专栏名称: 北京大学经济学院
1902京师大学堂商学科 ·1912国立北京大学经济学门 ·1919经济学系 ·1985经济学院。学院以"经世济民"为己任,百余年历史,大师如林,贡献卓著。北大经院是人才培养与科学研究的重要基地、国家决策部门的重要智库、国际交流的重要平台
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北大经院学者 | 张亚光:二十届三中全会公报学习体会

北京大学经济学院  · 公众号  ·  · 2024-08-07 14:00

正文

图 | 张亚光

文 | 张亚光


三中全会公报既是进一步全面深化改革的计划书,也是中国式现代化的教科书。公报不仅提出了到2029年完成改革任务的明确目标,也极大丰富了中国式现代化的理论和实践。公报主要回答了三个关键问题:为什么要进一步全面深化改革?进一步全面深化改革的目标是什么?如何通过进一步全面深化改革推进中国式现代化?


首先,为什么要进一步全面深化改革?二十届三中全会可谓举世瞩目,万众期待。从短期来看,当前的经济形势如何能稳中求进,社会各界都翘首企盼,需要有更清晰的信号来指导。从长期来看,中国式现代化如何稳步推进实现,面临日趋复杂艰巨的国际国内环境,也需要从战略高度给出新的方向和指引。“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待”,党中央高瞻远瞩,及时部署,自觉把改革摆在更加突出的位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。应当说这次会议正逢其时,众望所归,既是我们国家政治生活的一件大事,也是经济社会领域的一件大事。


需要特别指出的是,“改革”并不是我们党在1978年之后才提出的概念。早在七大报告中,就出现了30次“改革”的表述。之后的八大、九大、十大,都或多或少地提到过“改革”。进入20世纪80年代之后,“全面改革”“深化改革”“全面深化改革”“进一步深化改革”也都先后出现在中央文件中。这次全会提出“进一步全面深化改革“,延续了我们党的改革传统。时移世易,改革始终是我们党制胜的法宝,是”自我革命“在新的历史阶段的生动体现。正如习近平总书记所指出的那样:“改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”“只有顺应历史潮流,积极应变,主动求变,才能与时代同行。”


其次,进一步全面深化改革的目标是什么?全会作出了系统部署,分为十四个方面:强调构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。


总体来说,改革目标涵盖了从体制到机制、从宏观到微观、从国内到国际多个层面和维度,涉及经济、政治、民生、文化、生态、安全、国防等方方面面。公报指出,到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成上述改革任务。改革目标任务清晰明确,有利于稳定社会的心理预期,有利于提振市场信心,有利于激发全社会内生动力和创新活力。相信《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》正式发布之后,300项改革举措带来的积极影响会更全面地显现出来。


最后,如何通过进一步全面深化改革推进中国式现代化?习近平总书记强调:“人心齐,泰山移。没有广泛共识,改革难以顺利推进,推进了也难以取得全面成功。”本次全会反映了全党全国人民的共识,那就是想要实现中国式现代化,必须依靠进一步全面深化改革。换言之,进一步全面深化改革,是推进中国式现代化的强大力量,是实现中国式现代化的必由之路。全会关于进一步全面深化改革的系统部署,也是中国式现代化内涵体系的发展和完善。公报提出:“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。”“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。”“法治是中国式现代化的重要保障。”“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。”“国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。”“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”这些表述,是党的二十大以来关于中国式现代化最为完整的理论阐释,体系完备、逻辑严谨,具有重大的理论贡献。


此外,本次全会公报还再次体现了共产党人实事求是的优良作风和辩证唯物主义与历史唯物主义的方法论。全会没有回避当前人民群众关注的焦点问题和市场情绪,对房地产、政府债务、中小金融机构等重点领域风险等问题作出了进一步安排。强调健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负。针对前些年文化领域出现的“饭圈文化”等现象,首次在中央层面提出了“优化文化服务和文化产品供给机制”的任务。


在领导推动全面深化改革的伟大历程中,习近平总书记多次指出:“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。”本次全会公报强调“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实践”,体现了我们党坚持以科学精神推进国家治理体系和治理能力现代化的方法论。


总而言之,本次会议公报内涵十分丰富,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴历史进程中里程碑式的文献,为全面建设社会主义现代化强国作出了新的理论阐释,为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。作为高校的教育工作者和理论研究者,要更自觉地坚定“四个自信”,在教学科研工作中更加自信自立,为物质文明和精神文明相协调的中国式现代化贡献力量。


——原载“北京大学校报”微信公众号

2024年07月22日


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