早餐 | 房事、老虎，以及产权保护

法律读库 · 公众号 · 法律 · 2017-02-21 09:33

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唐豪：房事、老虎，以及产权保护

最近有两则新闻引起我的注意。第一则，某楼盘一期业主因二期楼盘开盘价格降幅过高，聚众打砸开发商办公室，要求索赔差价。第二则，宁波某动物园内发生老虎咬人事件，原因是受害人为逃票从动物园外围墙翻入，进入老虎散养区，其后为救男子，特警开枪击毙老虎。

看到这两则新闻，吃瓜群众对业主和遇害男子大多持同情态度。房事是老百姓家中的大事，业主买入即深套，还不惨吗？而遇害男子陪家人逛动物园，为节约钱，自己翻墙入园，结果哪成想“饲虎成仁”，丢了性命，不管对错与否，结果令人惋惜。可是，这些看法流于表面，远远不够，本文欲从产权的角度对其进行解读。

产权制度是现代文明社会的基础，社会的昌明依靠科学稳定的产权制度。俗话说，有恒产者有恒心。产权确定和不受无谓侵扰，社会主体才能各司其职，有动力开展其他社会工作。于国家而言，保护产权为其要务。我国《宪法》第13条第一款和第二款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”从根本上说，以上两则新闻反映的问题即为产权问题。第一则是业主认为自己的产权受到侵犯，第二则是动物园的产权受到侵犯。有意思的是，公众对二者的态度却截然不同。

稍微有一点经济常识的人都知道，在市场经济中，买卖自由，商品价格受供需关系的影响而有涨有跌，产权人应尊重市场经济的基本规律。在第一则新闻里，如果在购房过程中，开发商采取了虚假宣传等手段，欺骗了购房者，导致业主支付了多余的房款，业主当然可以依照购房合同要求开发商返还差额。可是，如果仅仅因市场波动导致房价下降，购房者再去找开发商索赔就不合理了。退一步讲，即便开发商在售房过程中存在违规情形，业主认为自己的产权受到侵犯，这时应引入法律解决，轻则以民法定纷止争，重则借刑法维护权益，业主以聚众打砸的方式进行索赔不像是解决问题之道。

对他人产权的侵犯大多体现为对社会规则或契约的破坏，且往往伴随着社会资源的巨大浪费。在第二则老虎伤人的新闻中，遇害男子翻墙入园的行为破坏了社会秩序，逃票更是直接侵犯了动物园的产权。有人提出动物园方存在管理上的漏洞，应当对男子的死亡承担一定的责任。这种提法能否得到法律上的支持尚且值得商榷，但是男子的行为造成大批特警赶到现场、动物园方疏散游客、一只老虎被击毙等后果，这些公共资源的浪费和动物园方的损失由谁来承担？是非对错等价值判断背后往往有而且应当有利益的考量。

透过这两则新闻，最让我们感到可怕或者寒心的在于，公众对产权制度所表现出的漠视。对于个人产权的保护，即使无理也要取闹。而对于动物园这类法人产权的保护，即便有理也得不到应有的保护。产权保护的区别对待，并不利于经济的发展。建国以来，我国长期以公有制经济为国民经济的主要形态，公民个人大量拥有私人财产也是在改革开放以后。民众对于产权保护的观念原本就不如英美等国家深厚，此类新闻本是以启民智的好机会，结果讨论又往往落入道德说教的桎梏，集体狂欢之后，公共事件仍然停留在事件层面。在我国，产权观念的普及和养成还有相当长的一段路要走。(文/唐豪)

政法动态

1济南检察：批捕“12·03”坍塌事故5名嫌疑人

山东济南高新区检察院近日以涉嫌重大责任事故罪依法批捕了“12·03”坍塌事故案的5名嫌疑人。去年12月3日，该区白谷堆村一私营厂房发生坍塌事故，造成5人死亡、4人受伤。事发后，2名公职人员被检察机关立案侦查。【法制网】

2两部门部署交通事故快处快赔试点后已处理事故308万余起

自公安部、保监会部署在全国10省3市试点交通事故快处快赔机制以来，截至目前，试点地区已建立事故保险理赔服务中心988个，覆盖138个地市、411个县市、2058个乡镇以及312条国省道公路，地市级覆盖率达100%。【光明日报】

3“12·10”事故相关责任人被处分

国家铁路局近日发布事故调查处理情况公告，公布郑州铁路局发生在去年12月10日、共致6人死亡的生产安全事故，以现场安全防护失效为直接原因。国铁局称：共有22名责任人受到处理，其中郑州铁路局三位主要干部负有领导责任。郑州铁路局局长和书记二人被分别给予警告处分，分管副局长被记过。“12·10”事故是国铁局成立以来，首次参与调查的较大事故，亦是其成立以来，首次公开铁路交通事故信息。【澎湃新闻】

以案说法

1北京市委原副书记吕锡文受贿案一审宣判

2月20日，吉林省吉林市中级人民法院公开宣判北京市委原副书记吕锡文受贿案，对吕锡文以受贿罪判处有期徒刑13年，处罚人民币200万，对其受贿所得财物予以没收上缴国库。经查：2001至2015年，吕锡文利用职务便利收受财物折合人民币1878.6602万元。【央视新闻】

2单位因18年老职工上班打盹将其开除而被判赔13万

1997年张先生入职某公司。2008年该公司制定员工手册规定“在上班时间睡觉”系严重违纪，可解除劳动合同。2015年，张先生因连上夜班后在上班时间“打盹五分钟”被开除，张先生先后提起劳动仲裁和诉讼，最终法院认为单位的处罚过于严苛而判单位赔偿张先生13.77万。【湖北日报】

3网上倒卖近18万条中小学生信息被判刑

近日，南昌市东湖区人民法院一审审结的一起侵犯公民个人信息的案件引起了舆论的关注，18万条中小学生信息在网上被倒卖，涉案的吴某等人被法院判处3个月到2年不等的刑罚，其中吴某被处罚金10万元，罗某被处罚金5万元。【央广网】

4两男子因非法运输穿山甲获刑11年

近日，广西岑溪市人民法院依法对一起非法运输珍贵濒危野生动物案进行宣判。2016年3月1日，陈某与易某受委托，将一批穿山甲从广西合浦县运往广东深圳市。而两人如运输成功，可各获1200元工钱及800元路费开销。接举报后，岑溪森林公安于3月2日凌晨顺利将陈某与易某抓获，并当场截获穿山甲活体35只。法院对被告人陈某勇判处有期徒刑11年，判处被告人易某龙有期徒刑10年六个月。【中国长安网】

5最高法判例：“老赖”未成年子女名下无正当来源大额存款可执行

最高法基于“张某诉北京某混凝土公司、赵某民间借贷纠纷案”的判例观点：

对被执行人未成年子女名下的大额存款，如果无证据证明该存款的来源，那么即使登记于未成年人名下，也应作为家庭共同财产处理。在执行审查程序对存款是否实际属于未成年人的财产的认定，应当从两方面入手：（1）案外人对未成年子女名下大额存款来源应承担举证责任。（2）未成年子女名下大额财产的使用情况应与其年龄、智力相符。据此，存在以下情形的，可以认定为执行标的财产不属于未成年人所有的财产，而是属于被执行人及其家庭共同财产：（1）被执行人从事经营活动，其未成年子女名下存款账户存在与未成年人年龄、智力不相符的大额活动情况，且不能说明存款的合理来源和去向的。（2）未成年子女名下存款与其监护人存款高度混同，或者基本上由其监护人支配使用的。【中国法院网北京频道】

反腐成果

1、2月20日，江西省工信委原党组书记、赣州市原市长冷新生涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。【江西省纪委】

2、日前，经广东省委同意，省纪委对湛江市委原常委、市政府原党组成员吴建林严重违纪问题进行了立案审查。【广东省纪委】

执法行动

1男子为获利海外代购“真药”出售被捕

为保证网店销售的药品是真药，张建（化名）联系批发商从日本药局进口药品并销售，获利颇丰。后经南通市食品药品监督管理局鉴定，上述涉案药品虽原产地为日本，但在国内未取得《进口药品注册证》，应按假药论处。近日，在某电商平台售卖外国膏药和药膏的张建、鞠容、潘玉（均为化名）3人，均因涉嫌销售假药罪被江苏省如皋市人民检察院批准逮捕。【正义网】

域外法治

1曾荫权即时还押至22日判刑

香港前行政长官曾荫权被控一项“行政长官接受利益罪”及两项“公职人员行为失当罪”，其中一项“公职人员行为失当罪”17日被裁定罪成。香港高等法院20日开庭，法官表示，案件将押至22日判刑，曾荫权不获保释，须即时还押。【凤凰网】

2Uber离职女员工称遭性骚扰

一位Uber离职女员发推特称，自己在Uber工作期间受到了性骚扰及性别歧视。Uber首席执行官卡兰尼克在2月19日表示，他已下令对此展开调查，并表示Uber对此类行为零容忍。【财新网】

（责编：张缙，杜静颐）

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由德恒律师事务所高级合伙人王兆峰律师团队倾情编发，投稿邮箱：[email protected]