“三线一单”具体指什么，在环评中如何落实？

主要观点总结

“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是推进生态环境保护精细化管理的重要工作。生态保护红线指必须严格保护的生态功能重要区域，环境质量底线按照环境优化原则确定分区域分阶段目标，资源利用上线以自然资源资产保值增值为原则提出管控要求。生态环境准入清单则基于前三者提出环境准入要求。在建设项目环境影响评价中需结合当地“三线一单”生态环境管控要求论证其符合性。

关键观点总结

关键观点1: “三线一单”的定义和重要性

“三线一单”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，是推进生态环境保护精细化管理的重要工作，对于推进绿色发展高质量发展具有重要意义。

关键观点2: 生态保护红线的含义和要求

生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括重要生态功能区域和生态环境敏感脆弱区域，实施严格管控，以保障国家生态安全。

关键观点3: 环境质量底线的确定和意义

环境质量底线按照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合现状和相关规划、功能区划要求，考虑改善潜力，确定分区域分阶段的环境质量目标及相应的污染物排放控制要求。

关键观点4: 资源利用上线的原则和要求

资源利用上线以自然资源资产保值增值为原则，提出分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求，旨在保障生态安全和改善环境质量。

关键观点5: 生态环境准入清单的作用

生态环境准入清单基于前三者的管控要求，提出空间布局、污染物排放、环境风险等方面的环境准入要求。在建设项目环境影响评价中需结合当地“三线一单”生态环境管控要求论证其符合性。

正文

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