国家、国防部、陆军预备役以及联合网络空间和电磁战组织
本文摘自《美陆军网络空间作战与电磁战》| 政策战略-032
附录D讨论了支持网络空间行动的国家、国防部和陆军预备役部门。本附录还概述了美国网络司令部及其下属联合组织，这些组织使用网络空间任务部队向陆军指挥官提供网络空间行动和电磁战支持。
《美国宪法》确立了总统作为武装部队总司令的权力，并赋予国会资助和管理武装部队的权力。总统作为总司令，指挥武装部队的任务，并根据国会通过的法律管理武装部队。
司法部和国土安全部在国防部的国家网络空间安全方面也发挥着积极作用。司法部领导全国调查基于网络的恐怖主义、间谍活动、计算机入侵和重大网络欺诈的工作，并负责保护.com.net，国土安全部负责监督.gov域名的保护，并向私营部门所有者和运营商提供援助和专业知识。国防部保护.mil域。
作为司法部的一部分，联邦调查局负责国内国家安全行动，调查属性，扰乱网络空间犯罪，并收集、分析和传播国内网络情报。国土安全部国家网络安全司与政府、工业界、学术界和国际社会合作，将网络空间安全作为国家优先事项和共同责任。有关国土安全部职责的更多信息，请参阅网络空间行动联合原则。
每个军事部门都有执法和反间谍组织，负责联邦调查局和国土安全部的许多特定职能。这些组织包括空军特别调查办公室、海军刑事调查局、美国陆军刑事调查司令部和美国陆军情报与安全司令部。
国民警卫队与国土安全部以及负责的州和地方官员协调，协调陆军国民警卫队的工作，以确保国家安全，保护关键的州基础设施，并应对州网络空间紧急情况。许多州已经成立了网络应对小组，能够应对该国的网络空间紧急情况。
国防部利用网络空间能力来塑造网络空间，并在国防部长的授权下执行网络空间作战任务来保卫我们的国家。美国武装部队开展网络空间行动的权力来源于美国宪法和联邦法律。
南加州大学适用于国防部的关键章节包括第10章，武装部队；第50章，战争与国防；以及第32条，国民警卫队。附录D表D-1讨论了适用于网络空间作战的所有适用的南加州大学章节。以下机构为网络空间行动提供直接或间接支持。
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国家安全局和中央安全局。
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国防信息系统局。
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国防情报局。
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国家地理空间情报局。
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国家侦察办公室。
美国国家安全局是美国政府在密码学方面的领导机构，其任务包括信号情报和网络空间安全活动。中央安全局负责国家安全局局长和中央安全局局长指定的信号情报收集、处理、分析、制作、传播和其他密码学操作。
国家安全局和中央安全局为从事收集、处理、分析、生产和传播信号情报数据和信息以用于外国 情报和反间谍目的的国防部组织提供信号情报和网络空间安全指导和协助。它们支持国家和部门任务，并根据国防部长的指派为军事行动提供信号情报支持。
国防信息系统局是美国国防部的一个机构，由军事、民用和承包商组成，负责执行网络空间行 动和职能，类似于美国国防部保留的网络空间部队，但在国防部层面。国防信息系统局在国防信息系统署的DODIN部分内，在全球和企业层面执行DODIN行动和DCO-IDM任务，遵守指挥官通过联合部队总部国防部信息网络（JFHQ-DDIN）发出的美国网络司令部指令。
国防信息系统局为DODIN综合作战提供工程、架构和供应支持，包括企业管理、内容管理和数字机动自由。国防信息系统局在其DODIN部分执行DCO-IDM任务，以在指挥官JFHQ-DODIN的指导下，在全球和企业层面缓解和执行服务恢复。
国防信息系统局获取并保持对所有商业卫星通信（SATCOM）资源的控制（除非国防部首席信息官向提出请求的组织授予豁免），同时支持指挥官美国战略司令部作为商业卫星通信和国防部网关的卫星通信系统专家。通过商业卫星通信，国防信息系统局为所有国防部和军事部门提供远程通信。
国防情报局满足国防部长和副部长、参谋长联席会议主席和国家情报总监的军事和军事相关情报要求。它为国家对外情报和反情报提供军事情报贡献。
国防情报局在和平时期、危机时期和战争时期规划、管理和执行情报行动。国防情报局是国防部负责协调情报支持以满足CCMD要求的领导机构，负责将分析和信息收集活动与所有行动相协调，并将军事防御和国家情报能力联系起来并同步。
国家地理空间情报局是一个作战支持机构和情报界成员组织，隶属于国防部长、负责情报的国防部副部长和国家情报总监。国家地理空间情报局为联合部队提供及时、相关和准确的地理空间情报，是国家一级地理空间情报分析、产品、数据和服务的主要来源。国家地理空间情报局为军种操作的机载和地面GEOINT收集平台和传感器提供咨询任务建议。
NGA提供一个国家地理空间情报局支持团队，直接支持联合部队指挥官的情报行动中心，并为每个军种、国防部机构和几个非国防部机构维护国家地理空间信息局支持团队。根据国家情报优先框架，国家地理空间情报局管理卫星收集需求，并为国家地理空间智能系统制定分发协议。
国家侦察办公室是国防部的一个机构，也是情报委员会的成员。国家侦察办公室负责架空系统和相关数据处理设施的研发、采购、发射、部署和运营，这些系统和设施收集情报和信息，以支持国家和部门任务以及美国政府的其他需求。
陆军国民警卫队和美国陆军预备役受益于其相关的民间、学术、工业和跨部门社区，以获得具有专业网络空间作战技能、能力和经验的士兵。现役陆军利用预备役部队的网络空间能力，在预备役部队无法单独处理的往往过于昂贵和耗时的领域提供扩展能力。
国民警卫队局长是美国海军陆战队司令部司令的顾问。它支持CCDR或参谋长联席会议主席要求的网络空间作战和电磁战任务的规划和协调。国民警卫队负责协调美国海岸警卫队与50个州、波多黎各联邦、哥伦比亚特区、关岛和维尔京群岛之间关于所有国民警卫队事务的沟通。
陆军国民警卫队是陆军网络空间作战能力的重要组成部分。它在54个联合部队总部执行网络空间行动，这些总部根据第10条和第32条的规定为陆军和各州提供支持。他们的首要任务是通过网络空间行动建立和维护各自国家的安全网络环境，保护关键的网络空间节点，发展网络空间行动态势感知，并为民事当局的事件响应和关键基础设施保护提供支持。陆军国民警卫队是陆军保护关键基础设施和基本资源的专家。它为陆军和美国海军陆战队提供网络作战、网络支持和网络战能力支持。
美国陆军预备役提供训练有素、随时准备执行网络空间行动的人员，以支持联合、陆军和作战指挥官的任务要求。美国陆军预备役人员带来了成熟和丰富的经验，为当前和未来的行动提供了现成的支持。独特的是，美国陆军预备役将直接连接到美国太空司令部应急计划，使他们能够动员人员支持太空司令部计划和支持网络空间行动的行动。美国陆军预备役是远征军，为ARCYBER和USCYBERCOM提供网络空间能力支持。
《统一指挥计划》和国防部长的各项命令授予美国网络司令部（USCYBERCOM）所有国防部网络空间行动的协调权，包括操作、保护和保卫国防部的行动。美国海军陆战队司令部在三条主要行动线内完成其任务：保卫、运作和保卫国防部；保护国家免受网络空间的攻击；并根据作战指挥官的要求提供网络空间支持。USCYBERCOM利用网络空间行动的指令权限指导国防部的安全行动和防御。根据指示，美国网络司令部还开展国防部以外的军事网络空间行动，以支持国家目标。关于美国海军陆战队司令部的角色和职责，请参阅JP 3-12。
网络空间行动由由军事和文职人员组成的网络空间部队进行。国防部网络空间部队包括通过全球部队管理流程分配给美国网络空间司令部的部队、军种保留部队和预备役部队。网络空间部队还包括执行由各军种和国防部机构设立的网络安全服务提供商角色的人员，以保护国防部的各个部门。网络安全服务提供商通常是经国防部认证的平民和承包商，他们提供DODIN保护服务，如分析、基础设施支持、事件响应、审计和服务提供商管理。
美国网络司令部司令对网络任务部队行使作战指挥权。美国网络司令部指挥官使用网络任务部队执行国家战略任务，或通过JFHQ-C指派部队支持作战指挥官的任务。网络任务部队是国防部网络作战总兵力的一个子集。网络任务部队由三类要素组成：
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网络作战任务部队
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网络保护部队
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网络国家任务部队（CNMF）
网络作战任务部队开展OCO和相关的技术和分析活动，以支持地理或职能CCMD行动。经授权和指示，网络作战任务部队在中立和敌方网络空间进行网络空间攻击，以产生对抗威胁能力的效果。网络作战任务部队由作战任务小组和作战支援小组组成。
作战任务小组是在中立和敌方网络空间进行网络空间侦察和网络空间攻击的战术小组。作战网络团队是通过情报分析、网络空间能力开发、语言支持和规划来支持作战任务团队的技术团队。
网络保护部队在国防部内部进行DCO-IDM，或者在获得授权和指示后，在国防部以外的友好网络空间内进行DCO-IDM。网络保护部队由网络保护小组（CPT）组成，该小组经过组织、培训和装备，与部门所有者、网络安全服务提供商和用户协调并为其提供支持，以保卫指定的网络空间。CPT的类型包括-
国家CPT。分配给网络国家任务部队总部（CNMF-HQ）并由其指挥。
DODIN-CPT。分配给联合部队总部国防部信息网络并由其指导。
CCMD CPT。分配给CCMD并由其指导。
服务CPT。分配给其分配的服务网络空间组件并由其指导。
CNMF根据USCYBERCOM和国家优先事项对网络空间威胁进行DCO。CNMF可以在DODIN内部或经授权在DODIN外部的友好网络空间中进行DCO。在获得授权和指示后，CNMF在中立和敌方网络空间进行DCO-RA。CNMF由国家任务小组、国家支持小组和国家CPT组成。
国家任务小组是执行DCO-RA的战术小组。NST通过情报分析、网络空间能力开发、语言学家支持和规划为国家任务团队提供支持。国家CPT执行国家级DCO-IDM，在国防部长的命令下，可以扩展到防御非国防部任务伙伴或关键基础设施网络。CNMF分配给CNMF-HQ并由其指导。下表D-1概述了网络任务部队要素、相关网络空间行动和行动以及友军、中立国和敌方网络空间中的典型行动地点之间的相互关系。
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网络空间运营类型
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网络空间部队指挥活动
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网络空间中的位置
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网络空间行动的类型
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DODIN操作
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军种保留的网络任务部队
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美国国防部
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网络空间安全
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石油公司
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由作战支援的作战任务小组组成的网络作战任务部队
支持团队
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中立和敌对的网络空间
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网络空间攻击和利用
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DCO-IDM（多丁）
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网络保护部队由军种、
DODIN和CCMD组成
中央处理器
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友好的网络空间
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网络空间防御
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DCO-IDM（非DODIN）
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由国家组成的网络保护部队
中央处理器
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非DODIN友好型网络空间
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网络空间防御
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数据无线电
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CNMF由NMT组成，支持国家支援队
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中立和敌对的网络空间
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网络空间攻击和利用
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传奇
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国防
NMT
O全
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国防部信息网络
部作战部 信息网络作战 部
国家任务小组 面的网络空间行动
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CCMD 作战 司令部CNMF 网络国家任务部队CPTcyber
保护小组
DCO IDM有效的网络空间行动内部防 御措施
DCO RA 防御网络空间行动响应行动
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第D-6页图D-1说明了网络任务部队向美国海军陆战队司令部下属部队和作战司令部的团队分配情况。USCYBERCOM下属元素为-
CNMF-HQ中。
JFHQ-DODIN。
JFHQ-C（共四个）。
服务网络空间组件命令。
CNMF-HQ通过规划、协调、执行和监督DCO针对网络空间威胁行为者的任务来保卫国家的网络空间。CNMF-HQ使用国家CPT来应对关键的非DODIN友好网络空间的内部威胁。CNMF指挥官对国家任务小组、NST和国家CPT拥有作战控制权。
JFHQ-DDIN与所有CCDR协调，指导并执行全球DODIN操作和DCO-IDM。JFHQ-DDIN是消除全球JFHQ-ODIN和DCO-IDM活动的机构间冲突的焦点，这些活动可能会影响多个国防部组成部分。美国海军陆战队司令部已将SCC的作战控制权委托给JFHQ-DDIN，以防御国防部。美国网络司令部还将网络空间行动的指示权授予了指挥官JFHQ-DDIN，这使JFHQ-ODIN能够授权各军种和其他国防部实体在整个国防部采取网络空间安全和网络空间防御行动。
USCYBERCOM和JFHQ-DDIN通过下属SCC执行DODIN操作和DCO-IDM。在指挥官JFHQ-DDIN的协调或指导下，SCC在各自的DODIN军种维持部分内执行DODIN行动和DCO-IDM。JFHQ-DDIN将网络空间作战的指令授权委托给SCC，以便在其DODIN的维护部分内采取行动。对于陆军，CG，ARCYBER指挥DODIN-A的作战和DCO-IDM。除了海岸警卫队网络司令部的指挥官之外，每个军种网络空间部分指挥官都由美国网络司令部指挥官戴着双重帽子，同时指挥四个JFHQ C中的一个。
联合部队总部指挥官分析、计划和执行OCO任务，为一个或多个CCDR提供总体支持。JFHQ Cs完善网络空间情报需求，为作战任务团队和作战网络团队提供作战指挥和控制，并支持OCO融入CCDR计划和命令。
陆军指挥官应该明白，支持他们行动的JFHQ-C不一定是JFHQ-C（陆军）。由于JHFQ C与特定CCMD的支持关系密切相关，因此JFHQ-C对陆军部队的支持将取决于该部队在特定任务中被分配或隶属于哪个CCMD。例如，支持美国印太司令部的行动将通过JFHQ-C（海军）进行，而支持美国中央司令部的作战将通过ARCYBER（陆军）进行。
美国海军陆战队司令部已向地理和职能CCDR分配CCMD CPT，以在其职责范围内执行DCO-IDM任务。CCMD拥有有机的联合网络空间中心，并得到美国网络司令部提供的网络空间作战综合规划要素的直接支持。
CCDR使用指定的CPT对CCMD运营和维护的网络和系统进行DCO-IDM。然而，CCDR指挥下的部队通常在军种维护的网络和系统上作战，而作战指挥官对这些网络和系统没有技术控制权。CCDR依靠JFHQ-DDIN在这些军种维护的网络或其他不受作战指挥官技术控制的网络上指挥DODIN行动和DCO-IDM。
许多CCMD将工作人员的行动集中在一个联合网络中心内，用于规划、集成、同步、监控和评估网络空间行动。分配到联合网络中心的人员通常是OCO和DCO战术、技术和程序的主题专家，并担任作战指挥官的网络空间顾问。每个联合网络中心都得到指定的网络空间作战综合规划要素的支持。
在担任联合特遣部队参谋时，陆军参谋部可以与联合网络中心或网络空间作战综合规划要素进行互动。在大多数其他情况下，陆军参谋部将主要与联合特遣部队的网络空间作战参谋或战区陆军的CEMA参谋进行互动。陆军指挥官军以下梯队的工作人员很少与联合网络空间中心或网络空间作战综合规划单元互动。
网络空间作战综合规划单元是美国网络司令部的下属单元，与作战指挥官的联合网络空间中心和参谋部集成，为CCMD提供专业知识，并作为美国网络指挥部的联络点。网络空间作战综合规划要素由美国网络司令部、JFHQ-DDIN和JFHQ-C的人员组织，对支持特定CCMD的JFHQ-C进行作战控制，并与每个CCMD共同部署，以完全整合到联合网络空间中心或网络空间工作人员中。网络空间作战综合规划要素包括网络空间作战规划者和其他主题专家，以支持AOR中网络空间作战相关要求的制定，并协助CCMD规划者协调、整合和消除网络空间作战冲突。
网络空间行动综合规划要素协助联合网络空间中心提供态势感知，并促进及时获取AOR内与网络空间相关的威胁信息。网络空间作战综合规划要素协助作战环境联合情报准备的网络空间部分，开发目标系统分析产品，并向支持的CCMD提交目标提名，以纳入候选目标名单。
联合电磁频谱作战司令部包括电子战和频谱管理专家，他们就整个AOR的联合电磁频谱行动（JEMSO）的战术、技术和程序向作战指挥官提供建议。JEMSOC主任通常由作战司令部指挥官授予电磁频谱协调权，当联合特遣部队在AOR内作战时，JEMSOC可以在EMS中提供统一的指挥。电磁频谱协调权使联合指挥官有权规划、协调、监测、管理、评估和优先执行联合电磁频谱行动。JEMSOC通过开发电磁频谱作战命令并将其分发给AOR内的各军种，获得电子战资产。电磁频谱作战命令提供了电磁频谱作战指令，并包括JEMSO计划。
除非联合特遣部队JEMSOC已经成立并被授权，否则CCMD JEMSOC负责JEMSO的所有作战规划、执行和评估。在这种情况下，CCMD JEMSOC进行战区级规划、协调和指导，但将电磁频谱协调权委托给联合特遣部队JEMSOC，以在指定的联合作战区执行指定的任务。被指定为联合特遣部队总部的陆军将其频谱管理主管与CEMA部门合并，以建立其JEMSOC的陆军部分。其他军种组成部分也建立了EMSO小组，以支持联合特遣部队总部。
CCMD JEMSOC可以限制授予联合特遣部队JEMSOC的电磁频谱协调权限，并保留协调和统一指挥权限。当授予电磁频谱协调权时，联合特遣部队通过其指定的军种执行电子战任务。每个军种组成部分将创建一个下属EMSO小组，以在联合特遣部队JEMSOC及其下属部队之间建立指挥、参谋和技术渠道。图D-2，D-9页，说明了EMSO指挥、参谋和技术渠道的概念组织结构。命令通道是直接的命令链传输路径（ADP 6-0）。指挥官和授权参谋使用指挥渠道进行与指挥有关的活动。参谋人员利用指挥渠道进行与指挥有关的活动。工作人员通道是总部之间工作人员与工作人员之间的传输路径，用于控制相关活动（ADP 6-0）。参谋信道传输规划信息、状态报告、控制指令和其他信息，以支持任务指挥。技术渠道是两个技术相似的单位、办公室或工作人员部门之间的传输路径，它们执行 需要特殊专业知识的技术职能或控制技术职能的执行（ADP 6-0）。技术通道通常用于控制技术功能的性能。
指定在联合作战区指挥陆军和海军陆战队部队的军或师被称为联合部队陆地部队司令部。联合部队陆地部队指挥官通过将其频谱管理主管与CEMA部门整合，建立了EMSO小组。联合特遣部队确保根据作战指挥官的既定政策在联合作战区进行联合作战演习。有关JEMSO的更多信息，请参阅JP 3-85。
