共和党扛旗手根本就不是一路人,双方连最起码的面子都不愿给对方。对特朗普意见众多的罗姆尼更是跑到公开场合怒斥特朗普为骗子,更是把共和党内部的矛盾暴露给了外界,丝毫没有粉饰太平的意思。



当然,这几位共和党元勋对特朗普的抵触态度到还算不上是特朗普收拢共和党过程中大麻烦。毕竟在16年夏天的时节,除了麦凯恩还有公职以外,其余三人都已是闲云野鹤的退休元老,早已在党内算是过气人士。特朗普的崛起,很大程度上也是说明了共和党基层选民对于这种过去的一种否定。但是,即便是当前在任,要和特朗普一同分享选票的共和党国会议员中,也不乏反对特朗普的声音。如何让这些党内的顽固分子屈服,是特朗普迫切需要却又无法轻易解决的问题。



碰撞



按照惯例,特朗普锁定共和党提名之后来到了国会山和共和党两院议员见面通气。在这个本该是客套话满堂,互相恭维鼓舞人心的团结胜利大会之上,特朗普却面临了共和党议员们尖锐的质询。众院共和党人中,几位知名的保守派议员质问了特朗普对于宪法的理解,逼问他将如何保护国会的宪法权力。特朗普(显然没有好好读过宪法)的回答则是他将会保护从1到12条的所有宪法,虽然美国宪法只有7条。这一点让这几位议员深感不安。


弗雷克是党内少有敢于尖锐质询特朗普的人


特朗普与国会山的另一头议员的会面气氛也好不到那去。在和参院共和党人会谈的过程中,亚利桑那州参议员杰夫·弗雷克(Jeff Flake)第一个上台向特朗普提问。弗雷克还没有发言之前,特朗普便打断了他,宣称“你对我态度非常不好”,显然是知道弗雷克之前频繁发话批评质疑他的经历。毫不客气的弗雷克则公开回呛:“没错,我就是亚利桑那州的另一位参议员,没被俘虏过的那位”(这里的梗是特朗普15年羞辱曾在越战中被俘的麦凯恩,称自己更喜欢没被俘虏过的人)随后弗雷克继续了对特朗普的批评,表达了对他各种言行举止的不安,但却仍表述希望能支持他竞选总统。两人的对话过程大概就是此时共和党议员对特朗普的态度,对其的存在感到不适,但仍出于政党利益希望特朗普能“好起来“。


随着选战推进,原先对特朗普充满着保留态度的共和党人逐渐的归队,开始勉强的接受这位不常规的总统候选人。这一回流趋势的主要推动因素,在于共和党人对民主党候选人希拉里长期存在的憎恨和负面情绪。相比于民主党政府再来四年的“噩梦景象”,似乎管不住嘴巴和键盘的特朗普也不是那么不可以接受。与此同时,特朗普也不是没有向共和党内部伸出橄榄枝。为了安抚不安的福音派基督徒和宗教保守势力,特朗普选择了以极端宗教主义出名的印第安纳州长麦克·彭斯作为竞选搭档,抛弃了忠实盟友新泽西州长克里斯·克里斯蒂。在许多共和党选民密切关注的法院问题之上,特朗普则是在保守派法律精英组织,俗称保守派法官批发商的联邦党人学会(Federalist Society)帮助写搞出了一份最高法院潜在候选人名单,给这批选民吃了个定心丸。这些种种措施,帮助了大部分共和党选民回流到特朗普阵营之中。


选择彭斯是特朗普给共和党人的一颗定心丸


然而,就在特朗普势头正猛,几乎完成了党内表面上的统一之后,却遭遇了其短暂政治生涯的最大危机。正当大选进入关键的十月冲刺期之时,特朗普05年与走进好莱坞主持人比利·布什的私下谈话被华盛顿邮报曝光。特朗普在录音带中涉嫌侮辱女性的话语引发了美国政坛中强烈反响,即便是之前为特朗普辩护的共和党人也不得不站出来痛斥特朗普的言行。众院议长保罗·瑞恩更是直接宣布不再为特朗普站台,指示其余共和党候选人可以自行选择是否还和特朗普合流。一时间党内更出现了要彭斯换掉特朗普的呼声,让特朗普陷入了四面楚歌的绝境。好在对于特朗普来说,2016年的美国政体充满了转折和反转,到了选举日之前的一周,新闻的焦点又再次转移到了希拉里的“邮件门“之上。最终,处于政治利益的考量,大部分共和党精英和选民还是最终回到了特朗普的身边,帮助他爆冷希拉里拿下了16年大选的胜利。



胜利



世事难料,特朗普的意外胜出让他对共和党本该是短暂的统治得到了强有力的延续。党内原先期待可以不用长期和特朗普共处的人,如今也不得不接受特朗普将长期作为共和党领袖的现实。特朗普当选之后,面临的最大问题是他缺乏从政的经验,这直接导致了他没有现成的班子和架构来填充庞大的联邦行政机器。特朗普竞选团队内部,包括特朗普本人,长期以来不认为自己会胜出,也导致了交接团队人手准备严重不足。


在这种情况之下,特朗普只能把组建政府班子的重担外包给副总统彭斯和共和党建制派,由他们从华府内外的旋转门中提供各行政机关的人选。在政策立法议程环节上,特朗普也面临着同样的问题。特朗普主义在大选的过程中是打出了一番名堂,但除了几个朗朗上口的核心口号和几个简单的政策主张以外,特朗普的执政纲领实际上一份空白,空有骨架却没有肌肉来填充。


只有框架没有实质的特朗普主义需要发展


这一局面在只需张嘴无需动手的竞选过程中自然是没有问题,到了实际要执政要当家作主的环节却是绝对行不通的。于是乎,特朗普又把这些政策议程的设置外包给了以众院议长保罗·瑞恩·为首的国会共和党人,除了自己关心的几个核心议题之外坚持己见,决策权握在手中之外,其他大体政策的制定都是由传统共和党人来经手。也就是说,虽然在特朗普的坚持下,共和党在许多政策立场上都染上了新的特朗普主义中所包含的民粹主义,保护主义等因素,大部分特朗普政府的政策实际上还是延续了传统共和党和保守派的主张。这一同化的事实,也是特朗普为何长期享有共和党选民鼎力支持,进而建立起自己在党内独一无二的王者地位的根源所在。


特朗普另一个让共和党选民无比满意的举动,是主动的把任命填补联邦各级法官空缺的重要使命外包给了联邦党人学会。显然对这方面原先并不关心的特朗普很乐意把这个活交给专业寻找年轻可靠保守派法律人才三十年的联邦党人学会来完成,毕竟他只需要盖个章签个字就能把功劳记到自己头上。(当然此处还要感谢参议院多数党领袖米奇·麦康纳尔对于填补联邦法官空缺的热情和专注)特朗普的存在,使得保守派有机会重塑联邦法院未来二十年的走向,这一点让许多对法院问题高度关注(因为五六十年代吃亏太多)的共和党选民也极其满意,进一步加深了共和党基层选民对他的好感。


特朗普成就:批发法官



权威



当然,特朗普能彻底改造共和党,依靠的不仅仅是这些给保守派选民和自己基本盘的回报所收买人心,他独特的先天性优势加之无与伦比无处不在的存在同样也是他成功的关键。相比于以外共和党的领导人,特朗普是近几十年以来上台之后第一个仍能与共和党基层选民草根分子保持紧密联系的总统。按照前国防部长吉姆·马蒂斯近日的话来说:“特朗普是现代总统中唯一在上任后甚至都没有尝试去团结所有美国民众和社会各界的一个,他连假装都懒得假装。”


懂王和他的粉丝们有着亲密联系


特朗普上任后,也确实没有像他的前任一样向反对党伸出橄榄枝。深知自己的信徒和基本盘对于合作妥协精神深恶痛绝,同时也意识到民主党选民乃至大部分独立选民永远不会爱戴他的特朗普,自然会选择以安抚自己人为主。而他的种种言行举止和政策主张,虽然在外界看来是离经背道,但对于他的铁盘来说则是甜蜜的回报。也就是说,对于广大共和党基层选民来说,特朗普没有在当选之后便翻脸不认人,也没有把他们当成每四年来榨取选票的奶牛。这种知恩图报的行为,自然是让他们对特朗普更加发自内心的爱戴和拥护。


特朗普在社交媒体上的巨大“话筒”,则是让特朗普和共和党基层选民这层特殊关系更上一层楼,将这份热情转化为实实在在的影响力。作为超级大国总统的特朗普,言行举止得到媒体关注并不奇怪,福克斯等右翼媒体对他的鼓吹维护也让他在传统共和党选民群体中保持着曝光度。这一常态和过去的几位总统并没有本质的差别。但特朗普独有的优势,则是他在社交媒体平台,尤其是他的最爱推特上的巨大身影。特朗普并不像他的前任们一样把自己包裹在白宫幕僚精心编制的光环泡沐之中,他更多的是通过每日不停的发推,指点江山嬉笑怒骂,把最真实的自己展现在了大众之前,直接和自己的选民和铁盘沟通联系。很多人不喜欢他这种推特治国的风格,但在经历了三年多之后,大家早已把大统领的推特当成了他执政的常态,对他爱的深切的粉丝们怎么想怎么看则更不用说。


推特治国给了特朗普一个直接和选民沟通的渠道


然而,社交媒体上的高曝光度并不直接等同于党内权威,特朗普之所以能有效的利用其自己的巨大话语权,则还是要来源于他作为总统的结构性优势。近年来建制派和反建制派是一个十分火热的话题词语,通常来说都是给建制派在大多数人眼里似乎都是一群在幕后操控,沉溺政坛多年,意识形态中立,与现实脱节严重的老牌政客。但建制派这个词实际上却并不代表着一个固定的意识形态群体,建制派的定义始终应该是党内的在位者,是握有党政大权的一个群体。但是在松散多变的美国政党体系中,建制派的人选自然并不是亘古不变的。党内的派系变更,意识形态革命都会使得所谓的建制派人选发生巨大的变化。



建制



特朗普上台之后,按照现代美国政党制度的传统,作为在任总统的他是党内的天然领袖。甭管他是不是还在试图扮演反建制候选人的角色,他都实际上已经成为了共和党真正的建制派,接管了共和党庞大的政党机器。共和党全国委员会的领导人,上到主席下到财务,都是由特朗普亲自指定,亲自领导。也就是说,不管特朗普当选之前和主流共和党如何脱节,他和他的特朗普主义才是共和党内的主流和核心指导思想。反对他的人,则在党内成为了异端,必然要受到共和党政治机器的绞杀。即便是在政党纪律松散的美国,这种资源上的不平等对于大多数普通的政客来说都是绝对无法承受的。


这一核心地位,和其他的总统相比,并没有本质上的区别。但是特朗普特别的地方在于他愿意在公开场合不计后果的使用这种权力。瑕疵必报,对于下属要求绝对忠诚的特朗普敢于在任内明面叉手党内事务,通过自己庞大的社交媒体网络了向底层选民传达自己的意见和指示。以往的总统,出于谨慎的考量,即便是要引导党内的舆论走向,惩罚不听话的党内成员,也是通过华府权力的暗面,私下来搞。


特朗普钦点上位的两位州长


而特朗普则不同,如果他对某个议员的行为不满,他会直接在推特上向他开炮,让他的铁盘对他/她展开围攻。如果他看好那个共和党候选人,他也会毫不犹豫的奉上一番鼓吹,甚至是为其公开背书。这种行为方式,加上他在党内的天然地位和基层选民的独特联系,让他的推特成为了共和党内类似圣旨的存在。他的背书/斥责,往往能直接决定共和党初选的走向。当今的弗罗里达州长德桑蒂斯,佐治亚州长坎普,都是在特朗普的一手扶持下,从缺乏希望的边缘人物一跃击败了两州共和党内的重磅级人选最终成功当选。


也就是说,特朗普的存在对于共和党来说是双重的。基层选民因为他的言行举止,所作所为对他无比爱戴,这一联系又通过他在社交媒体上与他们直接沟通得到强化,给予了特朗普一个可以随时驱使的工具。共和党内精英和公职人员,则更多的是惧怕特朗普。担心特朗普在公开平台给他们来一个公开的怒斥,毁掉他们在党内的前途和政治生涯。这种恐惧的力量,使得他们不得不屈服于无限要求忠诚的特朗普之下,适应这位新领袖的风格和模式。



正是在这种恐惧和敬爱的双重挤压推动之下,共和党和特朗普在过去的三年中完成了互相的融合。共和党达成了川化,特朗普也完成了自身的共和党化。原先归根结底是以现代保守主义运动为核心这一意识形态为核心的共和党,在缺乏领袖失去了前进方向之后,转化成为了一个围绕特朗普主义和特朗普本人以领袖政治为主导的新存在。



进程



讲完了特朗普统一共和党的理论基础,回头来看他真正削平叛逆的经历,却其实并非一帆风顺。即便是手握重器,权威无限的他,也花了三年多的时间,依靠了不少历史进程方才完成这一程序。


特朗普上任的第一个重大考验,是他上任百日所提出的最重要立法议程:废除奥巴马医改在共和党把控的国会触礁。共和党自从10年奥巴马医改通过国会之后,就一直把废除替换奥巴马医改作为竞选的核心纲领。凭借着这个口号,共和党10年夺回了众院,14年夺回了参院,完全的掌握了国会的控制权。特朗普在竞选中,也再三承诺将废除奥巴马医改。但是实际到共和党完全执政之后,他们才发现自己口号喊了7年,却没有想好真正废除ACA之后该怎么办。缺乏实际可行的医保方案来替代奥巴马医改,这让共和党内部完全无法就如何废除奥医改达成共识。种种困难之后,三月中旬众院议长保罗·瑞恩宣布放弃了废除奥医改的计划,让共和党选民和议员们大失所望。



对立法过程显然缺乏了解的特朗普,其实也不关心法案的细枝末节是什么样。但是无法兑现他和共和党头号竞选承诺这种程度的失败,显然让他难以忍受,即便是推动先搞医改的并不是他而是瑞恩。好在本身成员就比较保守的众院共和党人在经过了一个多月的沟通之后,通过了一个妥协版的废除ACA法案。顿时感到大喜的特朗普召集众院共和党人一起来玫瑰花园开了个庆功会,殊不知法案闯关众院只是一个开始,最终废除ACA的计划失败之后,这一画面最终沦为了笑柄,又成了一个经典的半场开香槟式的老梗。


这个画面今天依然很好笑


然而,即便是共和党此时握有参议院多数,想要成功通过废除奥巴马医改的计划也是难上加难。种种挣扎之后,共和党最终试图走简单多数的后门来先废除后替代的法案让这一过程持续下去。就在这个关键的时刻,特朗普和共和党内传统势力的矛盾出现了任期内的第一次爆发。在两位温和派参议员穆卡斯基和柯林斯已经表示反对的情况下,决定特朗普上任第一项重大立法成就命运的人,偏偏是特朗普之前得罪到死的麦凯恩。与其他受制于政治前途的普通政客不同,此时身患重病,本就是以独行侠作风闻名的麦凯恩是少有在共和党内可以和特朗普公然分庭抗礼的一号人物。最终,特朗普和共和党推动了7年之就得奥巴马医改废除计划,因为麦凯恩戏剧性的“拇指向下”而宣告破产。


老的传奇终章


受到重挫的特朗普,不仅把怒火发泄在麦凯恩身上,同时他也责怪参院多数党领袖米奇·麦康纳尔没能竭尽全力。整个17年夏天,特朗普和共和党国会高层矛盾重重,双方的冲突完全公开化。弗吉尼亚州夏洛蒂镇的游行骚乱,成功引爆了本就不太平的政治格局。特朗普迟迟不肯抨击游行的新纳粹主义者,甚至在被记者逼问之后说出了对峙的游行队伍中“两边都有好人”的行为,破天荒的招来了共和党内唯一一次大规模反抗。无论是国会高层还是普通议员,共和党人都严厉的批评了特朗普的不当言论。身居要位的麦康纳尔也少见的严厉批判了特朗普,认为他的言论过界了。有仇必报的特朗普当然不会放过冒犯自己的龟丞相,公然在推特上回击麦康纳尔一无所成,让他赶紧回去再推动特的立法议程。私下里,两人的交谈就更不客气了。往常很少激动的麦康纳尔甚至气氛到和特朗普互相问候起了对方的祖宗和家里的女性成员。


此时微笑难掩尴尬的赵小兰



转折








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