摘要：美联储主席耶伦出席参议院银行委员会听证，在问答环节重申了昨日众议院听证的立场，并更多围绕金融监管展开。例如支持修改沃尔克规则，但不认同回撤《多德-弗兰克法案》；修正“今生不会有金融危机”的措辞，压力测试等监管有效，大幅降低了下一次危机的可能性；认为美国财政政策不确定性高，医改或拖累经济。
本文来自华尔街见闻，作者王穆、张一苇。更多精彩资讯请登录wallstreetcn.com，或下载华尔街见闻APP。原文首发于7月13日22:26分，现更新所有细节。
美联储主席耶伦7月13日出席参议院银行委员会听证，在问答环节重申了昨日众议院听证的立场：
美国经济持续温和增长，劳动力市场趋紧将抬高薪资压力；
密切关注通胀发展，仍相信拉低近期通胀的因素是暂时的；
2%是对称性通胀目标，而不是上限，现在断言通胀不会向2%迈进为时尚早；
计划以缓慢、渐进的方式缩表，不希望扰乱市场，预期缩表期间的长端市场利率上行。
华尔街见闻主编精选《耶伦国会听证或成绝唱 一文读懂首日所有看点》曾提到，耶伦历次国会听证的第二天都没太多爆点，耶伦本人也倾向于把重点在第一天都提到。从周四参议院银行委员会的性质来看，听证将更多围绕金融监管和美联储的政策规则转向这两方面。
支持修改沃尔克规则 不认同回撤《多德-弗兰克法案》
果然，耶伦今日表示，希望国会可以维持现有对系统重要性银行的监管框架，不认同部分共和党人对《多德-弗兰克法案》的修改意见。例如，她不赞同降低大多数系统性重要银行的资本金要求，不支持公开压力测试模型，不认同将年度压力测试改为两年一次。
不过耶伦同意将参加压力测试的银行资产标准从500亿美元上调，但没说明具体金额。她也支持联储理事Jerome Powell在6月底的动议，即修改沃尔克规则（Volcker Rule）的适用范围，应为小型银行减负，并只针对已经存在显著投资实践的大型金融机构。
“沃尔克规则”由奥巴马政府的经济复苏顾问委员会主席保罗·沃尔克在2010年公布，禁止银行业利用参加联邦存款保险的存款，进行自营交易、投资对冲基金或私募基金。
华尔街见闻曾提到，特朗普提名负责银行业监管的联储理事Randal Quarles可能肩负起去监管的重任，包括增加压力测试的透明度、改变沃尔克规则、减轻对社区和小型银行的监管等。
不是断言今生没有金融危机 只是赞同监管有效
耶伦6月27日的座谈会曾诞生了一个名句：“在我们有生之年不会重演2008年的金融危机”，一度成为媒体话题的“爆款”。今日她表示，永远不能对不会再出现下一次金融危机感到自满。
耶伦认为，当时属于措辞不当，实际想表达的意思是：美联储对金融危机之后的金融体系做了很大修正，令其更为强劲。不能说永远不会有下一次危机，但本轮修正令整个银行系统的资本率和流动性充足，可以抵御经济下行。银行业监管令下一次危机发生的可能性大幅降低。
由于压力测试迫使大银行改善了风险管理和资本计划，耶伦认为不宜对压力测试作出过多调整，保持监管体系的稳定性更为重要。她认为房地产市场仍存在系统性风险，应继续推动改革。
美国财政政策不确定性高 医改或拖累经济
耶伦也罕见地对美国财政政策作出评价，认为其不确定性相当高。尽管适当的税改有助于提升生产率，但医疗开支是家庭预算的重要方面，享受医保对就业流动性也非常重要，因此医改法案可能对经济造成负面影响。
她也承认美国存在就业错配的问题，壮年男性的劳动参与率将长期维持低位。过去10年的生产率增幅1.1%，但过去五年均值降至0.5%，这导致未来2到5年将很难实现GDP增幅3%的政府目标。如果要达到3%的经济增速，生产率至少要回涨至2%。
耶伦也谈及了美联储监管下的银行董事会改革。在回答马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren的提问时，她表示，富国银行去年伪造客户账户的行为很过分，如果调查合适，准备对其董事会采取惩罚行动。
华尔街见闻曾提到，5000多名迫于销售压力的富国银行员工已被开除，富国银行也向美国消费者金融保护局（CFPB）缴纳了1.85亿美元罚款。但参议员Warren多次致信耶伦，建议移除富国银行董事会的相关责任人，否则美国大型银行的董事将有恃无恐、无法问责。
耶伦第二日听证为北京时间周四21:30到23:30分，美股周四小幅高开，在耶伦听证进入一小时后回吐涨幅，三大指数交投于昨日收盘点位下方。随后小幅回涨，纳指以0.2%的涨幅居前。
美元指数上涨，美债收益率回涨。两年期美债收益率涨0.8个基点，暂报1.359%，逼近日高1.363%，十年期基债收益率上涨1.4%或3.2个基点，暂报2.359%。
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